Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ.

Момент, окончания преступления при вывозе предметов контрабанды определяется принятием и фиксацией должностным лицом таможенного органа декларации о заявленных для перемещения предметах,'
3) место совершения преступления, которым является таможенная граница Российской Федерации, в соответствии со ст. 2 ТК РФ совпадает с государственной границей Российской Федерации;
4) способ совершения преступления - в ст. 188 УК РФ дан исчерпывающий перечень способов совершения преступления, который состоит из перемещения помимо или с сокрытием от таможенного контроля; перемещения с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; перемещение способом, сопряженным с недекларированием или недостоверным декларированием.


Заключение


Транспортные средства являются самостоятельным видом предметов, перевозимых через границу. Данный статус предопределяется также возможным наступлением административной или уголовной ответственности за незаконное перемещение транспортных средств.
К транспортным средствам следует относить средства, которые используются для перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.
Особое место в системе общих начал таможенного контроля по перемещению транспортных средств через таможенную границу занимают принципы, задающие основы правового регулирования и гарантирующие стабильность норм и процедур в сфере таможенного дела.
Основными принципами перемещения транспортных средств через таможенную границу являются: равноправия, принцип таможенного оформления и контроля, принцип пользования и распоряжения транспортными средствами, принцип гарантии надлежащего исполнения обязанностей.
В соответствии с таможенным законодательством основными режимами, применяемым к транспортным средствам являются режим временного ввоза и режим вывоза транспортных средств. ( ст. 270 ТК РФ)
Таможенный режим временного ввоза транспортных средств предусматривает полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, что устанавливается в ст. 271 ТК РФ.
Режим временного вывоза транспортных средств предусматривает свободное обращение транспортного средства, и регистрацию ТС на российское лицо.
В настоящее время временный ввоз автомобилей на территорию РФ оформляется в два этапа. Физические лица заполняют пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах, где указывают сведения о временно ввозимом транспортном средстве.
Порядок оформления временного ввоза в РФ транспортных средств для всех иностранцев, въезжающих в Россию на своих автомобилях, будет упрощен с 25 февраля 2010 года. Для подтверждения законности пребывания на территории России временно ввозимого автотранспорта будет достаточно заполнения только пассажирской таможенной декларации (ПТД).
По новым правилам оформление будет проводиться в один этап, с таможенных органов снимается обязанность регистрации транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся в России. Это упростит таможенное оформление и даст возможность проводить его в более сжатые сроки, отмечали ранее представители ФТС России.
Порядок перемещения транспортных средств для личного пользования физическими лицами определен главой 23 Таможенного кодекса и постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. N 718. Транспортные средства подлежат обязательному декларированию.
Исходя из положений ст. 281, 282 ТК РФ таможенное оформление при ввозе физическим лицом товаров и транспортных средств для личных, семейных, домашних и не связанных с предпринимательской деятельностью нужд может осуществляться с применением специальной таможенной процедуры, которая предусматривает упрощенный порядок таможенного оформления.
Законодательством РФ предусматривается как административная так и уголовная ответственность за незаконное перемещение транспортных средств через таможенную границу.
Административная ответственность за контрабанду наступает на основании ст. 16.1 КоАП РФ. Под правонарушением понимается перемещение транспортных средств через таможенную границу РФ в обход установленного таможенного контроля, либо заключающегося в представлении в таможенный орган поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, документов, относящихся к другим транспортным средствам, или иных недействительных документов, либо с использованием поддельного или подлинного средства идентификации, относящихся к другим транспортным средствам.
Уголовная ответственность за незаконное перемещение транспортных средств предусматривается ст. 188 УК РФ.
На современном этапе развития тенденция сокращения сроков таможенного оформления приводит и к сокращению времени таможенного контроля, который в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и сохранения своей эффективности не должен быть ограничен временем таможенного оформления. В противном случае таможенный контроль станет просто формальной таможенной процедурой и, как следствие, неэффективным, либо, как в настоящее время – приведет к увеличению фактического срока выпуска товаров.
В перспективе необходимо совершенствовать работу по дифференциации ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых в отношении транспортных средств.
Список использованной литературы

Конституция РФ – М., 2010
Таможенный кодекс РФ – М., 2010
Кодекс об административных правонарушениях РФ // СЗ РФ 2001 - № 1. Ст. 1
Уголовный кодекс РФ // СЗ РФ 1996 - № 25 Ст. 2954 (Изменения и дополнения на 18.04.2010 – СПС Консультант плюс 2010
Федеральный закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. // С изменениями и дополнениями на 2009 г. – СПС Консультант плюс 2010
Постановление Правительства РФ от 29.11.2003 г. N 718 «Об утверждении положения о применении единых ставок, таможенных пошлин налогов в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу // – СПС Консультант плюс 2010
Приложение 1 к Приказу ФТС России от 1 ноября 2006 г. № 1087 «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль (трнаспортное средство) и порядка их заполнения // БНА 2006. № 51
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. « О судебной практике по делам о контрабанде» // Российская газета 2008. – 7 июня
Письмо ФТС России от 13 июня 2006 г. № 05-11/20243 «О понятии транспортного средства» // СПС Консультант плюс 2010


Научная литература

Баев А. Таможенный контроль: до или после выпуска? // Таможня 2009 – № 3. С. 27
Бутырин С. Административная ответственность за контрабанду. // Законность 2004. - № 3. С. 14-17
Новиков, А. Б. Актуальные вопросы административного процесса в таможенном деле Российской Федерации //Правоведение. -2005. - № 1. - С. 169
Новиков А. Роль фискальной функции в формировании статуса таможенных органов РФ. // Таможенное дело 2007 - № 2. С. 3
Разумань И.В. Уголовная ответственность за контрабанду // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – Омск, 2005.
Трошкина Т.Н. Правовые принципы таможенно – тарифного регулирования. // Правоведение 2003. - № 1. С. 61-76


Учебная литература

Бекяшев И.А. Таможенное право. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. – 703с.
Бернар И., Колли Ж.К. Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология. В 2 т. Т. 1. М., 1994. – 784 с.
Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2001. – 616с.
Комментарий к Таможенному кодексу РФ – М., 2010.
Косаренко Н. Н. Таможенное право: Курс лекций. М., 2006. – 315с.
Лебедев В.А. Финансовое право. Учебник. Золотые страницы финансового право России. – М., 2000. – 461с.
Ноздрачев А. Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практическое пособие. М., 2005. – 480с.
Таможенное право // Под ред. проф. О.Ю.Бакаева. – М.: Норма, 2008. – 560с.
Таможенный контроль. Учебник // Под общ. Ред. В.А. Шамахова. – М., 2006. – 429с.
Халипов С.В. Таможенное право.- М., 2008. – 450с.

Электронные ресурсы:

Временный ввоз личных автомобилей в РФ упрощается с 25 февраля // [Электронный ресурс]: http://www.rian.ru/society/20100225/210731577.html
Порядок таможенного оформления транспортного средства // [Электронный ресурс]: http://avtobaza.ru/main/inf/articles/show/id/6/
Статистика по импорту и экспорту в Северо – западном регионе. // [Электронный ресурс]: http://sztu.customs.ru/ru/statistics/turnover/tov/index.php?id695=29978
Шестакова М. О таможенных режимах. // Электронный ресурс: http://juristmoscow.ru/tam-spori/stat_tam_sp/1310/


См.: Новиков, А. Б. Актуальные вопросы административного процесса в таможенном деле Российской Федерации //Правоведение. -2005. - № 1. - С. 169

Таможенный кодекс РФ – М., 2010. С. 11
Письмо ФТС России от 13 июня 2006 г. № 05-11/20243 «О понятии транспортного средства» // СПС Консультант плюс 2010
Там же.
Статистика по импорту и экспорту в Северо – западном регионе. // [Электронный ресурс]: http://sztu.customs.ru/ru/statistics/turnover/tov/index.php?id695=29978
Новиков А. Роль фискальной функции в формировании статуса таможенных органов РФ. // Таможенное дело 2007 - № 2. С. 3
Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2001. С. 24-25,30-31
Таможенное право // Под ред. проф. О.Ю.Бакаева. – М.: Норма, 2008. С. 195
Таможенное право // Под ред. проф. О.Ю.Бакаева. – М.: Норма, 2008. С. 195
См.: Таможенный контроль: Учебник / Под общ. ред. В.А. Шамахова. –М.: Софт Издат, 2006
См.: Комментарий к Таможенному кодексу РФ – М., 2010. С. 786
Новиков А. Роль фискальной функции в формировании статуса таможенных органов РФ. // Таможенное дело 2007 - № 2. С. 3
Таможенное право // Под ред. проф. О.Ю.Бакаева. – М.: Норма, 2008. С. 82
Халипов С.В. Таможенное право- М., 2008. С. 271
Шестакова М. О таможенных режимах. // Электронный ресурс: http://juristmoscow.ru/tam-spori/stat_tam_sp/1310/
Халипов С.В. Таможенное право.- М., 2008. С. 161

Приложение 1 к Приказу ФТС России от 1 ноября 2006 г. № 1087 «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль (трнаспортное средство) и порядка их заполнения // БНА 2006. № 51
Временный ввоз личных автомобилей в РФ упрощается с 25 февраля // [Электронный ресурс]: http://www.rian.ru/society/20100225/210731577.html
Порядок таможенного оформления транспортного средства // [Электронный ресурс]: http://avtobaza.ru/main/inf/articles/show/id/6/
Порядок таможенного оформления транспортного средства // [Электронный ресурс]: http://avtobaza.ru/main/inf/articles/show/id/6/
СЗ РФ 2003. - № 48. Ст. 4683
СЗ РФ 2001 - № 1. Ст. 1
Бутырин С. Административная ответственность за контрабанду. // Законность 2004. - № 3. С. 15
СЗ РФ 1996 - № 25 Ст. 2954 (Изменения и дополнения 18.04.2010)
Разумань И.В. Уголовная ответственность за контрабанду // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – Омск, 2005. С. 13
См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. « О судебной практике по делам о контрабанде» // Российская газета 2008. – 7 июня
Временный ввоз личных автомобилей в РФ упрощается с 25 февраля // [Электронный ресурс]: http://www.rian.ru/society/20100225/210731577.html









12