Правовые основы применения физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками милиции

Заказать уникальную дипломную работу
Тип работы: Дипломная работа
Предмет: Административное право
  • 9292 страницы
  • 65 + 65 источников
  • Добавлена 27.05.2007
3 000 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Введение
Глава 1. Правовые основы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками милиции
1. 1. Правовые основы, условия и пределы применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
1.2. Применение физической силы сотрудниками милиции.
1.3. Применение и использование сотрудниками милиции огнестрельного оружия.
Глава 2. Классификация специальных средств, стоящих на вооружении милиции и их применение.
Глава 3. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции.
Заключение
Список литературы

Фрагмент для ознакомления

Средства принудительной остановки транспорта запрещается применять в отношении автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), автотранспорта, принадлежащего дипломатическим представительствам, мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.
К служебным собакам относятся сторожевые, караульные, розыскные и патрульные собаки разных пород. Порядок и тактика их применения определятся Наставлением по служебному собаководству органов внутренних дел . К служебным собакам относятся сторожевые, караульные, розыскные и патрульные собаки разных пород.
Служебные собаки применяются в следующих случаях: для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции; для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться; для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление; для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции; для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления .
Электрошоковые устройства – новый вид специальных средств, принятый в 1999 г. на вооружение сотрудников милиции. Подобные устройства могут применяться: для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции; для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться; для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление.
Интересно отметить, что согласно Федеральному закону "Об оружии" электрошоковые устройства отечественного производства относятся к разряду гражданского оружия самообороны.
Электрошоковое устройство предназначено для нейтрализации правонарушителей путем воздействия на них сериями коротких электрических разрядов тока высокого напряжения повышенной мощности.
Наиболее эффективными зонами воздействия являются:
– верхняя часть груди; – солнечное сплетение; – низ живота; – верхняя часть бедра.
Следует избегать воздействия в область жизненно важных органов (шеи, сердца и т.д.).
Время воздействия электрошоковым устройством не должно превышать, как правило, 3 секунд и не может быть менее 0,3 сек. (т.е. времени, соответствующего реакции человека на любой раздражитель). Дождь, снег, мокрая одежда снижают эффективность применения электрошокового устройства, в этом случае необходимо применение устройства по тем частям тела, где меньше всего одежды, например бедро.
Интересно отметить, что по Федеральному закону «Об оружии» электрошоковые устройства отечественного производства относятся к разряду гражданского оружия самообороны.
Основания применения резиновых пуль ударного непроникающего действия и спиралей даны в Постановлении Совета Министров РСФСР от 3 сентября 1993 г. № 455 «Об утверждении Правил применения специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел РСФСР».
Резиновые пули ударного непроникающего действия («Волна-Р») применяются для:
– задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
– освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
– для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.
Патроны с резиновой пулей «Волна-Р» отстреливаются на расстоянии не ближе 40 метров от человека и только по нижней части его ног.
Спирали применяются для проведения операций по задержанию преступников, блокирования путей движения групп правонарушителей и усиления защиты охраняемых объектов.
Грамотное и правильное использование сотрудниками милиции средств активной обороны позволяет обеспечить более качественное решение поставленных перед ними задач по охране общественного порядка.
Водометы ("Лавина", автоцистерна пожарная АЦ-40), бронемашины (боевая машина десанта (БМД-1), бронетранспортеры (БТР-60ПБ, БТР-80 и др.), боевая разведывательная дозорная машина (БРДМ-2), боевая машина пехоты (БМП)) применяются милицией: для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление; для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.
Водометы и бронемашины применяются только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной милиции, начальника милиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения.
Водометы используются для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации пожара с помощью струи воды под давлением. Запрещается их применение при температуре ниже 0 °С. При рассредоточении участников массовых беспорядков обычно использовались пожарные машины военизированных пожарных частей, но с принятием Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности", запретившего привлекать пожарную охрану "к действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков" (ст. 4), их применение в указанных целях стало проблематичным.
Бронемашины применяются для проведения операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в труднодоступные районы,
Специальные окрашивающие средства (спецчернила, люминесцентные карандаши, растворы риванола, фенолфталеина, тетрациклина и т.п.) применяются для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления. На объектах собственности специальные окрашивающие средства ("химические ловушки") устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.
Сотрудникам милиции необходимо помнить также о существовании строгого запрета на применение всех видов специальных средств при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, организаций. При этом сотрудники милиции не могут быть привлечены к ответственности за отказ выполнить незаконный приказ, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона "О милиции" "при получении приказа или указаний, явно противоречащих закону, сотрудник милиции обязан руководствоваться законом".
Следует учитывать, что, как правило, массовые мероприятия политизированы и находятся в фокусе общественного внимания. Любое отступление отправил и порядка применения специальных средств, игнорирование психологии людей, участвующих в массовых мероприятиях, могут спровоцировать толпу на открытое противодействие милиции, совершение насильственных преступлений, влекущих тяжкие последствия.
Глава 3. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции.
Как показывает практика, сотрудники милиции прибегают к оружию чаще всего тогда, когда их жизнь, здоровье либо жизнь или здоровье сослуживцев или граждан непосредственно поставлены под угрозу.
Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка квалифицируют угрозу жизни и безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка как угрозу стабильности общества в целом. Руководствуясь этим положением, российский законодатель предусмотрел в ст. 16 Закона о милиции новые и очень важные гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции, предоставив ему право обнажать огнестрельное оружие и приводить его в готовность тогда, когда он считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные Законом основания для его применения .
Вместе с тем, обнажив оружие, сотрудник милиции, во-первых, увеличивает тем самым вероятность нападения на него со стороны посягающего или задерживаемого лица; во-вторых, неизбежно ограничивает себя в возможности пресечения попытки внезапного нападения со стороны задерживаемого лица одной лишь своей физической силой. Поэтому в целях обеспечения собственной безопасности и предотвращения попыток завладения табельным оружием сотрудник милиции на период доставления задержанного в милицию либо до прибытия к месту задержания помощи должен иметь право устанавливать при необходимости "зону безопасности", т.е. держать задерживаемое лицо на определенном расстоянии, в пределах 2-5 м (тем более если он в одиночку задерживает двух и более человек).
С учетом всех этих обстоятельств и в развитие идеи обеспечения личной безопасности сотрудника милиции ч. 2 ст. 16 Закона о милиции установлено, что "попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить оружие в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 настоящего Закона". Включение данной нормы в Закон направлено на то, чтобы свести к минимуму возможность завладения вверенным сотруднику милиции табельным огнестрельным оружием нападающим или задерживаемым лицом.
Для того чтобы в подобных случаях применение оружия было признано законным, лицо должно видеть или знать, что задерживается сотрудником милиции под угрозой применения оружия. Требование сотрудника милиции к задерживаемому лицу о том, чтобы оно оставалось на месте или не приближалось к нему ближе указанного расстояния, должно быть четким и ясным, понятным задерживаемому, который предупреждается о том, что в случае невыполнения этого требования в отношении него будет применено оружие.
Фактически совершаемые задерживаемым лицом действия, о которых идет речь в ч. 2 ст. 16 Закона о милиции, не могут не расцениваться сотрудником милиции в указанной ситуации как начало нападения, опасного для его жизни или здоровья, либо как попытка завладения его оружием. Это не может не быть очевидным и для задерживаемого. Поэтому Закон переносит весь риск непоправимых последствий применения оружия с сотрудника милиции на лицо, которое, совершая в одному ему известных целях действия, объективно воспринимаемые сотрудником милиции как реальная угроза опасного насилия, легкомысленно рассчитывает на то, что он не решится открыть огонь. Сказанное относится также и к случаям, когда при попытке нападающего (задерживаемого) выбить, вырвать, выхватить оружие сотрудника милиции происходит непроизвольный выстрел, в результате которого причиняется ранение (в том числе и смертельное) посягающему лицу .
Расстояние между сотрудником милиции, находящимся с обнаженным огнестрельным оружием, и задерживаемым (зона безопасности) устанавливается самим сотрудником милиции исходя из складывающейся обстановки, для того чтобы не дать приблизиться к себе и вовремя нейтрализовать действия нападающего, которые могут повлечь смерть или причинение вреда здоровью сотрудника милиции либо привести к завладению его оружием, т.е. позволить держать ситуацию под контролем.
При невыполнении задерживаемым лицом требования не приближаться ближе указанного расстояния угроза нападения становится реальной, и сотрудник милиции имеет право применить оружие в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о милиции, т.е. произвести выстрел на поражение.
Против задерживаемого лица, совершающего попытку внезапного нападения на сотрудника милиции, когда нет времени потребовать от него оставаться на месте и не двигаться, оружие может применяться без предварительного предъявления каких-либо требований и предупреждения. В этом случае было бы неправильным упрекать сотрудника милиции в том, что вместо применения оружия он мог бы отступить, уйти, чтобы избежать нападения, и тем самым не причинять вреда нападавшему. Никому не может быть позволено легкомысленно и пренебрежительно обращаться с вооруженным сотрудником милиции, тем более в ситуации, когда, по его мнению, существует угроза собственной безопасности или сохранности вверенного ему оружия.
Экстремальные ситуации в ходе несения службы требуют от сотрудника милиции готовности применения оружия. Это значит, что стрелковая рука постоянно должна оставаться не занятой, а оружие готово к применению в случае борьбы с вооруженным преступником. Ст. 16 Закона РФ «О милиции» предоставляет сотруднику милиции право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если он считает, что в создавшейся ситуации могут возникнуть основания для его применения.
Попытка лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние или прикоснуться к его оружию, предоставляет сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О милиции».
Примерами ситуаций, в которых обнажение сотрудником милиции огнестрельного оружия и приведение его в готовность (снятие с предохранителя, досылание патрона в патронник или взведение курка) будет юридически обоснованным, могут служить:
– осмотр сотрудником милиции, особенно в ночное время подвалов, чердаков, нежилых строений;
– осмотр объекта, на котором сработала охранная сигнализация;
– нахождение в засаде;
– конвоирование задержанных, склонных к побегу.
Для исключения фактов необоснованного привлечения к ответственности сотрудников милиции, оказавшихся в такого рода ситуациях, представляется целесообразным ст. 23 Закона РФ «О милиции» дополнить частью четвертой следующего содержания: «Ответственность сотрудников милиции за причинение вреда окружающим, при применении огнестрельного оружия в предусмотренных настоящим Законом случаях, наступает только тогда, когда совершенное ими деяние является виновным, с учетом положений о крайней необходимости, установленных уголовным законодательством» .
Заключение
В Древнем Риме милиция означала службу солдата-пехотинца (лат. miles происходит, в свою очередь, от mille - тысяча, легион). С созданием в государствах Западной Европы постоянных, регулярных вооруженных сил в противоположность им милицией стало именоваться войско, создаваемое только на период войны, т.е. ополчение, вооруженный народ. В подобной трактовке понятие "милиция" и сейчас используется в конституциях и законодательстве ряда развитых государств (например, США).
В Российской Федерации милицией названо правоохранительное формирование, аналоги которого в большинстве зарубежных стран известны как "полиция". Этот термин произошел от греческого "полис" (город, государство) и на первых порах означал государственное управление. С течением времени объем данного понятия сужался, и вот уже более 100 лет общепринятым является представление о полиции в целом как органе, охраняющем жизнь, здоровье, имущество, общественный порядок и публичную безопасность .
Милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных настоящим Законом и другими федеральными законами .
Принимаются меры по упрощению правовой оснащенности милиции. В этой связи идет работа по разработке и принятию комплексных правовых актов, т.е. актов, которые, по возможности, опосредовали бы как можно более широкий пласт социальных отношений, связанных с функционированием милицейского аппарата. Такой подход позволяет уменьшить объем нормативного материала, повысить его структурированность, упростить работу с ним, а также дает возможность "расшивать" пограничные поля в деятельности милицейских подразделений.
Определенное развитие получают позитивно-стимулирующие способы правового регулирования организации и деятельности милиции. Традиционно в милицейском (полицейском) законодательстве преобладает принудительный, ограничительный компонент. Безусловно, обязывающие, запрещающие и предписывающие нормы выражают суть права и правовой регуляции. Однако их значительный удельный вес существенно ограничивает возможности милиции в повышении эффективности своей деятельности. Нужно большее присутствие диспозитивных норм, норм-целей, норм-рекомендаций, норм-стимулов.
За период, прошедший со дня принятия Закона о милиции, изменения и дополнения в него вносились четырнадцать раз: Законами Российской Федерации от 18 февраля и 1 июля 1993 г., Федеральными законами от 15 июня 1996 г., 31 марта и 6 декабря 1999 г., 25 июля, 7 ноября и 29 декабря 2000 г., 26 июля и 4 августа 2001 г., 25 апреля, 30 июня и 25 июля 2002 г. Самые существенные и масштабные изменения и дополнения в Закон о милиции были внесены Федеральным законом от 31 марта 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О милиции". В соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, на основе обобщения практики милицейского строительства и с учетом происшедших изменений в законодательстве были по-новому решены отдельные вопросы, касающиеся системы милиции, порядка назначения на должность и освобождения от должности ее руководителей. Определенным коррективам подверглась компетенция милиции, усилены гарантии социальной и правовой защиты сотрудников милиции .
Важное значение для укрепления вертикали органов внутренних дел как звена исполнительной власти имело изменение, внесенное в Закон о милиции Федеральным законом от 25 июля 2000 г. "О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации "О милиции". В соответствии с ним из Закона о милиции было исключено положение, предусматривавшее обязательную процедуру согласования с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопроса об освобождении министра внутренних дел республики, начальника управления (главного управления) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа.
Дальнейшее укрепление федеративных начал в руководстве органами милиции получило в Федеральном законе от 4 августа 2001 г. "О внесении изменений и дополнения в ст. 7 и 9 Закона Российской Федерации "О милиции". Данный закон, в частности, установил, что министры внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации (ранее это была прерогатива федерального министра внутренних дел). При этом исключена процедура согласования при назначении данных кандидатур с соответствующими органами государственной власти, которая была предусмотрена названным выше Федеральным законом. Вместо этого предусмотрено выяснение мнения по кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) .
Исключено из закона положение о необходимости согласования на должность начальников районных, городских отделов (управлений) внутренних дел с органами местного самоуправления.
Внесены уточнения также в порядок назначения на должность и освобождения от должности начальников милиции общественной безопасности субъектов Российской Федерации. Прерогатива в решении этих вопросов отдана министру внутренних дел Российской Федерации. За руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации теперь оставлена лишь процедура согласования.
Федеральный закон от 30 июня 2002 г. "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" внес изменения и дополнения в Закон о милиции, касающиеся социальных гарантий сотрудников милиции. В связи с приравниванием окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел к окладам федеральных государственных служащих и, как следствие, их увеличением, признаны утратившими силу нормы Закона о милиции, которые предоставляли сотруднику милиции 50% скидку в квартирной плате, плате за коммунальные услуги, в плате за пользование телефоном, радио, коллективной антенной, а также компенсацию сотрудникам милиции 50% расходов по установке квартирных телефонов.
Административное пресечение, применяемое органами внутренних дел, имеет исключительно важное значение в деле обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Его применение позволяет быстро и оперативно реагировать на возникающие угрозы: своевременно выявлять и устранять нарушения норм права, регламентирующих общественные отношения в сфере безопасности, пресекать уголовно и административно наказуемые деяния, предотвращать наступление тяжкого вреда, обеспечивать разбирательство по делам об административных правонарушениях и назначение административных наказаний.
В ходе написания дипломной работы были решены поставленные задачи:
Проанализирована нормативно-правовая базу по выбранной теме;
Раскрыта правовая основа применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия сотрудниками милиции в Российской Федерации;
Классифицированы специальные средства, стоящих на вооружении милиции и их применение;
Исследован вопрос о гарантиях личной безопасности вооруженного сотрудника милиции.
Список литературы
Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка // Восьмой Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г.: Доклад, подг. Секретариатом. Нью-Йорк,1990. С. 124-129.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 159-160.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с изменениями на 9 мая 2005 года) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1; № 18. Ст. 1721; № 30. Ст. 3029; № 44. Ст. 4295; Ст. 4298; 2003. № 1. Ст. 2; № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 27 (ч. 2). Ст. 2708; Ст. 2717; № 46 (ч. 1). Ст. 4434; Ст. 4440; № 50. Ст. 4847; Ст. 4855; № 52 (часть I). Ст. 5037; 2004. № 19 (часть 1). Ст. 1838; № 30. Ст. 3095; №31. Ст. 3229; № 34. Ст. 3529, Ст. 3533; № 44. Ст. 4266; 2005. № 1 (часть I). Ст. 9, Ст. 13, Ст. 37; РГ. 2005. 13 мая.
Уголовный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 28 декабря 2004 года) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 1998. № 26. Ст. 3012; 1999. № 7. Ст. 871; Ст. 873; № 11. Ст. 1255; № 12. Ст. 1407; № 28. Ст. 3489; Ст. 3490; Ст. 3491; 2001. № 11. Ст. 1002; № 13. Ст. 1140; № 26. Ст. 2587; Ст. 2588; № 33 (часть I). Ст. 3424; № 47. Ст. 4404; Ст. 4405; № 53 (ч. 1). Ст. 5028; 2002. № 10. Ст. 966; № 11. Ст. 1021; № 19. Ст. 1793; Ст. 1795; № 26. Ст. 2518; № 30. Ст. 3020; Ст. 3029; № 44. Ст. 4298; 2003. № 11. Ст. 954; № 15. Ст. 1304; № 27 (ч. 2). Ст. 2708; Ст. 2712; № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4848; Ст. 4855; 2004. № 30. Ст. 3091; Ст. 3092; Ст. 3096; 2005. № 1 (часть I). Ст.1; Ст. 13.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4921; 2002. № 22. Ст. 2027; № 30. Ст. 3015; Ст. 3020; Ст. 3029; № 44. Ст. 4298; 2003. № 27. Ст. 2700 (ч. 1); Ст. 2706 (ч. 1); № 27 (ч. 2). Ст. 2708; № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4847; 2004. № 17. Ст. 1585; № 27. Ст. 2711; № 49. Ст. 4853; 2005. № 1 (часть I). Ст. 13; № 23. Ст. 2200.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066; № 52 (часть I). Ст. 5038; 2004. № 27. Ст. 2711; № 34. Ст. 3533; № 46 (часть I). Ст. 4494.
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (от 02.03.2007 N 24) // Ведомости Съезда народных депутатов (далее – ВСНД) РСФСР и Верховного Совета (далее – ВС) РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964; СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; № 49. Ст. 5905; 2000. № 31. Ст. 3204; № 46. Ст. 4537; 2001. № 1(часть II). Ст. 15, № 31. Ст. 3172, № 32. Ст. 3316; 2002. № 18. Ст. 1721; . № 27. Ст. 2620; № 30. Ст. 3029; 2003. № 2. Ст. 167; № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4847; 2004. № 30. Ст. 3087; № 35. Ст. 3607; РГ. 2005. 13 мая, 05.03.2007.
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями на 29 июня 2004 года) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; 1998. № 30. Ст. 3613; № 51. Ст. 6269; 1999. № 47. Ст. 5612; 2000. № 16. Ст. 1640; 2001. № 31. Ст. 3171; № 33 (часть I). Ст. 3435; № 49. Ст. 4558; 2002. № 26. Ст. 2516; № 30. Ст. 3029; 2003. № 2. Ст. 167; № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 50. Ст. 4856; 2004. № 18. Ст. 1683; № 27. Ст. 2711.
Федеральный закон от 15 июня 1996 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изменениями на 7 марта 2005 года) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998. № 30. Ст. 3613; 2001. № 11. Ст. 1002; 2003. № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 50. Ст. 4847; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; 2005. № 10. Ст. 763.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666.
Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст.2897; 2002. № 27. Ст. 2679.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2002 года № 930 «Об утверждении правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов» // СЗ РФ. 2002. № 52 (2 ч.). Ст. 5233.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. № 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» // СЗ РФ. 2003. № 42. Ст. 4077.
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» // СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 4990.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 731 «Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, и Правил применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств».
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 г. № 578 «Об утверждении перечня видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации».
Положение о ГИБДД МВД России в редакции Указа Президента РФ от 2 июля 2002 г. № 679 // СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2679.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 июля 1963 г. «О судебной практике по применению законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. № 4.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 года № 9 «О применении судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 6. C. 9-13.
Приказ Минтранса России от 21 ноября 1995 г. № 102 «Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов» // Российские вести. 1996. 8 февр.
Приказ МВД России от 1 июня 1998 г. № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (далее – БНА ФОИВ). 1998. № 13.
Приказ МВД России от 20 апреля 1999 года № 297 «Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями на 19 марта 2004 г.) // БНА ФОИВ. 1999. № 24; № 30; 2001. № 41; 2004. № 16.
Приказ МВД России от 21 июня 2003 года № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода». // БНА ФОИВ. 2003. № 47.
Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». // БНА ФОИВ. 2003. № 48.
Приказ МВД России от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. №759» // БНА ФОИВ.
Правила применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 741 // Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов: В 3-х т. / Под общ. ред. Министра внутренних дел Российской Федерации Б.В. Грызлова. Т. 1. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. С. 136.
Приказ МВД России от 5 ноября 2003 г. № 865 дсп « Об утверждении Инструкции о порядке применения органами внутренних дел специальных средств».
Приказ МВД России от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759» // БНА ФОИВ. 2004. № 16.
Временная Инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Минздравом СССР от 1 сентября 1988 г. № 06-14/33-14 (с изм., внесенными Приказом Минздрава РФ от 12 августа 2003 г. № 399).
Устав ППС МОБ РФ, утвержденный Приказом МВД России от 18 января 1993 г. № 17.
Агапов А.Б. Административная ответственность. М, 2005, С. 30-33
Агеенкова Г.Т. Меры административного пресечения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: ВЮЗИ, 1982.
Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы / ГиП. 2006. № 8. С. 18 (выступление Л. А. Сергиенко).
Административное право: Учебник / Под ред. М. Козлова, Л. Л. Попова. М., 1999. С. 282-286;
Алехин А.П.. Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2006 г.с.456
Бахрах Д.Н. , Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. –2-е изд.,изм. и доп.-М.: Норма,2007.- с800
Бахрах Д.Н. Административная ответственность. М., 1999. С. 32-33
Бахрах Д.Н. Административное право Российской Федерации. М., 2005. 790с.
Бахрах Д.Н. Меры административного пресечения // Административная ответственность и гарантии ее законности. Ученые записки № 275. Сб. научных трудов. Пермь, 1972.
Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1975.
Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л.: Лениздат, 1973.
Игитов В.И. Административно-правовые и общественные меры воздействия в области охраны советского общественного порядка: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1964.
Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.
Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. М., 1991, С. 5.
Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения и их применение: (По материалам деятельности органов внутренних дел): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1983.
Кокорев А.Н. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Фондовая лекция по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел», 2005 г.
Кононов П.И. Нормы об административном задержании граждан: изменения необходимы // Журнал российского права. 1997. № 11.
Кудрявцев В.П. Административное задержание (Правовой и организационно-тактический аспекты): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983.
Кудрявцев В.П., Шергин А.П. Правовые основания и тактика административного задержания: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986.
Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ. 1993. // Государство и право. 1996. №3 с.11
Овсянко Д. М. Административное право: Учебное пособие для студентов юридических факультетов и институтов. – М., Юристъ,2007г.-309с
Попов Л.Л. Обеспечение социалистической законности в деятельности советской милиции: Учебное пособие. М.: УМК МВД СССР, 1972.
Рекичин С.С. Личный досмотр и досмотр вещей как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административно-правовые и организационные вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и общественной безопасности: Сборник научных трудов. М.: Академия МВД СССР, 1989.
Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение, административная ответственность. Административно - юрисдикционный процесс. 1993. С. 42.
Рябов М.И. Административное задержание граждан по советскому законодательству (по материалам деятельности советской милиции): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1976.
Сазонов М.Я. Доставление административного правонарушителя в орган внутренних дел как самостоятельная мера административного принуждения // Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел Сб. науч. трудов. Киев: КВШ МВД СССР, 1983.
Серегин А.В. Основания и порядок применения мер административного воздействия / Библиотечка участкового инспектора милиции. М.: Академия МВД СССР, 1974.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г.
Телегин А.С. Доставление как мера административно-процессуального принуждения // Право и правоприменительная деятельность в условиях реформы. Пермь, 1990.
Труханович Л.В. “Административное право”. Пособие для подготовки к экзаменам (конспект лекций). М., 2006г с.678
Тюрин В.А О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. 2002. № 7.
Тюрин В.А Проблемы применения мер пресечения в административном праве России. Дис. … доктора юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 2004.
Тюрин В.А. Применение мер пресечения в административном праве России: Монография. М: Изд-во «Щит-М», 2002.
Шергин А.П. Применение милиционером мер административного воздействия: Учеб. пособие. М.: УМК МВД СССР, 1976.
Кокорев А.Н. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Фондовая лекция по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел», 2005 г.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.3
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (от 02.03.2007 N 24) // Ведомости Съезда народных депутатов (далее – ВСНД) РСФСР и Верховного Совета (далее – ВС) РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964; СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; № 49. Ст. 5905; 2000. № 31. Ст. 3204; № 46. Ст. 4537; 2001. № 1(часть II). Ст. 15, № 31. Ст. 3172, № 32. Ст. 3316; 2002. № 18. Ст. 1721; . № 27. Ст. 2620; № 30. Ст. 3029; 2003. № 2. Ст. 167; № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4847; 2004. № 30. Ст. 3087; № 35. Ст. 3607; РГ. 2005. 13 мая, 05.03.2007.
Федеральный закон от 15 июня 1996 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изменениями на 7 марта 2005 года) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998. № 30. Ст. 3613; 2001. № 11. Ст. 1002; 2003. № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 50. Ст. 4847; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; 2005. № 10. Ст. 763.,
См.: ст. 1 Закона РФ «О милиции» – М.: «ЭЛИТ», 2004. С. 3.
Алехин А.П.. Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2006 г.с. 56
См. например: Советское административное право: Учебник / Под ред. П.Т. Василенкова. – М.: Юрид. лит. 1990. – С. 179; Административное право. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред. А.П. Коренева – М.: МВШМ МВД СССР, 1986. – С. 133.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.7
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.8
Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение, административная ответственность. Административно - юрисдикционный процесс. 1993. С. 42.
См. например: М.И. Еропкин Виды административного принуждения // Советское административное право. Методы и формы государственного управления. – М.: Юрид. лит., 1977. – С. 113; М.Ф. Савелий, А.И. Титенский Система мер административного принуждения, применяемая органами внутренних дел: Реферативный обзор. – М.: Академия МВД СССР, 1990. – С. 23.
См.: В.Л. Зеленько Вопросы теории и практики применения милицией мер административного пресечения правонарушений: Автореферат дис. канд. юрид. наук. – Киев: КВШ МВД СССР, 1975. – С. 5.
См.: Там же. С. 6.
См.: М. И. Якубовский Основания и порядок применения оружия участковыми инспекторами милиции. – М.: ВШ МВД СССР, 1973. – С. 37.
См.: Организация и тактика патрульно-постовой службы советской милиции: Учебное пособие / Под ред. Л.Л. Попова – М.: Академия МВД СССР, 1987. – С. 166.
См.: Организация и тактика патрульно-постовой службы советской милиции: Учебное пособие / Под ред. Л.Л. Попова – М.: Академия МВД СССР, 1987. – С. 151.
Там же. – С. 150-151.
Там же. – С. 150-151.
См.: Ю.В. Баулин Уголовно-правовые проблемы учения об обстоятельствах, исключающих преступность (общественную опасность и противоправность) деяния: Дис…. доктора. юрид. наук. – Харьков, 1991. – С. 110.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.9
Алехин А.П.. Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2006 г.с. 66

Князьков А.С., Шеслер А.В. Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции: Учебное пособие. – Томск: РИПК МВД России, 1996. – С. 5.
Бюллетень Верховного Суда СССР – 1984. № 5. – С. 10-11. Бюллетень Верховного Суда СССР – 1989. № 6. – С. 11.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.11.


Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.12
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.12
Алехин А.П.. Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2006 г.с. 76.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.13
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.14
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.16
Алехин А.П.. Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2006 г.с. 89

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.19
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.20
Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.21
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.26
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с. 27
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.29
Кокорев А.Н. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Фондовая лекция по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел», 2005 г.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.29
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.31
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.9
См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности» с изменениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда от 13 ноября 1990 г № 14 // Сборник постановлений пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. 4-е Изд-во «Спарк», 1996. С. 295.
Операции по освобождению заложников. // Проблемы преступности в капиталистических странах: Информационный бюллетень ВИНИТИ (По материалам иностранной печати). – 1982: № 10. – С. 14; Захват заложников: Обзорная информация. (По материалам иностранной печати). – М.: ГИЦ МВД РФ, 1992. - № 5. – С. 2.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.30.
А.Г. Ласкутов Уголовная ответственность за захват заложников в местах лишения свободы: Дис…. канд. юрид. наук. – М.: ВЗЮШ МВД РСФСР, 1991. – С.107.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.39.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.41.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.43-44.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.44.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.45.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.47.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.48.
Данный сигнал подается для оказания помощи в преследовании и захвате задерживаемого. Патрульный (постовой), услышав сигнал «Задерживай», обязан - усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования. В этом случае ответный сигнал свистком или выстрел не подается.
Данный сигнал подается, как правило, с целью получения помощи для преодоления противодействия уже задержанного лица. При сигнале «На помощь, ко мне» патрульный (постовой) обязан - ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи. При отсутствии свистка ответный сигнал в этом случае может быть подан выстрелом «в воздух».
См.: Бикмашев В.А. Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: Дис…. канд. юрид. наук: Академия управления МВД России, 1999. С. 122.
См.: Бикмашев В.А. Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: Дис…. канд. юрид. наук: Академия управления МВД России, 1999. С. 122.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.51.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.47.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.49.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.54.
Кокорев А.Н. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Фондовая лекция по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел», 2005 г.

Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004 с.234
См. ч. 6 ст. 14 Закона РФ «О милиции» – М.: «ЭЛИТ», 2004. С. 16.
В редакции постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1284, постановлений Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. № 811, от 28 декабря 1996 г. № 1586, от 12 декабря 2000 г. № 773.
Кокорев А.Н. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Фондовая лекция по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел», 2005 г.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.44.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.59.
Кокорев А.Н. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Фондовая лекция по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел», 2005 г.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.57.
См., например, Положение о специальных приемниках при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту за мелкое хулиганство
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.59.
См.: Приказ МВД России от 20 апреля 1999 г. № 297 “Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации” // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 24; 1999. № 30.
См.: Приказ МВД России от 25 сентября 1996 г. № 525 “Об утверждении Наставления по служебному собаководству органов внутренних дел”.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.61.
В редакции Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 13 декабря 1993 г. № 1284 и Постановления Правительства РФ от 6 июля 1994 г. № 811.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.74.
Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.77.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.78.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.14.
Бахрах Д.Н. , Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. –3-е изд.,изм. и доп.-М.: Норма,2007.- с.267

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.23.

Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г. с.64.













10

1.Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка // Восьмой Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г.: Доклад, подг. Секретариатом. Нью-Йорк,1990. С. 124-129.
2.Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 159-160.
3.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с изменениями на 9 мая 2005 года) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1; № 18. Ст. 1721; № 30. Ст. 3029; № 44. Ст. 4295; Ст. 4298; 2003. № 1. Ст. 2; № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 27 (ч. 2). Ст. 2708; Ст. 2717; № 46 (ч. 1). Ст. 4434; Ст. 4440; № 50. Ст. 4847; Ст. 4855; № 52 (часть I). Ст. 5037; 2004. № 19 (часть 1). Ст. 1838; № 30. Ст. 3095; №31. Ст. 3229; № 34. Ст. 3529, Ст. 3533; № 44. Ст. 4266; 2005. № 1 (часть I). Ст. 9, Ст. 13, Ст. 37; РГ. 2005. 13 мая.
5.Уголовный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 28 декабря 2004 года) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 1998. № 26. Ст. 3012; 1999. № 7. Ст. 871; Ст. 873; № 11. Ст. 1255; № 12. Ст. 1407; № 28. Ст. 3489; Ст. 3490; Ст. 3491; 2001. № 11. Ст. 1002; № 13. Ст. 1140; № 26. Ст. 2587; Ст. 2588; № 33 (часть I). Ст. 3424; № 47. Ст. 4404; Ст. 4405; № 53 (ч. 1). Ст. 5028; 2002. № 10. Ст. 966; № 11. Ст. 1021; № 19. Ст. 1793; Ст. 1795; № 26. Ст. 2518; № 30. Ст. 3020; Ст. 3029; № 44. Ст. 4298; 2003. № 11. Ст. 954; № 15. Ст. 1304; № 27 (ч. 2). Ст. 2708; Ст. 2712; № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4848; Ст. 4855; 2004. № 30. Ст. 3091; Ст. 3092; Ст. 3096; 2005. № 1 (часть I). Ст.1; Ст. 13.
6.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4921; 2002. № 22. Ст. 2027; № 30. Ст. 3015; Ст. 3020; Ст. 3029; № 44. Ст. 4298; 2003. № 27. Ст. 2700 (ч. 1); Ст. 2706 (ч. 1); № 27 (ч. 2). Ст. 2708; № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4847; 2004. № 17. Ст. 1585; № 27. Ст. 2711; № 49. Ст. 4853; 2005. № 1 (часть I). Ст. 13; № 23. Ст. 2200.
7.Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066; № 52 (часть I). Ст. 5038; 2004. № 27. Ст. 2711; № 34. Ст. 3533; № 46 (часть I). Ст. 4494.
8.Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (от 02.03.2007 N 24) // Ведомости Съезда народных депутатов (далее – ВСНД) РСФСР и Верховного Совета (далее – ВС) РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964; СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; № 49. Ст. 5905; 2000. № 31. Ст. 3204; № 46. Ст. 4537; 2001. № 1(часть II). Ст. 15, № 31. Ст. 3172, № 32. Ст. 3316; 2002. № 18. Ст. 1721; . № 27. Ст. 2620; № 30. Ст. 3029; 2003. № 2. Ст. 167; № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4847; 2004. № 30. Ст. 3087; № 35. Ст. 3607; РГ. 2005. 13 мая, 05.03.2007.
9.Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями на 29 июня 2004 года) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; 1998. № 30. Ст. 3613; № 51. Ст. 6269; 1999. № 47. Ст. 5612; 2000. № 16. Ст. 1640; 2001. № 31. Ст. 3171; № 33 (часть I). Ст. 3435; № 49. Ст. 4558; 2002. № 26. Ст. 2516; № 30. Ст. 3029; 2003. № 2. Ст. 167; № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 50. Ст. 4856; 2004. № 18. Ст. 1683; № 27. Ст. 2711.
10.Федеральный закон от 15 июня 1996 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изменениями на 7 марта 2005 года) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998. № 30. Ст. 3613; 2001. № 11. Ст. 1002; 2003. № 27. Ст. 2700 (ч. 1); № 50. Ст. 4847; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; 2005. № 10. Ст. 763.
11.Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666.
12.Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст.2897; 2002. № 27. Ст. 2679.
13.Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2002 года № 930 «Об утверждении правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов» // СЗ РФ. 2002. № 52 (2 ч.). Ст. 5233.
14.Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. № 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» // СЗ РФ. 2003. № 42. Ст. 4077.
15.Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» // СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 4990.
16.Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 731 «Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, и Правил применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств».
17.Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 г. № 578 «Об утверждении перечня видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации».
18.Положение о ГИБДД МВД России в редакции Указа Президента РФ от 2 июля 2002 г. № 679 // СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2679.
19.Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 июля 1963 г. «О судебной практике по применению законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. № 4.
20.Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 года № 9 «О применении судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 6. C. 9-13.
21.Приказ Минтранса России от 21 ноября 1995 г. № 102 «Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов» // Российские вести. 1996. 8 февр.
22.Приказ МВД России от 1 июня 1998 г. № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (далее – БНА ФОИВ). 1998. № 13.
23.Приказ МВД России от 20 апреля 1999 года № 297 «Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями на 19 марта 2004 г.) // БНА ФОИВ. 1999. № 24; № 30; 2001. № 41; 2004. № 16.
24.Приказ МВД России от 21 июня 2003 года № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода». // БНА ФОИВ. 2003. № 47.
25.Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». // БНА ФОИВ. 2003. № 48.
26.Приказ МВД России от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. №759» // БНА ФОИВ.
27.Правила применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 741 // Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов: В 3-х т. / Под общ. ред. Министра внутренних дел Российской Федерации Б.В. Грызлова. Т. 1. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. С. 136.
28.Приказ МВД России от 5 ноября 2003 г. № 865 дсп « Об утверждении Инструкции о порядке применения органами внутренних дел специальных средств».
29.Приказ МВД России от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759» // БНА ФОИВ. 2004. № 16.
30.Временная Инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Минздравом СССР от 1 сентября 1988 г. № 06-14/33-14 (с изм., внесенными Приказом Минздрава РФ от 12 августа 2003 г. № 399).
31.Устав ППС МОБ РФ, утвержденный Приказом МВД России от 18 января 1993 г. № 17.
32.Агапов А.Б. Административная ответственность. М, 2005, С. 30-33
33.Агеенкова Г.Т. Меры административного пресечения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: ВЮЗИ, 1982.
34.Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы / ГиП. 2006. № 8. С. 18 (выступление Л. А. Сергиенко).
35.Административное право: Учебник / Под ред. М. Козлова, Л. Л. Попова. М., 1999. С. 282-286;
36.Алехин А.П.. Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2006 г.с.456
37.Бахрах Д.Н. , Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. –2-е изд.,изм. и доп.-М.: Норма,2007.- с800
38.Бахрах Д.Н. Административная ответственность. М., 1999. С. 32-33
39.Бахрах Д.Н. Административное право Российской Федерации. М., 2005. 790с.
40.Бахрах Д.Н. Меры административного пресечения // Административная ответственность и гарантии ее законности. Ученые записки № 275. Сб. научных трудов. Пермь, 1972.
41.Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1975.
42.Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л.: Лениздат, 1973.
43.Игитов В.И. Административно-правовые и общественные меры воздействия в области охраны советского общественного порядка: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1964.
44.Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.
45.Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. М., 1991, С. 5.
46.Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения и их применение: (По материалам деятельности органов внутренних дел): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1983.
47.Кокорев А.Н. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Фондовая лекция по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел», 2005 г.
48.Кононов П.И. Нормы об административном задержании граждан: изменения необходимы // Журнал российского права. 1997. № 11.
49.Кудрявцев В.П. Административное задержание (Правовой и организационно-тактический аспекты): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983.
50.Кудрявцев В.П., Шергин А.П. Правовые основания и тактика административного задержания: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986.
51.Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ. 1993. // Государство и право. 1996. №3 с.11
52.Овсянко Д. М. Административное право: Учебное пособие для студентов юридических факультетов и институтов. – М., Юристъ,2007г.-309с
53.Попов Л.Л. Обеспечение социалистической законности в деятельности советской милиции: Учебное пособие. М.: УМК МВД СССР, 1972.
54.Рекичин С.С. Личный досмотр и досмотр вещей как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административно-правовые и организационные вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и общественной безопасности: Сборник научных трудов. М.: Академия МВД СССР, 1989.
55.Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение, административная ответственность. Административно - юрисдикционный процесс. 1993. С. 42.
56.Рябов М.И. Административное задержание граждан по советскому законодательству (по материалам деятельности советской милиции): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1976.
57.Сазонов М.Я. Доставление административного правонарушителя в орган внутренних дел как самостоятельная мера административного принуждения // Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел Сб. науч. трудов. Киев: КВШ МВД СССР, 1983.
58.Серегин А.В. Основания и порядок применения мер административного воздействия / Библиотечка участкового инспектора милиции. М.: Академия МВД СССР, 1974.
59.Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», (издание третье, переработанное и дополненное) - "Проспект", 2006 г.
60.Телегин А.С. Доставление как мера административно-процессуального принуждения // Право и правоприменительная деятельность в условиях реформы. Пермь, 1990.
61.Труханович Л.В. “Административное право”. Пособие для подготовки к экзаменам (конспект лекций). М., 2006г с.678
62.Тюрин В.А О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. 2002. № 7.
63.Тюрин В.А Проблемы применения мер пресечения в административном праве России. Дис. … доктора юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 2004.
64.Тюрин В.А. Применение мер пресечения в административном праве России: Монография. М: Изд-во «Щит-М», 2002.
65.Шергин А.П. Применение милиционером мер административного воздействия: Учеб. пособие. М.: УМК МВД СССР, 1976.

Вопрос-ответ:

Какие правовые основы регулируют применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции?

Правовые основы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции регулируются законодательством страны, в которой они действуют. В большинстве стран такие полномочия могут быть применены только в случае необходимости и при наличии угрозы для жизни или здоровья полицейского или других лиц.

Какие условия и пределы существуют для применения физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками милиции?

Применение физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками милиции должно происходить в строгом соответствии с законом и подконтрольными им полицейскими службами. Сотрудники милиции должны использовать только необходимую силу и специальные средства в соответствии с ситуацией и принципом пропорциональности. Они не должны превышать пределы, установленные законодательством, и должны быть ответственными за применение этих полномочий.

В каких случаях сотрудники милиции могут применять огнестрельное оружие?

Сотрудники милиции могут применять огнестрельное оружие только в крайних случаях, когда они или другие люди находятся в непосредственной опасности для жизни или здоровья. Применение огнестрельного оружия должно быть последним средством защиты и должно быть строго пропорциональным угрозе.

Какие правовые основы регулируют применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции?

Правовые основы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции определены рядом законодательных актов, включая Конституцию РФ, Уголовный кодекс, Закон "О полиции", и других нормативно-правовых актов.

Какие условия и пределы установлены для применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции?

Сотрудники милиции могут применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в ситуациях, когда это необходимо для задержания или пресечения противоправных действий, и при условии, что иные меры оказались недостаточными или бесполезными. Пределы применения силы должны соответствовать законодательным требованиям и пропорциональны угрозе, которая требует применения таких средств.

Какие правила регламентируют применение физической силы сотрудниками милиции?

Для применения физической силы сотрудниками милиции установлены следующие правила: применение силы должно быть ограничено мерами, необходимыми и достаточными для выполнения поставленных задач; сотрудник должен предупредить о намерении применить силу, если это возможно; сотрудник должен прекратить применение силы, когда противоправное действие прекращено или становится очевидным, что его продолжение недопустимо.

Кого может применять огнестрельное оружие сотрудниками милиции?

Сотрудники милиции могут применять огнестрельное оружие только в случаях, когда им грозит опасность для жизни или здоровья, а также для задержания лиц, совершающих преступления, при условии, что иные меры пресечения этих преступлений оказались недостаточными или невозможными.

Какую классификацию имеет специальные средства применяемые сотрудниками милиции?

Специальные средства, применяемые сотрудниками милиции, могут быть разделены на несмертельное и смертельное воздействие. К несмертельным средствам относятся, например, слезоточивый газ, гранаты шумовые и светошумовые, дубинки. К смертельным средствам относится, например, резиновая пуля.