Договор на оказание научно-исследовательских работ в области генной инженерии

Решением от 23.12.2005 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.02.2006 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить заявление, считая возможным применение положений статьи 2.9 КоАП РФ. Кроме того, при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности Управлением не разрешен вопрос об изъятых вещах и документах, что, по мнению подателя жалобы, являлось основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.
Законность обжалуемых судебных актов была проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, сотрудниками Управления внутренних дел города Северодвинска проведена проверка отдела "Цифровая планета", расположенного на первом этаже магазина "ЦУМ" (г. Северодвинск, ул. Ломоносова, дом 82).
В ходе проверки установлено, что о находящемся в продаже товарах - отсутствовала информация об генетически измененных компонентах, что нарушало положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
По данному факту составлен акт от 02.11.2005, протокол об административном правонарушении от 08.11.2005 N 10087 (л.д. 31, 32, 34). В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 02.11.2005 предметы административного правонарушения изъяты (л.д. 35).
На основании данного протокола и материалов проверки Управлением принято постановление от 24.11.2005 N 550/03/2005 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ и взыскании штрафа в размере 30000 руб. (л.д. 29).
Отклоняя доводы о малозначительности данного правонарушения, суды приняли во внимание, что в соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
При рассмотрении спора по существу суд не усмотрел оснований для освобождения Общества от ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.
Согласно части третьей статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международным центром генной инженерии и биотехнологии 13 сентября 1983 года был принят устав преамбула, которого гласит о том, что признана «необходимость развития и применения в мирных целях генной инженерии и биотехнологии на благо человечества, что потенциальные возможности генной инженерии и биотехнологии следует использовать для оказания содействия при разрешении неотложных проблем развития, в частности в развивающихся странах, сознавая необходимость международного сотрудничества в этой области, в частности по вопросам исследований, разработок и подготовки кадров», по развитию обмена информацией, опытом, ноу-хау между специалистами в области науки и техники стран-участниц Международного центра генной инженерии и биотехнологий (ICGEB).
Россия стала членом ICGEB в апреле 1992г. Минпромнауки России является уполномоченным органом правительства РФ по обеспечению связи с этой международной организацией.
Минпромнауки рассматривает возможность организации совместных с Международным центром генной инженерии и биотехнологий (ICGEB) лабораторий для исследований в области генной инженерии, как на территории России, так и в других странах.
Импульсом для повышение культуры общества, постепенно поднимающего до цивилизованного решение назревших проблем является научно-технический прогресс, особенно такие его направления, как генетика (генная инженерия), достижения которых самым непосредственным образом влияют на права человека, создавая новые возможности для их реализации и новые угрозы для них. Вероятно, в будущем научно-технический прогресс будет одним из основных факторов, определяющих пути и направления конституционного совершенствования.
В этой связи найдут широкое применение договоры на выполнение научно-исследовательских работ в области генной инженерии.
СПИСОК ЛИТИРАТУРЫ
Российская Федерация. Законы. Гражданский Кодекс Российской Федерации. (Текст): федер. Закон .( принят Гос. Думой 22 дек. 1995: по состоянию на 20 фев. 2007). – (4-е изд.): М.: Право и закон, (2007г. )-300с.- (Российское законодательство) – 4000 экз.- ISBN 5-7858-0129-9.(в пер.)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 02.02.2006, с изм. от 18.12.2006) "О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ" (принят ГД ФС РФ 09.07.2004) (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 144, 05.08.2004,
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.07.1996 N 86-ФЗ (ред. от 12.07.2000) "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В ОБЛАСТИ ГЕННО-ИНЖЕНЕРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (принят ГД ФС РФ 05.06.1996) (Текс). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 08.07.1996, N 28, ст. 3348,
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 30.12.2006) "О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"(Текст). (принят ГД ФС РФ 01.12.1999), Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.11.1997, N 41, ст. 4963,
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.05.2002 N 54-ФЗ "О ВРЕМЕННОМ ЗАПРЕТЕ НА КЛОНИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕКА" (принят ГД ФС РФ 19.04.2002). (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 94, 23.05.2002,
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.09.1998 N 1132 (ред. от 24.09.2001) "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В ПРОЦЕССЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ГРАЖДАНСКО - ПРАВОВОГО ОБОРОТА РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ". (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.10.1998, N 40, ст. 4964,
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.12.2000 N 988 (ред. от 11.02.2003) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОВЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОВЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ И ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ, РАЗРЕШЕННЫХ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ВВОЗА НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБОРОТА") (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 08.05.1996, N 26, ст. 3458,
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2003 N 149 "О ПРОВЕДЕНИИ МИКРОБИОЛОГИЧЕСКОЙ И МОЛЕКУЛЯРНО-ГЕНЕТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГЕНЕТИЧЕСКИ МОДИФИЦИРОВАННЫХ МИКРООРГАНИЗМОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.09.2003 N 5075). (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 187, 19.09.2003
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.02.2001 N 120 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ГЕННО - ИНЖЕНЕРНО - МОДИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗМОВ" (Текс) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 41, 24.02.2001,
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.08.2001 N 634 (ред. от 04.02.2005) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОТНОШЕНИИ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ (ПАТОГЕНОВ) ЧЕЛОВЕКА, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, ГЕНЕТИЧЕСКИ ИЗМЕНЕННЫХ МИКРООРГАНИЗМОВ, ТОКСИНОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ". (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 10.09.2001, N 37, ст. 3683,
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.01.2002 N 26 (ред. от 14.07.2006) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОРМОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ГЕННО-ИНЖЕНЕРНО-МОДИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗМОВ" (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 323,
ПРИКАЗ Минсельхозпрода РФ от 10.02.1999 N 50 (ред. от 29.09.2003) "О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ОРИГИНАТОРА СОРТА РАСТЕНИЯ"(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.1999 N 1729).(Текст Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 55, 24.03.1999,
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 25.07.2003 N 325 "О РАЗВИТИИ КЛЕТОЧНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ЗАГОТОВКЕ ПУПОВИННОЙ/ПЛАЦЕНТАРНОЙ КРОВИ ДЛЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ", "ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ И ХРАНЕНИЮ КОНЦЕНТРАТА СТВОЛОВЫХ КЛЕТОК ПУПОВИННОЙ/ПЛАЦЕНТАРНОЙ КРОВИ ЧЕЛОВЕКА", "ПОЛОЖЕНИЕМ О БАНКЕ СТВОЛОВЫХ КЛЕТОК ПУПОВИННОЙ/ПЛАЦЕНТАРНОЙ КРОВИ ЧЕЛОВЕКА") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4939). (Текст) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 159, 12.08.2003,
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 25.07.2003 N 325 "О РАЗВИТИИ КЛЕТОЧНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ЗАГОТОВКЕ ПУПОВИННОЙ/ПЛАЦЕНТАРНОЙ КРОВИ ДЛЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ", "ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ И ХРАНЕНИЮ КОНЦЕНТРАТА СТВОЛОВЫХ КЛЕТОК ПУПОВИННОЙ/ПЛАЦЕНТАРНОЙ КРОВИ ЧЕЛОВЕКА", "ПОЛОЖЕНИЕМ О БАНКЕ СТВОЛОВЫХ КЛЕТОК ПУПОВИННОЙ/ПЛАЦЕНТАРНОЙ КРОВИ ЧЕЛОВЕКА") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4939). (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 159, 12.08.2003,
ПРИКАЗ Миннауки РФ от 17.11.1997 N 125 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ ОТКРЫТЫХ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.1998 N 1459). (Текст), Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Курьер", N 9, 06.03.1998, еженедельник, приложение к газете "Российские вести",
Документ опубликован не был <ПИСЬМО> Роспотребнадзора от 24.01.2006 N 0100/446-06-32 "ОБ ЭТИКЕТИРОВАНИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ГМО". http://www.kodeks.ru/noframe/CourtPracticeSearch?d&nd=813389906
Е.А. Данилина. "ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ БИОТЕХНОЛОГИИ И ГЕНЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В РОССИИ"(Е.А. Данилина)- 11.09.2006/ с.39
Андрей Урбан «Генетически модифицированные продукты питания из ЕС могут появиться в России» 22.01.2005 08:01:28 БЕРЛИН, 22 января./Корр.ИТАР-ТАСС /. Источник: веб-сервер "ИТАР-ТАСС"
А.В. Калмыкова "О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В ПРОЕКТАХ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ В ФОРМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА". (А.В. Калмыкова), ("Журнал российского права", 2006, N 9)
В.Р. Дворецкий "КОММЕНТАРИЙ К НОВОМУ ЗАКОНУ О РЕКЛАМЕ" (В.Р. Дворецкий), (ГроссМедиа, 2006)
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА: Кодекс http://www.kodeks.ru/noframe/CourtPracticeSearch?d&nd=813389906
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.07.1996 N 86-ФЗ (ред. от 12.07.2000) "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В ОБЛАСТИ ГЕННО-ИНЖЕНЕРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (принят ГД ФС РФ 05.06.1996) (Текс). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 08.07.1996, N 28, ст. 3348
. Е.А. Данилина. "ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ БИОТЕХНОЛОГИИ И ГЕНЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В РОССИИ"(Е.А. Данилина)- 11.09.2006/ с.39

Андрей Урбан «Генетически модифицированные продукты питания из ЕС могут появиться в России» 22.01.2005 08:01:28 БЕРЛИН, 22 января./Корр.ИТАР-ТАСС /. Источник: веб-сервер "ИТАР-ТАСС"

. Российская Федерация. Законы. Гражданский Кодекс Российской Федерации. (Текст): федер. Закон .( принят Гос. Думой 22 дек. 1995: по состоянию на 20 фев. 2007). – (4-е изд.): М.: Право и закон, (2007г. )-300с.- (Российское законодательство) – 4000 экз.- ISBN 5-7858-0129-9.(в пер.)

А.В. Калмыкова "О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В ПРОЕКТАХ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ В ФОРМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА". (А.В. Калмыкова), ("Журнал российского права", 2006, N 9)

А.В. Калмыкова "О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В ПРОЕКТАХ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ В ФОРМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА". (А.В. Калмыкова), ("Журнал российского права", 2006, N 9)

. Российская Федерация. Законы. Гражданский Кодекс Российской Федерации. (Текст): федер. Закон .( принят Гос. Думой 22 дек. 1995: по состоянию на 20 фев. 2007). – (4-е изд.): М.: Право и закон, (2007г. )-300с.- (Российское законодательство) – 4000 экз.- ISBN 5-7858-0129-9.(в пер.)

В.Р. Дворецкий "КОММЕНТАРИЙ К НОВОМУ ЗАКОНУ О РЕКЛАМЕ" (В.Р. Дворецкий), (ГроссМедиа, 2006)













2