Особенности социодинамики общественного мнения в современной России.Социально-правовые аспекты.

– 1997. - N3. – 6 января.
Закон РФ от 26.06.92 N 3132-1 О статусе судей в Российской Федерации (с изменениями на 20 июня 2000 года), О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" // Российская газета. – 1992. -N 170. – 29 июня.
Закон РФ «Об оперативно розыскной деятельности.» 12.08.1995 // Рос. газета.1995. 18 августа.
Закон РФ от 21.07.97 N 118-ФЗ О судебных приставах (с изменениями на 7 ноября 2000 года) // Российская газета. –1997. - N 149. – 5 августа.
Закон РФ от 08.01.98 N 7-ФЗ О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации // Российская газета. – 1998. - N 6. – 14 января.
Источники
"Общественное мнение-2004" – М.:Левада-центр, 2005.
Вестник общественного мнения. – М., ноябрь-декабрь 2005. - № 6 (80)
Россияне о работе основных общественных институтов: СМИ- в фаворе, партии - в зоне неодобрения. - М.: ВЦИОМ, 2006 10 ноября. Пресс-выпуск № 573 Адрес веб-страницы: http://wciom.ru/no_cache/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/3562.html?cHash=374a525c06&print=1
Владимир Путин: семь лет у власти . – Москва: ВЦИОМ, 2006 г. 02 октября Пресс-выпуск № 544 Адрес веб-страницы: http://wciom.ru/
Монографии
Артемов Г.П. Политическая социология. - СПб., 2002.
Бурдье П. Социология политики. М., 1993.
Гегель. Философия права. - М., 1990.
Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. - Л., 1990.
Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. - М., 1996.
Качанов Ю.Л. Политическая топология: структурирование политической действительности. - М., 1995.
Кох И.А. Институциональная эффективность социального управления в муниципальном образовании. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. - Специальность: 22.00.08 – социология управления. – Екатеринбург, 2006
Левада Ю. А. От мнений к пониманию. социологические очерки" 1993-2000. – М.: Московская школа политических исследований, 2000. – 576 с.
Левада Ю.А. Ищем человека: Социологические очерки. 2000-2005. - М.:Новое издательство, 2006. — 384 с.
Мангейм Дж.-Б., Рич Р.-К. Политология. Методы исследования. - М., 1997.
Методы сбора информации в социологических исследований. Кн.1,2. - М., 1990.
Новый курс России: предпосылки н ориентиры. Социальная и социально-политическая ситуация. Год 1995-й. - М., 1996.
Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания. - М., 1996.
Ослон А.А., Е.С.Петренко, Б.З.Докторов. Эпоха Ельцина: мнения россиян. Социологические очерки. - Москва: Фонд "Общественное мнение", 2002.
Парсонс Т. Система современных обществ. - М., 1998.
Петровская М.М. США: политика сквозь призму опросов. - М., 1982.
Показатели и индикаторы социальных изменений. - М., 1995. С. 21-23.
Рабочая книга социолога. - М., 1976.
Рукавишников В., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения. - М.: «Совпадение», 1998.
Силкин В.В. Влияние пространства политической коммуникации на процессы модернизации государственного управления. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. Специальность 10.01.10 – Журналистика (политические науки). – Москва, 2006.
Смелзер Н. Социология. - М., 1994.
Современная западная социология. Словарь. - М., 1990.
Социология в России / Под редакцией В. А. Ядова. - М. 1998.
Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. - М., 1991.
Abrams W., Gerard D., Timmus N. (eds.). Values and Social Change in Britain. L., 1985.
Barker R. Political Legitimacy and the State. - Oxford, 1996.
Dahl R.A. Democracy and Its Critics. - New Haven, 1989.
Everson D.H. Public Opinion and Interest Groups in American Politics. - N.Y., 1982.
Inglehart R. The Silent Revolution: Changing Values and Political Styles among Western Policies. Princeton, 1977.
Key V.O., Jr. Public Opinion and American Democracy. N.Y., 1961.
Putnam R. Making Democracy Work. Princeton, 1993;
Статьи
Аксельбант Д.М. - Чем больна российская Фемида? Точка зрения адвоката // Адвокат. - 1998. - №10 С. 27-30.
Алексеева, Л.Б.; Лупинская, П.А. - Судебная реформа : итоги, приоритеты, перспективы: Материалы конф. - М., 1997.
Бойков В.Э. Российское общество: некоторые итоги 10-летнего реформирования в социологическом измерении. // Социологические исследования. - 2001. - № 7.
Бойков В.Э. Ценности и ориентиры общественного сознания россиян // Социологические исследования. - 2004. - № 7. С. 46-51.
Буткеев В.А. Велики обиды на Фемиду // Юридический вестник. - 1998. - № 4 (184).
Великая Н.М. Проблемы консолидации общества и власти // Социологические исследования. - 2005. - № 5. С. 60-71.
Гудков Л.Д. Отношение к правовым институтам в России // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2000. - № 3 (47). С. 30-39.
Доманова Н. Как провести социологический опрос // Бюллетень Московского ИСАР. – 1999. - №8.
Здравомыслов А.Г., Ядов В. А. Отношение к труду и ценностные ориентации личности // Социология в СССР. Т. 2. - М., 1965.
Инглхарт Р. Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества // Политические исследования. – 1997. - № 4.
Как преодолеть кризис правосудия // Рос. Юстиция. – 1999. - №2. - С. 2-5.
Калдейр Г., Гибсон Дж. Демократия и законность в Европейском Союзе: Европейский суд и основы его легитимности // Международный журнал социальных наук. - ноябрь 1997. - № 19
Качанов Ю.Л., Сатаров Г.А. Метаморфозы политического сознания //Российский монитор. Архив современной политики. Вып. 3. - М., 1993.
Клямкин И.М. Политическая социология переходного общества // Политические исследования. – 1993. - № 4.
Лайдинен Н.В. Образ России в зеркале российского общественного мнения // Социологические исследования. - 2001. - № 4. С. 27-31.
Лапкин В.В., В.И. Пантин. Политические ориентации и политические институты в современной России: проблемы коэволюции // Полис. - 1999. - №6.
Левада Ю. Общественное Мнение в политическом зазеркалье // Вестник общественного мнения. - 2006. - №2(82).
Левада Ю. "Истина" и "правда" в общественном мнении: проблема интерпретации понятий. – 2002. – 18 июня. – М., Фонд «Либеральная миссия» httpwww.liberal.ruarticle_print.aspNum=73
Левада Ю.А. Люди и символы. Символические структуры в общественном мнении. Заметки для размышления // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2001. - № 6 (56). С. 7-13.
Левашов В. Реформы в России: десять лет спустя // Наука. Политика. Предпринимательство. – 2001. – № 1-2 (7-8).
Мартыненко С. Поиск путей гармонизации социальных отношений // Наука. Культура. Общество. – М.: Институт социально-политических исследований Российской академии наук. – 2005. – № 4. С. 109-121.
Митрошенков О.А. Отношение населения и госслужащих к существующему правопорядку// Социологические исследования. - 2004. - № 5. С. 113-120.
Огрызко-Вевюровский Г. Версии вопроса при исследовании общественного мнения // Социологические исследования. - Июнь 2003. - № 6. С. 96-100.
Ослон А.Общественное мнение в контексте социальной реальности // Журнал Социальная Реальность. – 2006. - №7-8.
Пантин В.И., В.И.Лапкин. Общественное мнение и изменение политических институтов в россии и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий». - Дубна, ООО «Феникс+», 2001. C. 100-135
Петухов В.В., Пахомова Е.И., Седова Н.Н. Права человека и дискриминационные практики в современной России // Общественные науки и современность. - 2003. - №5.
Радиенко, В. Наше больное правосудие // Юрид. бюл. предпринимателя. – 1998. - №10. С. 75-80.
Сафаров Р.А. Политический статус общественного мнения. // СОЦИC. – 1979. - № 4.
Судебная реформа в России и суд присяжных // Вестн. Саратов. гос. акад. права. –1995. - №1.
Судебная реформа - шаг к свободе // Закон. – 1992. - № 5. - С. 81-84.
Тихонова Н.Е. Куда ведет коридор? (О социальной политике с позиции общественного мнения) // Общественные науки и современность. - 2006. - № 3. С. 10-17.
Weingast B.R. The Political Foundations of Democracy and yhe Rule of Law // American Political Science Review. - June 1997. - v.91. - No.2.

Приложение
Таблица 1. Как, по Вашему мнению, изменилось положение дел в различных сферах жизни российского общества за время президентства Владимира Путина?
  Улучшились Остались такими же Ухудшились Затрудняюсь ответить   XII.2003 IX.2006 XII.2003 IX.2006 XII.2003 IX.2006 XII.2003 IX.2006 Ситуация в сфере порядка и законности 23 33 44 37 27 23 6 7 Ситуация в сфере борьбы с коррупцией 30 32 41 36 20 22 9 10 Ситуация в области личной безопасности граждан 16 27 46 41 32 25 6 7 Источник: Владимир Путин: семь лет у власти . – Москва: ВЦИОМ, 2006 г. 02 октября Пресс-выпуск № 544 Адрес веб-страницы: http://wciom.ru/

Таблица 2. Как Вы считаете, что из перечисленного представляет собой наиболее серьезную проблему для России?
Коррупция в органах власти 64 Нарушение крупным бизнесом налогового законодательства 7 Произвол, насилие правоохранительных органов 13 Преследование государственной властью частного бизнеса 3 Нарушение прав человека федеральными силами в Чечне 4 Затруднились ответить 9 2004 г., декабрь; N=1600
Источник: Вестник общественного мнения. – М., ноябрь-декабрь 2005. - № 6 (80)

График 1. Власть и управление
N=2100
Источник: Источник: Вестник общественного мнения. – М., ноябрь-декабрь 2005. - № 6 (80)

Таблица 3. После избрания В. Путина президентом России воровства и коррупции в руководстве страны стало больше, чем было при Б. Ельцине?
2000
октябрь 2001
октябрь 2002
сентябрь 2003
май 2005
сентябрь Больше 11 12 15 16 23 Примерно столько же 66 58 59 58 49 Меньше 15 19 20 16 21 Затруднились ответить 8 11 6 10 7 N=1600
Источник: Вестник общественного мнения. – М., ноябрь-декабрь 2005. - № 6 (80)

Таблица 4. По сравнению с тем, что было 6 лет назад, воровства и коррупции в руководстве страны стало больше?
Больше 45 Не больше и не меньше 38 Меньше 10 Затруднились ответить 7 2005 г., октябрь; N=1600
Источник: Вестник общественного мнения. – М., ноябрь-декабрь 2005. - № 6 (80)

Таблица 5. Как Вам кажется, за последнее время коррупции, злоупотреблений в высших органах власти стало больше, чем год назад?
Больше 30 Столько же 45 Меньше 13 Затруднились ответить 12 2004 г., февраль; N=1600
Источник: "Общественное мнение-2004" – М.:Левада-центр, 2005.

Таблица 6. Как Вы думаете, где больше коррупции и взяточничества – в низовых органах власти или «в верхах»?
В низовых органах власти 11 В "верхах" 35 И там, и там в равной мере 48 Затруднились ответить 5 2004 г., февраль; N=1600
Источник: "Общественное мнение-2004" – М.:Левада-центр, 2005.

Таблица 7. А коррупции и злоупотреблений своим положением в ФСБ и других силовых структурах стало...?
Больше 38 Ни больше, ни меньше 35 Меньше 5 Затруднились ответить 22 2004 г., декабрь; N=1600
Источник: "Общественное мнение-2004" – М.:Левада-центр, 2005.

Табл. 8 ."Важно ли знать правду…" (в процентах от числа опрошенных. № = 1000)
  1 2 3   "Во что бы то ни стало мы должны знать всю правду об этом" "Если такая правда может дестаби-лизировать положение в стране, лучше ее не знать" Затрудняюсь ответить "индекс" (1:2) О коррупции в высших эшелонах 74 23 4, 3,2 Источник: Левада Ю. "Истина" и "правда" в общественном мнении: проблема интерпретации понятий. – 2002. – 18 июня. – М., Фонд «Либеральная миссия» httpwww.liberal.ruarticle_print.aspNum=73

Таблица 9. Оценки политического режима в российском обществе в процентах от количества опрошенного населения
Варианты ответов Октябрь
2000 г. Март
1999 г. Июль
1998 г. Демократия 8,8 2,3 2,2 Администрирование аппаратных чиновников 22,8 12,3 13,5 Единоличные решения высших руководителей 18,5 19,8 18,9 Полная неразбериха 38,6 52,8 54,6 Затруднились ответить 11,3 12,8 10,8 Источник: Бойков В.Э. Российское общество: некоторые итоги 10-летнего реформирования в социологическом измерении. // Социологические исследования. - 2001. - № 7.

Таблица 10. Какую роль играют в жизни России*..?
2001
I-II 2001
VIII-IX 2002
I-II 2002
VIII-IX 2003
I-II 2003
VII 2004
I 2004
VII 1 Президент 3.90 4.01 4.12 3.90 3.96 3.88 4.11 3.85 2 «Олигархи», банкиры,
финансисты 3.79 3.78 3.78 3.67 3.80 3.64 3.89 3.67 3 СМИ 3.52 3.51 3.57 3.53 3.53 3.42 3.48 3.40 4 Правительство 3.53 3.48 3.48 3.27 3.38 3.24 3.48 3.25 5 Губернаторы 3.42 3.33 3.25 3.26 3.29 3.28 3.32 3.18 6 Вооруженные силы 3.28 3.31 3.25 3.33 3.29 3.36 3.26 3.30 7 ФСБ 3.21 -** 3.21 3.23 3.31 3.38 -** 3.40 8 Директора
крупных предприятий 3.35 3.25 3.28 3.21 3.15 3.27 3.40 3.16 9 Прокуратура 2.90 - 3.08 2.98 2.97 3.05 -** 3.20 10 Совет Федерации 2.99 2.98 3.00 2.85 2.93 2.96 3.10 2.95 11 Церковь 2.91 2.82 3.08 2.80 2.74 3.03 2.92 3.02 12 Государственная Дума 2.81 2.79 2.90 2.70 2.86 2.77 3.01 2.90 13 Интеллигенция 2.53 2.34 2.46 2.50 2.44 2.61 2.52 2.43 14 Политические партии 2.69 2.58 2.68 2.46 2.60 2.63 2.82 2.56 15 Профсоюзы 1.95 1.81 1.85 1.92 1.91 2.09 1.97 1.91 *)Приводится средний балл по пятибалльной шкале от «очень большую» до «очень малую»
**) «-» вопрос не задавался
N=1600 Источник: "Общественное мнение-2004" – М.:Левада-центр, 2005.

Таблица 11. Одобряете ли Вы деятельность...? («+» - одобряю, «-» - не одобряю, «0» - затрудняюсь ответить)
Месяц Одобре-ние / неодоб-рение Право-охрани-тельных органов Судебной системы ЯНВАРЬ + 28 24 - 57 51 0 15 25 ФЕВРАЛЬ + 28 24 - 56 51 0 16 25 МАРТ + 28 22 - 58 52 0 14 26 АПРЕЛЬ + 30 25 - 58 50 0 12 25 МАЙ + 31 27 - 57 51 0 12 22 ИЮНЬ + 31 27 - 56 50 0 13 23 ИЮЛЬ + 36 30 - 48 45 0 16 25 АВГУСТ + 36 32 - 51 44 0 13 24 СЕНТЯБРЬ + 32 29 - 55 44 0 13 27 ОКТЯБРЬ + 35 31 - 53 43 0 12 26 Источник: Россияне о работе основных общественных институтов: СМИ- в фаворе, партии - в зоне неодобрения. - М.: ВЦИОМ, 2006 10 ноября. Пресс-выпуск № 573 Адрес веб-страницы: http://wciom.ru/no_cache/arkhiv/tematicheskiiarkhiv/item/single/3562.html?cHash=374a525c06&print=1

Таблица 12. Каким образом изменилось в минувшем году положение дел в работе милиции и других правоохранительных органов?
Год оценки 1989 1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Положение изменилось
к лучшему 16 9 11 9 10 9 10 7 Положение изменилось
к худшему 19 38 30 40 41 36 29 35 Положение не изменилось 31 29 48 40 38 40 46 45 Затруднились ответить 34 24 11 11 11 14 15 13 N=1600
Источник: "Общественное мнение-2005"- М.: Левада-центр, 2005

Таблица.13. Отношение граждан РФ к судам
Не обращаются за судебной защитой, потому что не верят, что в суде можно добиться справедливости 53 % Не верят, что российский суд гарантирует беспристрастное рассмотрение дел 62 % Не верят в возможность добиться успеха при обжаловании в суд действий государственных органов 63 % Не верят в законность решений 65 % Не верят, что перед законом и судом все равны 78 % Источник: Лебедев В.М. - Судебная власть в современной России: Проблемы становления и развития / С.-Петерб. гос. ун-т. Юрид. фак. - СПб.: Лань, 2001. С. 182
График №2. Ответы на вопрос «Как Вы считаете, судебная реформа в России приведет к созданию эффективной правовой защиты для людей?»

Источник: Судебная реформа в России глазами молодежи // Комерсантъ-Daily. – 2001. - 29 ноября. – с. 8.
Таблица 14.
Источник: Митрошенков О.А. Отношение населения и госслужащих к существующему правопорядку// Социологические исследования. - 2004. - № 5. С. 113

Приложение 2. Экспертный опрос «Оценка функционирования российских правовых институтов»
Опрос осуществлялся в 2005 г. в 1 субъекте РФ (г. Москва), были опрошены 54 эксперта - работника органов исполнительной власти субъекта РФ и сотрудники НИИ:
1. Институт общественного мнения. Маркетинговый центр «КВАЛИТАС»
2. Исследовательская компания "O+K Маркетинг + Консалтинг"
3. Всероссийский центр изучения общественного мнения
4. Исследовательская группа РОМИР
5. Группа компаний КОМКОН
В рамках экспертного опроса проводился опрос специалистов в области исследований массового мнения (и представителей органов исполнительной власти.
Цель опроса - выявить проблемы и недостатки в самой системе правовых институтов РФ в восприятии указанных экспертов.
Данный экспертный опрос позволяет глубже изучить проблему и грамотно подойти к методике проведения широкого анкетирования; правильно сформулировать вопросы относительно дальнейших исследований общественного мнения в контексте социально-правовых проблем.
В случае с проведением экспертного интервью также встала проблема отбора экспертов, что повлекло за тобой использование процедуры выбора экспертов: по одному из каждого указанного НИИ и по 2-м из государственного учреждения. Недостаток данной методики видится в том, что не всегда информация, предоставленная экспертами, объективно отражает реальность. Достоинством же можно считать то, что результаты опроса экспертов позволят сформулировать отдельные специфические вопросы для проведения дальнейших исследований. Участие лиц разного социального статуса позволяет рассмотреть социально-правовые проблемы с разных точек зрения, сблизить позиции всех лиц, заинтересованных в ее решении.
Данный опрос был осуществлен в течении 3-х месяцев, так как провести опрос в более сжатые сроки не представлялось возможным, так как организация опроса была связана с рассылкой и транспортировкой анкет, компьютерным анализом данных и так далее.
Эксперты были подробно осведомлены о задачах и целях исследования, а также о вопросах исследования.
В результате проведения экспертного опроса были получены следующие результаты:
Только 20,5% относятся к изменениям в правовых институтах положительно и лишь 13,0% - отрицательно. 63,0% экспертов видят в этих изменениях как положительное, так и отрицательное. Согласно данным опроса, 31,0% опрошенных считает, что в стране утверждается "диктатура закона". Причем существенно то, что это преимущественно активная часть населения в возрасте от 18 до 49 лет.

Особо следует подчеркнуть, что при ранжировании респондентами важнейших критериев и признаков подлинной демократии такая позиция, как "верховенство закона для всех", заняла убедительное второе место с 90,3% голосов (75,4% - "важно" и 14,9% - "скорее важно"), уступив лишь традиционной склонности россиян к сильному государству (92,8%). Однако последнее свидетельствует, на мой взгляд, вовсе не об их генетической предрасположенности к авторитаризму, а скорее о естественном желании стабильности и порядка после более чем 10 лет сплошных перемен и неурядиц. Кроме того, сильное государство не только не противоречит демократии, но скорее способствует ее укреплению. Речь идет лишь о демократическом качестве присутствия государства в обществе.
Важным позитивным изменением в правосознании экспертов, как показал опрос, можно считать определенный рост доверия за последний год к судам и другим правоохранительным органам (прокуратуре, ФСБ, милиции) и одновременно некоторое уменьшение недоверия к ним. В этом, несомненно, сказывается эффект демонстративных мероприятий вроде борьбы с "оборотнями в погонах", борьбы с коррупцией и злоупотреблениями со стороны высших должностных лиц и представителей бизнеса и т.д., тем более проводимых накануне важнейших выборов в стране. Однако не следует недооценивать и мнения, видят усилия Президента РФ и части правоохранительной системы по развитию правовой жизни в стране. Не случайно в деле защиты своих прав люди отдают предпочтение прежде всего суду - таких людей - 58,5%.

Вызывает беспокойство тот факт, что многие эксперты не видят, куда можно обратиться для защиты своих прав. Отмеченное выше предпочтение суда всем остальным социальным и правоохранительным институтам (особенно милиции) сопровождается отрицательной динамикой отношения населения к последним, за исключением средств массовой информации. Возросло и количество тех, кто считает, что вообще "некуда обращаться".
Общество недовольно ситуацией с защитой интересов и безопасности граждан, с тем, что эффективность все правоохранительной системы весьма невысока.
Представляется, что в подобных оценках отчетливо выражен запрос общества на такие институты и правоохранительную систему, которые "играли бы на стороне общества". Пока же этого население не видит, что и отражает в своих оценках.
Как показывают цифры, больше всего проигрывает в глазах экспертов милиция. Возможно, это связано с тем, что в ней доминирует силовое начало. Органы правопорядка концентрируются в основном на том сегменте социальной жизни, который представлен девиантным поведением, и оказываются вне "нормальных" социальных процессов.
В целом образ российской милиции в глазах наших граждан совмещает негативный имидж государства и отчасти той среды, с которой она призвана бороться. Соответственно она не рассматривается обществом как субъект защиты их прав и интересов. Еще более низкий "рейтинг" в глазах опрошенных имеет прокуратура.
Исследование показало, что и относительно возможности судов стать полноценным арбитром конфликтующих интересов мнения экспертов довольно противоречивы: К судебно-правовой системе отношение респондентов весьма критическое. Судебной власти доверяют 28,3%, в то время как не доверяют - 47,7%. И хотя, показатели в целом положительна для судов, превышение уровня недоверия над уровнем доверия представляется столь же огромным, сколь и не случайным.
Имеет значение и слабое знание законов, что отметили 54% респондентов (см. таблицу). Это тоже вполне объяснимо: если, по мнению населения, законы недостаточно легитимны, а в суде справедливости не добиться, стоит ли тратить усилия на их изучение? Так возникает этот замкнутый круг, который разорвать можно только взаимными усилиями всех заинтересованных сторон.
Таблица «Мнения относительно причин, по которым люди при нарушении их прав не обращаются в суд» показывает, что в общественном сознании существует опасный стереотип, согласно которому обращение в суд влечет серьезные моральные, материальные и другие издержки и, соответственно, "простым" людям там рассчитывать не на что.
Невысокий уровень доверия к судебной власти может быть объяснен и низкой общественной оценкой эффективности решений, принимаемых органами правосудия. Так, из тех, кто имел дело с судом, лишь 33,6% респондентов удалось полностью защитить свои права (см.: диаграмму). Другим удалось это сделать лишь частично или не удалось вовсе.

Такие оценки вряд ли следует считать неожиданными. У населения существует весьма устойчивое убеждение, что закон не находится в числе тех приоритетов, которыми руководствуются судьи при вынесении решений. На первые места среди таких приоритетов респонденты (причем независимо от образования, возраста и места проживания) поставили деньги (54,4%), давление властей (30,7%), социальный статус ответчика (23,8%), безнаказанность судей за неправильно вынесенные решения (18,7%), угрозы криминала (17,3%) и т.д. (см. табл. «Мнения о наиболее значимых факторах влияния на решения российских судей)). Закон с 13,7% "голосов" занял малопочетное для судей 7-е место (из 11) у населения. Следует также отметить, что эксперты в опросе поставили деньги на первое место среди факторов влияния на судей.

Такая приоритетная роль денег среди факторов влияния на решения судей, во-первых, лишний раз подтверждает распространенность коррупции в различных сферах общества и государства; во-вторых, все больше подрывает веру в справедливость, законность, непредвзятость суда; в-третьих, ставит под сомнение тезис о независимости российского суда как правового института; в-четвертых, свидетельствует о негативных процессах, происходящих в морали и правосознании опрошенных экспертов.
Наряду с некоторыми позитивными ожиданиями экспертов по отношению к судебно-правовой сфере люди обнаруживают скептицизм и известное равнодушие к ней. Так, 10 3% респондентов не имеют представления о смысле и цели судебно-правовой реформы, "кое-что представляют" 42,5%, "в целом представляют" – 43,5%.

Критически пока настроены эксперты и к способности суда присяжных обеспечить справедливость и беспристрастность судебных решений. Число тех, кто в этом сомневается (35,8%), превышает число тех, кто уверен в такой способности суда присяжных (32,6).

Определенный скептицизм демонстрируют эксперты и по отношению к возможной эффективности судебно-правовой реформы.


Как видно из таблицы, большая часть респондентов считает, что не будет ни улучшений, ни ухудшений в результате реформ, а также то, что однозначно уверенных в ухудшении жизни в результате реформы все-таки абсолютное меньшинство.
Тем не менее, большинство респондентов положительно отнеслись к тому, что решение о предварительном заключении граждан должен принимать суд, а не прокуратура:

Многие из респондентов с надеждой относятся к введению института мировых судей, ожидая, что это сделает судопроизводство в стране более совершенным и эффективным:

Данные результаты вполне объяснимы, поскольку неповоротливость судебной машины, ее громоздкость отбивают всякую охоту обращаться в суд, особенно по не слишком крупным и рутинным вопросам. Эксперты надеются, что мировые судьи разгрузят суды и смогут быстро принимать справедливые, основанные на законе решения.
Исследование также показало, что лишь незначительная часть опрошенных готова участвовать и участвует в общественном контроле за деятельностью органов власти, в работе каких-либо организаций и органов самоуправления. Одни считают, что это не нужно органам власти (44,8%), другие - что общество в целом еще не созрело для этого (24,9%), третьи - что это не нужно отдельным чиновникам (20,5%), четвертые - что общественные организации не умеют строить отношения с властью и лишь затрудняют деятельность власти (10,5%), и т.д.
В результате проведения экспертного опроса можно прийти к следующим выводам: власть, включая ее судебно-правоохранительную составляющую, по сути, игнорирует интересы рядовых граждан, которые, в свою очередь, не выражают активной заинтересованности реформой правовой системы. Власть вне общественного контроля и давления может не придавать первостепенного значения реформам правовых институтов. То же самое можно сказать о правоохранительной системе в целом. В этих условия судебно-правовая реформа, без поддержки общества, не может быть успешно завершена.

Бурдье П. Социология политики. М., 1993. Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания. М., 1996, с.113. Парсонс Т. Система современных обществ. - М., 1998. Инглхарт Р. Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества // Политические исследования. – 1997. - № 4. Калдейр Г., Гибсон Дж. Демократия и законность в Европейском Союзе: Европейский суд и основы его легитимности // Международный журнал социальных наук. - ноябрь 1997. - № 19
Abrams W., Gerard D., Timmus N. (eds.). Values and Social Change in Britain. L., 1985. Barker R. Political Legitimacy and the State. - Oxford, 1996. Dahl R.A. Democracy and Its Critics. - New Haven, 1989. Everson D.H. Public Opinion and Interest Groups in American Politics. - N.Y., 1982. Inglehart R. The Silent Revolution: Changing Values and Political Styles among Western Policies. Princeton, 1977. Key V.O., Jr. Public Opinion and American Democracy. N.Y., 1961. Putnam R. Making Democracy Work. Princeton, 1993.
Ослон А.А., Е.С.Петренко, Б.З.Докторов. Эпоха Ельцина: мнения россиян. Социологические очерки. - Москва: Фонд "Общественное мнение", 2002.
Левада Ю.А. Ищем человека: Социологические очерки. 2000-2005. - М.:Новое издательство, 2006. — 384 с.
Левада Ю.А. Люди и символы. Символические структуры в общественном мнении. Заметки для размышления // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2001. - № 6 (56). С. 7-13.
Лапкин В.В., Пантин В.И.Общественное мнение и изменение политических институтов в России и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий. – Дубна: ООО Феникс+. 2001.
Бойков В.Э. Российское общество: некоторые итоги 10-летнего реформирования в социологическом измерении. // Социологические исследования. - 2001. - № 7. Бойков В.Э. Ценности и ориентиры общественного сознания россиян // Социологические исследования. - 2004. - № 7. С. 46-51.
Гудков Л.Д. Отношение к правовым институтам в России // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2000. - № 3 (47). С. 30-39.
Митрошенков О.А. Отношение населения и госслужащих к существующему правопорядку// Социологические исследования. - 2004. - № 5. С. 113-120.
Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. - М., 1991. - С.310.
Цит. по: Ослон А.Общественное мнение в контексте социальной реальности // Журнал Социальная Реальность. – 2006. - №7-8.
Левада Ю.А. Люди и символы. Символические структуры в общественном мнении. Заметки для размышления // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2001. - № 6 (56). С. 7.
Ослон А.Общественное мнение в контексте социальной реальности // Журнал Социальная Реальность. – 2006. - №7-8.
Там же.
Сафаров Р.А. Политический статус общественного мнения //Социологические исследования. – 1979. - № 4. C. 14.
Гегель. Философия права. - М., 1990. С. 352.
Современная западная социология. Словарь. - М., 1990. С. 362.
Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. - М., 1996. С. 181-183.
Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. - Л., 1990. С. 499.
Качанов Ю.Л., Сатаров Г.А. Метаморфозы политического сознания //Российский монитор. Архив современной политики. Вып. 3. - М., 1993. С.187.
Качанов Ю.Л., Сатаров Г.А. Метаморфозы политического сознания //Российский монитор. Архив современной политики. Вып. 3. - М., 1993. С.187.
Качанов Ю.Л. Политическая топология: структурирование политической действительности. - М., 1995. С.98.
Здравомыслов А.Г., Ядов В. А. Отношение к труду и ценностные ориентации личности // Социология в СССР. Т. 2. - М., 1965. С. 199.
Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. - М., 1997. С. 174-180.
Методы сбора информации в социологических исследований. Кн.1,2. - М., 1990. С.153.
Там же. С. 180-189.
Мангейм Дж.-Б., Рич Р.-К. Политология. Методы исследования. - М., 1997. С.176.
Парсонс Т. Система современных обществ. - М., 1998.
Левада Ю.А. Индикаторы и парадигмы культуры в общественном мнении( // От мнений к пониманию. социологические очерки" 1993-2000. – М.: Московская школа политических исследований, 2000.
Ослон А.Общественное мнение в контексте социальной реальности // Журнал Социальная Реальность. – 2006. - №7-8.
Огрызко-Вевюровский Г. Версии вопроса при исследовании общественного мнения // Социологические исследования. - Июнь 2003. - № 6. С. 97.
Мангейм Дж.-Б., Рич Р.-К. Политология. Методы исследования. - М., 1997. С.176.
Петровская М.М. США: политика сквозь призму опросов. - М., 1982. С.77.
Социология в России / Под редакцией В. А. Ядова. - М. 1998. С. 121-135.
Рабочая книга социолога. - М., 1976. С.208.
Рабочая книга социолога. - М., 1976. С.208.
Смелзер Н. Социология. - М., 1994. С. 546.
Показатели и индикаторы социальных изменений. - М., 1995. С. 21-23.
Новый курс России: предпосылки н ориентиры. Социальная и социально-политическая ситуация. Год 1995-й. М., 1996.
Артемов Г. П. Политическая социология. - СПб., 2002. С.68.
Левашов В. Реформы в России: десять лет спустя // Наука. Политика. Предпринимательство. – 2001. – № 1-2 (7-8).
Тихонова Н.Е. Куда ведет коридор? (О социальной политике с позиции общественного мнения) // Общественные науки и современность. - 2006. - № 3. С. 10.
Левада Ю. Общественное Мнение в политическом зазеркалье // Вестник общественного мнения. - 2006. - №2(82).
Петухов В.В., Пахомова Е.И., Седова Н.Н. Права человека и дискриминационные практики в современной России // Общественные науки и современность. - 2003. - №5. С.43.
См.: Силкин В.В. Влияние пространства политической коммуникации на процессы модернизации государственного управления. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. Специальность 10.01.10 – Журналистика (политические науки). – Москва, 2006. С. 12.
Мартыненко С. Поиск путей гармонизации социальных отношений // Наука. Культура. Общество. – М.: Институт социально-политических исследований Российской академии наук. – 2005. – № 4. С. 109.
См.: Лапкин В.В., В.И. Пантин. Политические ориентации и политические институты в современной России: проблемы коэволюции // Полис. - 1999. - №6.
Barker R. Political Legitimacy and the State. - Oxford, 1996. P. 11.
См.: Лапкин В.В., В.И. Пантин. Политические ориентации и политические институты в современной России: проблемы коэволюции // Полис. - 1999. - №6.
Пантин В.И., В.И.Лапкин. Общественное мнение и изменение политических институтов в россии и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий». - Дубна, ООО «Феникс+», 2001. C. 101.
Weingast B.R. The Political Foundations of Democracy and yhe Rule of Law // American Political Science Review. - June 1997. - v.91. - No.2.
Пантин В.И., В.И.Лапкин. Общественное мнение и изменение политических институтов в россии и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий». - Дубна, ООО «Феникс+», 2001. C. 100-135
Barker R. Political Legimacy and the State. - Oxford, 1996, p.11.
Калдейр Г., Гибсон Дж. Демократия и законность в Европейском Союзе: Европейский суд и основы его легитимности // Международный журнал социальных наук, № 19 (ноябрь 1997), с.84.
Там же.
Пантин В.И., В.И.Лапкин. Общественное мнение и изменение политических институтов в россии и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий». - Дубна, ООО «Феникс+», 2001. C. 102.
Пантин В.И., В.И.Лапкин. Общественное мнение и изменение политических институтов в россии и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий». - Дубна, ООО «Феникс+», 2001. C. 102.
Цит. по: Кох И.А. Институциональная эффективность социального управления в муниципальном образовании. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. - Специальность: 22.00.08 – социология управления. – Екатеринбург, 2006
Кох И.А. Институциональная эффективность социального управления в муниципальном образовании. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. - Специальность: 22.00.08 – социология управления. – Екатеринбург, 2006. С. 7.
Кох И.А. Институциональная эффективность социального управления в муниципальном образовании. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. - Специальность: 22.00.08 – социология управления. – Екатеринбург, 2006. С. 14.
Кох И.А. Институциональная эффективность социального управления в муниципальном образовании. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. - Специальность: 22.00.08 – социология управления. – Екатеринбург, 2006. С. 15.
Пантин В.И., В.И.Лапкин. Общественное мнение и изменение политических институтов в россии и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий». - Дубна, ООО «Феникс+», 2001. C. 100.
Лапкин В.В., В.И. Пантин. Политические ориентации и политические институты в современной России: проблемы коэволюции // Полис. - 1999. - №6.
См., например, Key V.O., Jr. Public Opinion and American Democracy. - N.Y., 1961; Inglehart R. The Silent Revolution: Changing Values and Political Styles among Western Policies. - Princeton, 1977; Инглхарт Р. Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества // Политические исследования. – 1997. -№ 4; Everson D.H. Public Opinion and Interest Groups in American Politics. N.Y., 1982; Abrams W., Gerard D., Timmus N. (eds.). Values and Social Change in Britain. - L., 1985; Putnam R. Making Democracy Work. - Princeton, 1993; Клямкин И.М. Политическая социология переходного общества // Политические исследования. – 1993. -№ 4; Рукавишников В., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения. - М.: «Совпадение», 1998.
Там же. С. 100.
Цит. по: Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания. - М., 1996. С.113.
Бурдье П. Социология политики. М., 1993.
См.: Бойков В.Э. Ценности и ориентиры общественного сознания россиян. //СОЦИС. - 2004. - №4. С.112.
Там же. С 113.
Бойков В.Э. Ценности и ориентиры общественного сознания россиян. // СОЦИС. - 2004. - №4 С.116.
Там же. С. 121.
Конституция Российской Федерации
Лапкин В.В., Пантин В.И.Общественное мнение и изменение политических институтов в России и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий. – Дубна: ООО Феникс+. 2001. С. 121.
Митрошенков О.А. Отношение населения и госслужащих к существующему правопорядку// Социологические исследования. - 2004. - № 5. С. 113.
Пантин В.И., В.И.Лапкин. Общественное мнение и изменение политических институтов в россии и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий». - Дубна, ООО «Феникс+», 2001. C. 123.
Левада Ю. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2000. - М.: Московская школа политических исследований, 2000. С. 156.
Левашов В. Реформы в России: десять лет спустя // Наука. Политика. Предпринимательство. – 2001. – № 1-2 (7-8).
Левада Ю. А. Общественное мнение на переломе эпох: ожидания, опасения, рамки (к социологии политического перехода)( // От мнений к пониманию. социологические очерки" 1993-2000. – М.: Московская школа политических исследований, 2000.
Левашов В. Реформы в России: десять лет спустя // Наука. Политика. Предпринимательство. – 2001. – № 1-2 (7-8).
Владимир Путин: семь лет у власти . – Москва: ВЦИОМ, 2006 г. 02 октября Пресс-выпуск № 544 Адрес веб-страницы: http://wciom.ru/
Владимир Путин: семь лет у власти . – Москва: ВЦИОМ, 2006 г. 02 октября Пресс-выпуск № 544 Адрес веб-страницы: http://wciom.ru/
Силкин В.В. Влияние пространства политической коммуникации на процессы модернизации государственного управления. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. Специальность 10.01.10 – Журналистика (политические науки). – Москва, 2006. С. 17.
Левада Ю. "Истина" и "правда" в общественном мнении: проблема интерпретации понятий. – 2002. – 18 июня. – М., Фонд «Либеральная миссия» httpwww.liberal.ruarticle_print.aspNum=73
Лайдинен Н.В. Образ России в зеркале российского общественного мнения // Социологические исследования. - 2001. - № 4. С. 27-31.
Великая Н.М. Проблемы консолидации общества и власти // Социологические исследования. - 2005. - № 5. С. 61.
Бойков В.Э. Российское общество: некоторые итоги 10-летнего реформирования в социологическом измерении. // Социологические исследования. - 2001. - № 7.
Бойков В.Э. Российское общество: некоторые итоги 10-летнего реформирования в социологическом измерении. // Социологические исследования. - 2001. - № 7.
Россияне о работе основных общественных институтов: СМИ- в фаворе, партии - в зоне неодобрения. - М.: ВЦИОМ, 2006 10 ноября. Пресс-выпуск № 573 Адрес веб-страницы: http://wciom.ru/no_cache/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/3562.html?cHash=374a525c06&print=1
Алексеева, Л.Б.; Лупинская, П.А. - Судебная реформа : итоги, приоритеты, перспективы: Материалы конф. - М., 1997. - С. 38-39.
Закон РФ от 26.06.92 N 3132-1 О статусе судей в Российской Федерации (с изменениями на 20 июня 2000 года), О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" // Российская газета. – 1992. -N 170. – 29 июня.
Как преодолеть кризис правосудия // Рос. Юстиция. – 1999. - №2. - С. 2-5.
Судебная реформа в России и суд присяжных // Вестн. Саратов. гос. акад. права. –1995. - №1. - С. 27..
Буткеев В.А. Велики обиды на Фемиду // Юридический вестник. - 1998. - № 4 (184).
Аксельбант Д.М. - Чем больна российская Фемида? Точка зрения адвоката // Адвокат. - 1998. - №10 С. 27-30.
Судебная реформа в России глазами молодежи // Комерсантъ-Daily. – 2001. - 29 ноября. – с. 8.
Митрошенков О.А. Отношение населения и госслужащих к существующему правопорядку// Социологические исследования. - 2004. - № 5. С. 113.












2


36