Архивы накануне перехода в НКВД.Значение постановления Президиума Верховного совета СССР от 16.04.1938г передача архивных учреждений в ведение НКВД СССР.

2.3. Подготовка специалистов в области архивоведения

Для выполнения архивной работы, требующей специальных профессиональных знаний, необходимы были подготовленные специалисты, поэтому 3 сентября 1930 г. по постановлению ЦИК и СНК СССР и по инициативе Покровского был создан Институт архивоведения. К работе институт притупил с апреля 1931 г. в здании Центрархива СССР на улице 25 октября 15 (ныне Никольская, 15). В 1933 г. он был переименован в Историко-архивный институт, позже — в Московский государственный историко-архивный институт (МГИАИ), а в 1991г. вошел в состав Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ). Поначалу срок обучения составлял два года. Места для поступающих распределялись по всей сети архивных учреждений. После преобразования в Историко-архивный институт срок обучения составил уже четыре года. Это было принципиально новое учебное заведение. Большое число работников архивных учреждений занималось на различных курсах, существовавших при историко-архивном институте. За многие десятилетия своего существования институт подготовил квалифицированные кадры специалистов, а также внес значительный вклад в разработку научных и методических проблем истории, архивоведения, источниковедения археографии и других дисциплин.
В 30-е гг. в институте, как и везде по стране происходят чистки идеологически неправильного преподавательского состава. Именно в это время впервые в поле зрения органов появляются факты противоборства пришедшего в 1934 г. на пост директора ИАИ старого партийца Н.И.Соколова и сменившего его в 1937 г. К. С. Гулевича с критически настроенной группой студентов, искренне не понимающих, чему их учат в этом уникальном вузе – быть бойцами «идеологического фронта на направлении исторических наук» или исполнять обязанности архивариусов в хранилищах, которые отнесены после письма Сталина в журнал «Пролетарская революция» в 1931 г. на задворки, на периферию общественной жизни.
Так, появляются приказы Соколова об укреплении учебной дисциплины в институте и наказании «студента Сидорова» за сатирический фельетон в адрес вымышленного «професссора Ветеринарной академии Пьянкова», в котором студенты увидели черты одного из реальных институтских преподавателей. После приказа директора студент Ф.И. Сидоров формулирует прямые политические обвинения в адрес дирекции института в целом, и против Соколова - в частности. Став аспирантом и проделав затем головокружительную карьеру вплоть до поста заместителя управляющего ЦАУ, Сидоров – вольно или невольно – выступил как один из главных инициаторов борьбы за смену «сомнительного» руководства.
Затем в нее включились активисты – несколько комсомольцев и кандидатов в члены ВКП(б) с 1 – 4 курсов, а также аспиранты – секретарь комитета ВЛКСМ и председатель профкома института. Вначале они направили письмо на имя наркома внутренних дел Л.П. Берия.
В институте проходят бурные собрания, НКВД формирует одну за другой комиссии по проверке всех, подвергая репрессиям десятки преподавателей и студентов по спискам, которые составляются в недрах НКВД. Результатом «проверок» стали увольнения профессоров и преподавателей. С начавшимися «чистками» непосредственно связана смерть в июне 1938 г. М. С. Вишневского, который в «черных списках»  охарактеризован по-чекистски лаконично и исчерпывающе: «поляк, дворянин, меньшевик».
Профессор кафедры архивоведения ИАИ М.С. Вишневский был одним из самым выдающихся методистов-практиков архивного дела своего времени. Профессор М.С. Вишневский с болью в сердце требовал покончить с «недооценкой и прямым пренебрежением к архивным дисциплинам, которое передается студентам и аспирантам». В мае 1938 г. он был «вычищен» из института. Главный труд жизни – рукопись учебника по теории и технике архивного дела – была у него отобрана и в приказном порядке передана для завершения «бригаде» в количестве 28-ми человек. Спустя месяц М.С. Вишневский умер. Учебник так и остался ненаписанным.
Трагически сложилась и судьба упоминающегося в «черных списках» Бориса Иосафовича Анфилова (1882 – 1941), который теоретически разработал и предвосхитил основы перестройки комплектования государственных архивов в конце 50 – начале 60-х гг. Этот «сын дворянина, бывший меньшевик, бывший офицер старой армии в чине капитана», «сильно озлобленный», был уволен в самом начале 1939 г. и остался без средств к существованию. До этого его «вычистили» из ЦАУ, затем уволили из института, и, наконец, – из архивохранилища, где он, архивист с 15–летним стажем плодотворной руководящей работы в ЦАУ, автор многих теоретических трудов и методических разработок, которые не утратили своего значения и сегодня, занимал третьеразрядную техническую должность. Пенсию ему не назначили, поскольку в 1939 г. ему исполнилось только 57 лет (при этом не учтя, что он является инвалидом Первой   мировой войны).
О судьбе первых директоров Историко-архивного института - старого ветерана-большевика Николая Ивановича Соколова и сменившего его в 1937г. Константина Степановича Гулевича после «чистки» практически ничего не известно. Известно только, что Соколова сняли с должности с формулировкой «как не справившегося с работой», а также исключили из партии и арестовали Гулевича, что вряд ли дают основания для оптимизма относительно их судеб.
В недрах НКВД уже зреет кардинальное решение о включении в ведение органов НКВД архивного дела в целом, которое было принято в 1938 г. Все архивисты, от работников центрального аппарата до технических служащих «низового звена» архивов, проходят кадровую чистку: в ряды чекистов допускаются только лица с безупречным политическим прошлым и рабоче-крестьянским происхождением.
 Архивы были включены в систему НКВД практически одновременно с разветвленной системой вытрезвителей, изъятых из ведения Наркомздрава СССР. При этом профессиональные качества преподавателей и студентов ИАИ, составляющих часть аппарата ЦАУ СССР и даже размещающихся вместе с ним пока еще в одном здании, интересуют руководство НКВД в последнюю очередь. В стране проходят ряд открытых процессов над «врагами народа», которые вскоре были заменены закрытыми судами «троек» и военных трибуналов. Именно в это время управление кадров НКВД поднимает все старые дела, касающихся «политического лица» каждого из сотрудников и студентов института, и заводит новые, составленные уже на гораздо более высоком, профессиональном уровне.
Последним из тех, кто возглавлял ЦАУ до его официального включения в систему НКВД, был Николай Васильевич Мальцев. Он фигурирует почти во всех «черных списках», но был уволен с поста и.о. управляющего ЦАУ СССР только в апреле 1939 г., когда его заменили кадровым офицером госбезопасности И.И. Никитинским. В первые месяцы войны с фашистами престарелый Н.В. Мальцев погибнет в народном ополчении.
После того, как осенью 1939 г. с поста директора  института был уволен и подвергнут аресту первый и последний профессиональный архивист К.С. Гулевич, эту должность занял бывший кадровый сотрудник органов ВЧК – ОГПУ – НКВД Иван Иванович Мартынов, который до этого работал заведующим Яичным отделом треста «Союзптицепродукт» в Наркомторге, затем возглавлял один из политотделов МТС в Сибири, некоторое время проработал в ЦАОР, а в институт пришел с должности директора одного из московских военных заводов.
Мартынов в октябре 1941 г. «самоэвакуировался» со своего поста, бросив на произвол судьбы и людей, и институтское хозяйство.


Заключение

В 30-е гг. XX в. были приняты правительственные постановления об упорядочении архивного строительства в низовом звене, о создании специализированных государственных архивов, сети партархивов, а самое главное — о еще большей централизации управления архивной отраслью, особенно после передачи ранее самостоятельного архивного ведомства в систему НКВД СССР.
Нахождение архивной службы в системе НКВД-МВД ней имело для архивов как положительные, так и отрицательные стороны. Положительным можно считать то, что в архивные учреждения представляли в эти годы структуру со строгой дисциплиной, подчиненностью нижестоящих учреждений вышестоящим, единой системой планово-отчетной документации. Началась подготовка и выпуск общесоюзных серий сборников документов. Также к положительным моментам можно отнести увеличение материального обеспечения, строительство и ремонт архивохранилищ, организованное проведение частичной эвакуации архивов документов в восточные районы страны в начале 1941 г. и реэвакуации их в 1945 г.
К отрицательным сторонам относятся: ликвидация самостоятельности архивной отрасли; потеря права вхождения с предложениями непосредственно в правительство; назначение на руководящие посты работников, зачастую не являвшихся специалистами, не понимающих проблем архивоведения; существенное ограничение допуска исследователей к документам, что сказывалось на уменьшении объема и тематики научных исследований. Органы НКВД стремились использовать архивные материалы, в первую очередь, в оперативно-розыскных целях, уровень их научного использования был крайне низким и идеологически направленным. Негативную роль играло необоснованное засекречивание архивных документов.
Поиск оптимального соотношения спецхрана, в котором должны храниться государственные тайны, и открытости исторической информации ведется до сих пор. На парламентских слушаниях по проблемам безопасности, комплектования и использования Архивного фонда РФ руководитель архивной службы В.П. Козлов отметил, что «расширение доступа сдерживается недостаточной результативностью процесса рассекречивания документов из-за пассивности ряда органов государственной власти, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне». Необходимо строго правовое и законодательное обеспечение деятельности спецфондов в стране, гласность в определении принципов секретности тех или иных материалов, чтобы избежать произвола и последствий непрофессионализма некоторых архивных и библиотечных чиновников.

Список литературы:
Основные декреты и постановления советского правительства по архивному делу 1918-1982 гг.
Сборник декретов, циркуляров, инструкций и распоряжений по архивному делу. Вып. 1.- М., 1921.
Сборник руководящих материалов по архивному делу (1917-1941гг.). - М., 1961.
Автократова М.И., Буганов В.И. Сокровищница документов прошлого. – М.: Сов.Россия, 1986.
Артизов, А.Н. Архивное законодательство России: система, проблемы и перспективы (к постановке вопроса) / А.Н. Артизов // Отечественные архивы.– 1996, № 4. - С. 3-8.
Вовкотруб О.В., Фионова Л.Р. Архивоведение. – Пермь, 2005
Государственный архив Российской Федерации: история формирования и комплектования (1920-1995) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garf.ru/hist.htm#_ftn62#_ftn62.- Загл. с экрана
Добрынина В.И., Большаков А.В. Актуальные проблемы культуры XX века. - М.: Знание, 1993.
Зеленов М.В. Спецхран и историческая наука в советской России в 1920-1930-е гг. //Отечественная история. - 2000. - №2. - С.129-141.
История архивного дела в СССР./ Д.А. Беляев, И.А. Курникова, А.Г. Сергеева, Н.И. Химина, А.П. Пшеничный, В.И. Автократов: краткие очерки; ВНИИДАД. – М., 1992
Козлов, В.П. Российское архивное дело. Архивно-источниковедческое исследование. - М., 1999.
Крайская, З.В. Организация архивного дела в СССР. – М., 1986. – 167 с.
Максаков, В.В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 гг.).- М., 1969.- 431 с.
Невский В.И. История ВКП(б). Краткий очерк. -Л., 1926.
Невский В.И. Рабочее движение в январские дни 1905 года. - М., 1931.
Пшеничный А.П. Репрессии архивистов в 1930-х гг.//Советские архивы. - 1988. - № 6. - С.46-52
Россия и мир. Под редакцией Данилова А. А. – М., 1994.
Савин В.А., Виноградов Я.Ю. Указ. соч. // Отечественные архивы. - 1994. - № 1.- С. 19-25
Самошенко, В.Н. Архивное дело в период построения социализма в СССР (1917-1937 гг.) / В.Н. Самошенко. - М., 1982. – 76 с.
Сахаров А.Н. Дискуссии в советской историографии: убитая душа науки // Советская историография.- М., 1996.
Сахаров А.Н. Предисловие // Историки России. XVIII – начало XX века. - М., 1996.
Хорхордина Т.И. Архивы и тоталитаризм (Опыт сравнительно-исторического анализа) // Отечественная история. - 1994. - № 6. - С. 156-163
Xорхордина Т.И. История Отечества и архивы: 1917–1980-е гг. - М., 1994.
Хорхордина Т.И. Корни и крона. Штрихи к портрету Историко-архивного института. - М., 1997.
Хорхордина Т.И. Указ. соч. С. 106
Чернов А.В. История и организация архивного дела в СССР /А.В. Чернов. - М., 1940.

Цит. по: Автократова М.И., Буганов В.И. Сокровищница документов прошлого. – М.: Сов.Россия, 1986. – С.6
там же
Чернов, А.В. История и организация архивного дела в СССР /А.В. Чернов. - М., 1940.
Максаков, В.В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 гг.).- М., 1969.- 431 с.
Вяликов, В.И.. Архивное строительство в СССР (1917-1945 гг.).- М., 1976 - 220 с.
Маяковский, И.Л. Очерки по истории и организации архивного дела в СССР / И.Л. Маяковский. - М., 1960. - 338 с.
Крайская, З.В. Организация архивного дела в СССР. – М., 1986. – 167 с.
Самошенко, В.Н. Архивное дело в период построения социализма в СССР (1917-1937 гг.) / В.Н. Самошенко. - М., 1982. – 76 с.
Козлов, В.П. Российское архивное дело. Архивно-источниковедческое исследование. - М., 1999.
8 Артизов, А.Н. Архивное законодательство России: система, проблемы и перспективы (к постановке вопроса) / А.Н. Артизов // Отечественные архивы.– 1996, № 4. - С. 3-8
9 История архивного дела в СССР./ Д.А. Беляев, И.А. Курникова, А.Г. Сергеева, Н.И. Химина, А.П. Пшеничный, В.И. Автократов: краткие очерки; ВНИИДАД. – М., 1992.
10 Пшеничный, А. П. Репрессии архивистов в 1930-х годах // Советские архивы. – 1988, № 6.- С. 44-48
11 Хорхордина, Т.И. История Отечества и архивы. 1917-1980-е гг. / Т.И. Хорхордина. - М., 1994. - 357 с.; она же. Архивы и тоталитаризм //Отечественная история. -1994, № 6.- С. 145-159
Основные декреты и постановления советского правительства по архивному делу 1918 - 1982 гг. - С. 23.
См.: Сборник руководящих материалов по архивному делу (1917-1941гг.). - М., 1961.-С. 80.

Основные декреты и постановления советского правительства по архивному делу 1918-1982 гг.- С. 25.
Государственный архив Российской Федерации: история формирования и комплектования (1920-1995) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garf.ru/hist.htm#_ftn62#_ftn62.- Загл. с экрана
Крайская З.В., Челлини Э.В. Архивоведение: Учебное пособие. – М.,1996. - С. 27.
Автократов В.Н. Указ. соч. С. 19–21
Сборник декретов, циркуляров, инструкций и распоряжений по архивному делу. Вып. 1.- М., 1921.- С. 113, 115.
Невский В.И. История ВКП(б). Краткий очерк. -Л., 1926. - С. 132.
Невский В.И. Рабочее движение в январские дни 1905 года. - М., 1931. - С. 343.
Зеленов М.В. Спецхран и историческая наука в советской России в 1920-1930-е гг. . //Отечественная история. - 2000. - №2. - С.133
Сборник руководящих материалов по архивному делу (1917–1941 гг.). - М., 1961. - С. 105
Зеленов М.В. Спецхран и историческая наука в советской России в 1920-1930-е гг. //Отечественная история. - 2000. - №2. – С.136
Xорхордина Т. История Отечества и архивы: 1917–1980-е гг. - М., 1994. - С. 102–103
Савин В.А., Виноградов Я.Ю. Указ. соч. // Отечественные архивы. - 1994. - № 1.- С. 19.
Хорхордина Т. Указ. соч. С. 106
Зеленов М.В. Спецхран и историческая наука в советской России в 1920-1930-е гг. //Отечественная история. - 2000. - №2. - С.134
Хорхордина Т.И. Архивы и тоталитаризм (Опыт сравнительно-исторического анализа) // Отечественная история. - 1994. - № 6. - С. 159
Там же
Там же, С.160
Цит. По: Xорхордина Т.И. История Отечества и архивы: 1917–1980-е гг. - М., 1994. – С.
Пшеничный А.П. Репрессии архивистов в 1930-х гг.//Советские архивы. - 1988. - № 6. - С.48
Савин В.А., Виноградов Я.Ю. Указ. соч. С. 21.
Зеленов М.В. Спецхран и историческая наука в советской России в 1920-1930-е гг. //Отечественная история. - 2000. - №2. - С.129-141.
Цит. по: Хорхордина Т.И. Архивы и тоталитаризм (Опыт сравнительно-исторического анализа) // Отечественная история. - 1994. - № 6. - С. 156.
Сахаров А.Н. Предисловие // Историки России. XVIII – начало XX века. - М., 1996. - С. 4.
Пшеничный А.П. Репрессии архивистов в 1930-х гг.//Советские архивы. - 1988. - № 6. - С.46.
там же
Пшеничный А.П. Репрессии архивистов в 1930-х гг.//Советские архивы. - 1988. - № 6. - С.47
Пшеничный А.П. Репрессии архивистов в 1930-х гг.//Советские архивы. - 1988. - № 6. - С.47
Там же, С49
Цит. по: Хорхордина Т.И. Корни и крона. Штрихи к портрету Историко-архивного института. - М., 1997. – С.42

Пшеничный А.П. Репрессии архивистов в 1930-х гг.//Советские архивы. - 1988. - № 6. - С.50
Цит по: Зеленов М.В. Спецхран и историческая наука в советской России в 1920-1930-е гг. //Отечественная история. - 2000. - №2. - С.141.













3