Полномочия Президента в обеспечении безопасности государства

В случае, если в течение этого срока цели введения чрезвычайного положения не были достигнуты, срок его действия может быть продлен указом Президента РФ
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения Президент Российской Федерации отменяет чрезвычайное положение полностью или частично, о чем население Российской Федерации или соответствующих ее отдельных местностей оповещается в порядке, предусмотренном ФКЗ о чрезвычайном положении.
Изучая законодательное обеспечение безопасности государства, хотелось бы отметить, что одна из важных ролей в правовой системе обеспечения безопасности России принадлежит подзаконным актам Президента России. Так, например, в период с 1992 по 2006 г. было принято более 80 указов и распоряжений Президента России. Важность содержания этих документов в правовом отношении очевидна, среди них можно назвать уже упоминавшуюся в работе Концепцию национальной безопасности РФ; Указ Президента РФ «О защите государственных секретов»; Указ Президента РФ 1998 г. № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне».
С учетом нормативных требований вышеназванных правовых документов в этот же период в министерствах и ведомствах ведется активная разработка и введение в действие соответствующих положений и руководств по регулированию отношений в сфере безопасности России. Основное направление их содержания состоит в определении:
наиболее уязвимых объектов безопасности;
особенностей возможных опасностей и угроз в различных сферах деятельности личности, общества и государства, а также в условиях чрезвычайной обстановки;
должностных функций специалистов при работе с документами, обеспечивающими безопасность государства;
содержания технико-экономических аспектов при работе с закрытой информацией.
Таким образом, можно заключить, что роль Президента РФ в обеспечении безопасности российского государства является весьма значительной.
Так, Президент РФ, как глава государства, обладает правом законодательной инициативы, определяя с помощью издаваемых им указов основные направления деятельности органов государства в вопросах обеспечения независимости и безопасности государства.
Президент как глава государства является гарантом осуществления прав и свобод граждан России, а это значит, что он обязан принимать все необходимые меры обеспечению национальной безопасности страны.
Немаловажным в рассматриваемой сфере представляется полномочие Президента по введению на территории России или ее части чрезвычайного положения.












Заключение
В заключении курсовой работы мы можем сделать следующие выводы.
Президент Российской Федерации является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент несет персональную ответственность за то, чтобы механизмы защиты Конституции и прав человека и гражданина работали бесперебойно, чтобы не было сбоев по тем или иным причинам в их реализации.
В установленном Конституцией порядке Президент принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации.
В осуществлении этих функций Президент может использовать только закрепленные за ним конституционные полномочия, действовать только в рамках Конституции.
В исследовании нами проведен анализ средств и методов, с помощью которых Президент РФ может воздействовать на обеспечение безопасности российского государства, что позволяет нам сделать вывод, что в его распоряжении есть необходимые и эффективные механизмы для достижения данной цели.
Основные направления деятельности Президента в сфере обеспечения безопасности государства:
обеспечение приоритета федерального законодательства и совершенствование на этой основе законодательства субъектов Российской Федерации;
разработка организационных и правовых механизмов защиты государственной целостности, обеспечение единства правового пространства и национальных интересов России;
выработка и реализация региональной политики, обеспечивающей оптимальный баланс федеральных и региональных интересов;
совершенствование механизма, препятствующего созданию политических партий и общественных объединений, преследующих сепаратистские и антиконституционные цели, и пресечение их деятельности.
Данные направления отражены в Концепции национальной безопасности России.
Следовательно, основные полномочия Президента РФ в области установления обеспечения независимости и безопасности государства состоят в наличии права законодательной инициативы, издании указов, распоряжений, возможности введения режима чрезвычайного положения в стране.
Таким образом, можно сделать вывод, что в статусе главы государства как гаранта Конституции, прав и свобод личности нет неопределенности, поскольку его реализация подкрепляется конкретными полномочиями. Следить за соблюдением Конституции, прав и свобод личности, обеспечением безопасности России - это основная функция главы государства.









Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25 декабря 1993 года. - № 237.
Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) // Российская газета. 02.06.2001. № 105.
Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 N 2446-1 (ред. от 25.07.2006) // Ведомости СНД и ВС РФ 09.04.1992. № 15. Ст. 769.
Указ Президента РФ «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17.12.1997 № 1300 (ред. от 10.01.2000) // Российская газета. 26.12.1997. № 247.
Указ Президента РФ «О защите государственных секретов Российской Федерации» от 14.01.1992 № 20 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 23.01.1992. № 4. Ст. 166
Указ Президента РФ «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» от 11.02.2006 № 90 // Российская газета. 17.02.2006. № 34.
Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. – М.: ИНФРМА. –М.: 2001. – 870 с.
Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека // Законодательство и экономика. 2004. № 4. С. 16.
Гончаров И.В. «Законодательное обеспечение конституционной безопасности Российской Федерации» // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4. С. 45
Козлова, Е.И. Конституционное право России: учебник. – М.: Юристъ, 2004. – 710 с.
Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Инфра-М, 2003. – 340 с.
Обращение Президента России В.В. Путина в связи с террористической акцией в г. Беслане Республики Северная Осетия - Алания // Российская газета. 2004. 7 сентября.
Снежко О.А. Президент Российской Федерации - гарант прав и свобод граждан // Право и политика. 2005. № 2. С. 11.
Шуберт Т.Э. Сравнительно-правовые проблемы национальной безопасности: Россия и США / Московская академия экономики и права. - М.: Изд. Дом «РТ-Пресс» 2002. – 400 с.


Обращение Президента России В.В. Путина в связи с террористической акцией в г. Беслане Республики Северная Осетия - Алания // Российская газета. 2004. 7 сентября.
Козлова, Е.И. Конституционное право России: учебник. – М.: Юристъ, 2004. С. 154.
Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник. – М.: Юристъ, 2004. С. 157.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25 декабря 1993 года. - № 237.
Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Инфра-М, 2003. – С. 145.
Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. – М.: ИНФРМА. –М.: 2001. – С. 470.
Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека // Законодательство и экономика. 2004. № 4. С. 16.
Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 N 2446-1 (ред. от 25.07.2006) // Ведомости СНД и ВС РФ 09.04.1992. № 15. Ст. 769.



Указ Президента РФ «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17.12.1997 № 1300 (ред. от 10.01.2000) // Российская газета. 26.12.1997. № 247.
Гончаров И.В. «Законодательное обеспечение конституционной безопасности Российской Федерации» // «Конституционное и муниципальное право». 2003. № 4. С. 45
Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека // Законодательство и экономика. 2004. № 4. С. 16.
Шуберт Т.Э. Сравнительно-правовые проблемы национальной безопасности: Россия и США / Московская академия экономики и права. - М.: Изд. Дом «РТ-Пресс» 2002. С. 56.
Снежко О.А. Президент Российской Федерации - гарант прав и свобод граждан // «Право и политика» 2005. № 2. С. 11.

Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) // Российская газета. 02.06.2001. № 105.

Указ Президента РФ «О защите государственных секретов Российской Федерации» от 14.01.1992 № 20 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 23.01.1992. № 4. Ст. 166
Указ Президента РФ «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» от 11.02.2006 № 90 // Российская газета. 17.02.2006. № 34.
Александров Р.А. О современном состоянии законодательства российской федерации в области национальной безопасности // Российский следователь. 2006. № 4. С. 21.












2