Государчтвенное руководство народным хозяйством, усиление административно-командных методов в управлении экономикой в 70-80 гг. 20 века в СССР

Важным фактором осуществления НТП выступает рост обобществления производства. В 1970- гг. началось всемерное форсирование создания производственных объединений. Объединение предприятий происходило с упором на административное воздействие зачастую без учета экономических интересов объединяемых коллективов. Экономическая целесообразность также не всегда принималась в расчет.
Администативно - командная система неизбежно трансформировала курс на создание объединений в ведомственный монополизм, что еще сильнее подавляло конкуренцию, раскручивало рост цен, снижало качество и технический уровень продукции.
Положение дел в экономике ухудшалось, рост жизненного уровня народа прекратился.

2.2. Нарастание противоречий в экономике.
На рубеже 70-80-х гг. в мире начинается новый этап научно-технической революции, получивший название «микроэлектронная революция». С этого момент уровень развития той или иной страны определялся не количеством выплавленной стали, добытого угля, а использованием микроэлектронной техники. (История России. XX век/Боханов А. Н., Горинов М. М.- М.: АСТ-ЛТД. 1997. С. 570).
По этому показателю СССР отставал и от западных стран и от новых индустриальных.
Экономика продолжала развиваться экстенсивно. Руководство страны основное внимание уделяло развитию сырье добывающих отраслей. Рост цен на мировом рынке в это время позволил Советскому Союзу получить большое количество “нефтедолларов”. Деньги эти были потрачены на закупки товаров ширпотреба и импортного промышленного оборудования, которое часто даже не устанавливалось, а если и устанавливалось, то не всегда грамотно использовалось.
Партийно-государственное руководство нашей страны совершило просчет в определении перспектив развития науки и техники на новом этапе научно-технической революции, не приняло надлежащих мер для реорганизации хозяйственного механизма и подготовки квалифицированных кадров.
В области сельского хозяйства в 1970 годы был сделан упор на агропромышленную интеграцию, которая рассматривалась как главное направление сближения двух форм собственности - государственной и колхозной, превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального.
В 70-е гг. экономика страны была предельно милитаризована, «работала» в основном на ВПК. В общем объеме продукции машиностроения производство военной техники составляло более 60%, а доля военных расходов в валовом национальном продукте – около 23%. (Экономическая история России/Под ред. М. Н. Чепурина. –М.: Филинъ. 1999. С. 130).
При распределении капитальных вложений между отраслями плановые органы допускали явные диспропорции в пользу тяжелой промышленности Достижения науки в области тяжелой промышленности не распространялись на легкую промышленность. При этом главное внимание уделялось производственным задачам, а социальные проблемы отодвигались на задний план.
В стране практически не было единой денежной системы, а потому не срабатывали бюджетные методы регулирования экономики. Госплан не мог реально поддерживать баланс инвестиций и материальных ресурсов. Планируемые цифры увеличения добычи нефти, угля, производства электроэнергии были по существу фикцией.
В 70-е гг. министерства предпочитали строить новые предприятия, а не переоснащать действующие. Следствие такой политики – в стране ручным и малоквалифицированным трудом было занято боле половины работников материального производства – свыше 50 млн. В годы девятой пятилетки (1971-1975) экономический рост фактически прекратился.
В начале 70-х гг. был нанесен удар по всем концепциям поворота к рыночной экономике. Само слово «рынок» стало критерием идеологической неблагонадежности. Со второй половины 70-х гг. начала меняться организация промышленного производства. Появились производственные и научно-производственные объединения. (В.Т.Рязанов. Экономическое развитие России. XIX-XX вв. СПб.: Наука. 1998. С. 100). Практическим результатом подобных мер стал лишь гигантизм. Желаемого же слияния науки и производства не произошло. К началу 80-х гг. стала очевидна неэффективность попыток ограниченного реформирования советской системы. Страна вступила в период глубокого кризиса.

Заключение
Период застоя был по-своему сложен и противоречив. Общество не стояло на месте. В нем происходили изменения, накапливались новые потребности. Но исторически сложившаяся общественно- политическая система стала тормозить его движение, порождала состояние стагнации.
Администативно- командная система, как показывает исторический опыт, органически не способна обеспечить экономическую эффективность и технологический прогресс, ей по силам осуществлять лишь его заимствованную форму. Административно- командные методы управления нацеливают на решение, прежде всего, не экономических а административных задач.
История показывает, что с самого начала административную систему отличал экономический утопизм, замешанный на экономической малограмотности.
Командная экономика и соответствующее ей политическое руководство общественными процессами создали адекватный себе тип общественного сознания: на почве порожденных администрированием экономической неэффективности и уравнительности распределения произошли глубокие сдвиги в общественной психологии, деформация жизненных ценностей и приоритетов.
Развитие государства характеризуется контрреформами. И в организации государственного единства, и в государственном механизме происходят изменения, направленные на то, чтобы отменить хрущевские реформы. Однако в дальнейшем, в 70-е гг., особых преобразований в государстве не происходит, если не считать тех, которые вытекали из принятия новой Конституции.

Список использованной литературы
Закон о Совете Министров СССР от 05.07.1978 г.//Ведомости ВС СССР. 1978. № 28. ст. 436,
Закон СССР от 17.06.1983 "О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями//Ведомости ВС СССР. 1983. № 25, ст. 382,
История Отечества: люди, идеи, решения.- Очерки истории Советского государства. -М.: 1991. -560 с.
История России. XX век/Боханов А. Н., Горинов М. М.- М.: АСТ-ЛТД. 1997. -684 с.
История отечественного государства и права. Ч. 2. 3-е изд. Пераб. и доп./Под ред. Чистякова О. И. –М.: Юристъ. 2002. -640 с.
И. А. Исаев История государства и права России. -М.: Юристъ, 1996. -544с.
История СССР/ Под ред. Островского В. П., Старцева В. И. –М.: Просвещение. 1990. -224 с.
Зубкова Е.Ю. Опыт и уроки незавершенных поворотов 1956 и 1965 гг.- Страницы истории советского общества.- М.: 1989. -210 с.
Кара-Мурза С. Советская цивилизация. Книга вторая. От Великой Победы до наших дней Серия: История России. Современный взгляд. –М.: Эксмо-Пресс. 2002 г. -768 с.
Осипов А.А. Крах административно- командной системы.- Л. 1991.
Разуеваева Н.Н. Проблемы и трудности социально- экономического и политического развития СССР в 1961-1985гг.- Вопросы истории КПСС. 1988 № 9.
Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. XIX-XX вв. -СПб.: Наука. 1998. -320 с.
Хорходина Т. И. История Отечества и архивы. –М.: Знание. 1994. -570с.
Экономическая история России/Под ред. М.Н.Чепурина. –М.: Филинъ. 1999. -320 с.
Левандовский А.А., Щетинов Ю.А. Россия в XX веке: Учеб. М.: Владос, 1998.











2