Позиция ЕС к ядерной программе Ирана

Европа и США по-разному относятся к военной силе и по-разному понимают, что такое оптимальная и успешная политика. Компромисс, ставший неотъемлемой составляющей любого политического решения европейцев в рамках ЕС, теперь проецируется ими и на область внешних связей, что качественно отличает поведение европейцев от американцев. Соответственно и позиция Европы в отношении Ирана состоит в том, чтобы путем дипломатии, чередования давления и поощрения, политики вовлеченности и предоставления обусловленных дивидендов попытаться заставить иранское руководство приостановить свою ядерную программу и подрывную деятельность в соседних государствах. Если это не получится, то в центре европейского подхода окажется вопрос о наиболее оптимальной и безопасной модели сосуществования уже с ядерным Ираном. В обоих случаях, по мнению стран ЕС, необходимо максимально избегать открытой конфронтации.
Спорным является вопрос о том, способна ли Европа в принципе проводить собственный курс, или ее политика ограничивается попытками трансформировать иранскую повестку дня США. Есть точка зрения, что у Европы нет необходимых инструментов воздействия на Иран за исключением предоставления ему экономических и в меньшей степени политических дивидендов. Поэтому собственную программу в отношении Ирана Европа предложить не может и ее роль заключается в «разбавлении» излишне жесткого и негибкого курса США.
При этом внешне независимые шаги европейцев, такие, как совместный визит в Иран глав министерств иностранных дел Франции, Великобритании и Германии, увенчавшийся согласием Тегерана подписать Дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия, на самом деле отталкиваются от американской политики. Имеет место своеобразное «глобальное разделение труда»: в те моменты, когда США не готовы к эскалации конфликта с Ираном (в данном случае из-за того, что увязли в Ираке и готовятся к президентским выборам), Европа активизирует с Ираном политическое сотрудничество. В других случаях, США не заинтересованы в активном участии европейцев. Да и сам Тегеран, строя отношения с Европой, на самом деле ориентируется по большей части на реакцию Вашингтона.
Таким образом, политика ЕС в отношении Ирана значительно более мягкая по сравнению с США, есть вопросы, которые все западные государства не разделяют. Государства Европейского Союза предпочитают политическим путем искать пути разрешения возникающих проблем в своих отношениях к Ираном (это касается и точки зрения ЕС о развитии иранской ядерной программы).

Заключение

Внешнеполитическая активность Ирана в своем регионе объяснятся в первую очередь наличием горячих точек по всем направлениям. Так, на севере – армяно-азербайджанский конфликт по проблеме Нагорного Карабаха, на северном Кавказе – сепаратистские действия чеченских и международных террористов, на востоке – восстановление Афганистана, на западе – Ирак. Все эти проблемы напрямую затрагивают интересы Ирана, именно поэтому его внешняя политика и строиться по пути создания лидирующего места в регионе «расширенного» Ближнего Востока.
Иранское правительство старается конструктивно развивать свой диалог со всеми странами, присутствующими в регионе.
Особо важной внешнеполитической позицией Ирана является его нежелание вовлекать нерегиональные державы в решение проблем своего региона. Это вызывает одобрение со стороны государств, присутствующих в регионе.
Однако существуют и проблемы между Ираном и некоторыми странами мирового сообщества, которые в первую очередь связаны с развитием Ираном своей ядерной программы (как утверждают иранские власти – в мирных целях, хотя не все с этим согласны).
Позиция стран-членов Европейского Союза не так негативна, в отличие от США (в том числе и Великобритания присоединилась к континентальным странам Европы, несмотря на то, что традиционно была сторонницей Америки). ЕС не воспринимает иранскую ядерную программу как угрозу всему международному сообществу, он старается политическими методами договориться с властями Ирана.
Подобная тактика видится не очень результативной, так как на данный момент политические переговоры Ирана и Евросоюза не дали продуктивных результатов. В этой связи можно порекомендовать государствам ЕС вести переговоры не на двустороннем уровне, а через структуры ООН, которая является единственной структурой в мире, имеющей право принимать решения об использовании тех или иных санкций.


Список использованных источников и литературы

Исмагилов С., Суслов Д. Иранский тест для великих держав // URL: http://www.globalaffairs.ru/numbers/6/2026.html
Пределы маневров // Российская газета. 2006. 26 января.
Сажин В.И. О региональной политике Исламской Республики Иран // URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php4?st=1093845240
Санаи М. Внешняя политика Ирана: между историей и религией // URL: http://www.partyofregions.org.ua/digest/443dfd8766825/
Суслов Д.В. Иранский ключ к мировой стабильности // Россия в глобальной политике. 2005. Том 3. №1. С. 120.
Declaration on Iran - Brussels European Council Presidency Conclusions 14-15/12/06 // URL: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ec/92202.pdf#page=26
EU-Iran relations // URL: http://ec.europa.eu/comm/external_relations/iran/intro/index.htm

Суслов Д.В. Иранский ключ к мировой стабильности // Россия в глобальной политике. 2005. Том 3. №1. С. 120.
Суслов Д.В. Иранский ключ к мировой стабильности // Россия в глобальной политике. 2005. Том 3. №1. С. 124.
EU-Iran relations // URL: http://ec.europa.eu/comm/external_relations/iran/intro/index.htm
Суслов Д.В. Иранский ключ к мировой стабильности // Россия в глобальной политике. 2005. Том 3. №1. С. 122.
Суслов Д.В. Иранский ключ к мировой стабильности // Россия в глобальной политике. 2005. Том 3. №1. С. 122.
Там же.
Там же. С. 123.
Исмагилов С., Суслов Д. Иранский тест для великих держав // URL: http://www.globalaffairs.ru/numbers/6/2026.html
Суслов Д.В. Иранский ключ к мировой стабильности // Россия в глобальной политике. 2005. Том 3. №1. С. 124.
Исмагилов С., Суслов Д. Иранский тест для великих держав // URL: http://www.globalaffairs.ru/numbers/6/2026.html
Исмагилов С., Суслов Д. Иранский тест для великих держав // URL: http://www.globalaffairs.ru/numbers/6/2026.html
Там же.












11