Вам нужна курсовая работа?
Интересует Право?
Оставьте заявку
на Курсовую работу
Получите бесплатную
консультацию по
написанию
Сделайте заказ и
скачайте
результат на сайте
1
2
3

Гражданско- правое регулирование конкурсов и аукционов.

  • 25 страниц
  • 22 источника
  • Добавлена 11.12.2006
201 руб. 670 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
Введение
1. Основания проведения аукционов и конкурсов
2. Порядок проведения конкурсов и аукционов
3. Нарушение правил проведения торгов
Заключение

Фрагмент для ознакомления

Таким образом, когда отсутствие регистрации не повлекло нарушений прав и интересов третьих лиц, необходимо выяснять, не используется ли указанное основание как формальный повод для признания сделки недействительной.
Если у продавца имелось право на регистрацию незавершенного строительства (объект создан в установленном законом порядке, т.е. имеются документы, подтверждающие право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого имущества, необходимые разрешения на строительство, проектно-сметная документация), другие лица прав на это имущество не заявляют и на момент рассмотрения спора право собственности зарегистрировано за покупателем, то основания для признания сделки недействительной отсутствуют, так как допущенное нарушение устранено и интересы третьих лиц не нарушены.
После признания недействительными торгов и заключенных по их результатам сделок следует вопрос о правильности применения последствий их недействительности. Согласно статье 166 Гражданского кодекса РФ инициатором применения последствий недействительности сделок могут быть как заинтересованные лица, так и суд.
Имущество, проданное с торгов в случае признания их недействительными, подлежит возврату должнику, являющемуся надлежащим субъектом реституции. Однако при этом следует учитывать основания, по которым торги признаны недействительными.
Если судебным приставом не допущено нарушений при аресте, описи и оценке имущества, оно подлежит возврату для повторного проведения торгов. Нарушение же процедуры описи и ареста имущества приводит к отпадению законности владения спорным имуществом со стороны службы судебных приставов, и при таких обстоятельствах оно должно быть возвращено должнику. Служба судебных приставов, равно как и специализированная организация, проводившая торги, не может признаваться субъектом реституции, проводимой в порядке статьи 167 Гражданского кодекса РФ.
На вопрос о том, с кого подлежат взысканию денежные средства, уплаченные покупателем за имущество, президиумом ВАС РФ в постановлении от 04.04.03 дал следующий ответ. После реализации имущества должника на торгах вырученные средства направляются на погашение долгов продавца.
Если торги признаются недействительными и должнику возвращается имущество, то покупатель не может взыскать уплаченные им средства с фактического получателя в порядке неосновательного обогащения, поскольку в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ неосновательное обогащение предполагает отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества.
В данном случае фактический получатель денежных средств таким основанием обладает - это решение суда и исполнительный документ.
Таким образом, необходимо признать, что недолжное приобретение имеется на стороне должника: он не только уплатил долг фактическому получателю денежных средств, но и вернул свое имущество в порядке применения последствий недействительности сделки, заключенной на торгах. Поэтому у покупателя появляется право требования уплаченной им суммы с должника в порядке статей 167 и 1102 Гражданского кодекса РФ. С учетом того, что у должника могут отсутствовать денежные средства, покупатель вправе при применении реституции в части возврата имущества воспользоваться таким способом обеспечения исполнения обязательства, как удержание.
В постановлении по делу N Ф08-456/01 ФАС СКО указал на недопустимость применения последствий недействительности торгов в виде их повторного проведения, а не двухсторонней реституции. Сделан вывод о том, что проведение повторных торгов не отвечает интересам сторон, поскольку имущество истребуется от покупателя без возврата ему ранее уплаченной суммы и без учета изменения стоимости этого имущества за период его нахождения у покупателя.
Однако стоимость спорного имущества за время пребывания у покупателя может быть увеличена ввиду ремонта и иных улучшений или снижена в результате ненадлежащего ухода, сноса строений и иных действий. В результате на повторные торги будет выставлено имущество с иными характеристиками и иной стоимостью.
При участии в повторных торгах первоначального покупателя он фактически будет приобретать не только имущество должника, но и свои вложения в это имущество. Поскольку в результате проведения торгов должник погасил свою задолженность перед бюджетом, то он является стороной, получившей по сделке денежные средства от покупателя, несмотря на то, что фактически денежные средства ему на счет не поступали.
При таких обстоятельствах следует считать, что истец распорядился денежными средствами, полученными в результате проведения торгов, в виде расчетов с бюджетом, а также выплаты вознаграждения организатору торгов, поэтому денежные средства, поступившие в бюджет и организатору торгов, не могут быть истребованы в порядке реституции. В связи с этим именно должник обязан при реституции возвратить покупателю уплаченную последним за спорное имущество сумму.
Федеральный арбитражный суд Московского округа по делу N КГ-А41/7642-01 указал, что в случае признания недействительной ничтожной сделки применим обязательственно-правовой способ защиты права, предусмотренный статьей 167 Гражданского кодекса РФ.
Однако в части инициативного применения последствий недействительности сделки окружной суд высказался следующим образом: поскольку применение последствий недействительности ничтожной сделки при отсутствии такого требования истца является правом, а не обязанностью суда, то судебная коллегия не находит возможным понуждать суд (статья 178 Арбитражного процессуального кодекса РФ) к реализации его же права, что влечет возникновение обязанности, которая не установлена законом.
Другой позиции придерживается Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. В постановлении по делу N А42-5824/01-21 указано следующее. Принимая решение о признании торгов недействительными, суд не решил вопрос непосредственно о сделке и о применении соответствующих последствий, предусмотренных законом; само по себе признание торгов недействительными не решает вопроса о восстановлении нарушенного права.
Представляется более соответствующей закону позиция Федерального арбитражного суда Московского округа, за исключением тех случаев, когда суд обязан применить последствия недействительности сделки по своей инициативе в целях защиты публичных интересов.
Для применения последствий недействительности торгов и заключенной по их результатам сделки в виде двухсторонней реституции (в отсутствие необходимости проведения повторных торгов) необходимо наличие такого условия, как неизменность стоимости и свойств переданной по сделке вещи за время нахождения ее у покупателя. В противном случае должнику будет возвращен объект с иными, чем выставленный на торги, свойствами.
По общему правилу, закрепленному в статье 181 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности по признанию оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности составляет один год с момента, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В заключение следует отметить, что институт принудительной продажи имущества должника с торгов создан в целях максимального содействия государства интересам добросовестного кредитора.
В связи с этим особая ответственность за точное исполнение требований закона при обращении взыскания на имущество возлагается на службу судебных приставов. Однако в целях сохранения стабильности результатов торгов при рассмотрении споров об их недействительности необходимо всегда соизмерять существенность допущенных нарушений с реальным нарушением прав и интересов должника, получателя денежных средств, и самих участников торгов.
Заключение
Наряду с договорами, заключение которых является обязательным для одной из сторон, существуют такие договоры, заключение которых происходит на торгах (ст. 447-449 ГК РФ). Торги осуществляются в форме аукциона или конкурса, проведение которых предусматривает участие в них двух или более лиц (например, договор купли-продажи пакета акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий).
Видами торгов являются аукцион и конкурс, между которыми имеются определенные различия. Аукцион предназначен, по общему правилу, для выявления покупателя, способного предложить наивысшую цену. Конкурс нацелен на выбор лиц, наиболее способных к оптимальному решению задачи, поставленной собственником имущества. Аукцион выступает способом привлечь предложения о заключении договора (оферт). Конкурс представляет собой разновидность публичного обещания награды, а объявление конкурса по своей природе - односторонняя сделка.
Общим признаком обеих форм проведения торгов выступает состязательность участников, конкурирующих между собой за право заключить договор и стремящихся выдвинуть наиболее выгодные предложения, отвечающие условиям торгов.
Состязание участвующих в аукционе покупателей может проводиться по различным правилам.
Обычно конкурентный спор между ними, направленный на выявление победителя, ведется в активной форме в порядке выдвижения оферт, превышающих предыдущую предложенную цену выставляемого на торги имущества, начиная от начальной стоимости, назначенной собственником или специализированной организацией.
Форма аукциона может использоваться для приобретения права на заключение договора, в частности, аренды нежилых помещений в жилых домах, а также зданий и сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации, в государственной собственности республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также в муниципальной собственности (
Конкурс используется для выбора поставщиков, исполнителей или специалистов из числа лиц, удовлетворяющих определенным квалификационным требованиям. В числе таких требований порядок проведения конкурса предусматривает, по общему правилу, наличие у его участников необходимых возможностей (финансовых средств, оборудования, трудовых ресурсов, профессиональных навыков, необходимого опыта, положительной деловой репутации и др.). Если конкурс направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей, то он признается публичным.
Результатом проведения торгов между победителем и организатором торгов устанавливается обязательство по заключению соответствующего договора, где победителю торгов принадлежит право требовать заключения с ним соответствующей сделки. Само же обязательство по передаче имущества, выполнению работ или оказанию услуг возникает из сложного юридического состава: проведения торгов и заключенного на основе их результатов договора.
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты:
Конституция РФ от 12.12.1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 46-ФЗ.
Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ
Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".
Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
Федерального закона от 30.12.95 N 225 "О соглашениях о разделе продукции"
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
Постановление Правительства РФ от 12.08.02 N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе и Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе».
Приказ МПР России от 17.05.02 N 264 "О проведении МПР России конкурса на размещение заказа по геологическому изучению недр и оценке минеральных ресурсов территории России для государственных нужд".
Приказ Рослесхоза от 11.08.97 N 99 "Об утверждении Положения о порядке проведения лесных аукционов".
Научная и учебная литература:
Воротников А.В., Смоляков А.Ю. Споры о признании торгов недействительными. // Вестник ФАС Северо-кавказского округа. № 3. 2004.
Завидов Б.Р. Порядок проведения торгов // Закон и право. 2006. № 5.
Гражданское право. Обязательственное право. Курс лекций. Под ред. О.Н. Садикова. М., 2005.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина) - М.: Юрайт-Издат, 2004.
Петросян Э. П. Оферта и акцепт на рынке срочных сделок // Право и экономика, № 9. 2005.
Постатейный научно-практический комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 2001 г.) под общей редакцией А.М. Эрделевского - Агентство (ЗАО) "Библиотечка РГ", М., 2006 г.
Судебная практика
Постановление Президиума ФАС СКО от 4.4.03. // Вестник ВАС, 2003, № 6.
Постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.03.. // Вестник ВАС РФ, 2003, № 7.
Постановление ФАС СКО по делу N Ф08-456/01 // Вестник ВАС РФ. 2001. № 4.
Постановление ФАС Московского округа по делу N КГ-А41/7642-01// Вестник ВАС РФ. 2001. № 6.
Постановление ФАС СКО по делу N А42-5824/01-21 // Вестник ВАС РФ.2001. № 7.


Петросян Э. П. Оферта и акцепт на рынке срочных сделок // Право и экономика, № 9. 2005. С. 15.
Гражданское право. Обязательственное право. Курс лекций. Под ред. О.Н. Садикова. М., 2005. С. 152.
Завидов Б.Р. Порядок проведения торгов // Закон и право. 2006. № 5. С. 21.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина) - М.: Юрайт-Издат, 2004. С. 78.

Постатейный научно-практический комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 2001 г.) под общей редакцией А.М. Эрделевского - Агентство (ЗАО) "Библиотечка РГ", М., 2006 г. С. 142.

Вестник ВАС РФ. 2003. № 3-6.
Воротников А.В., Смоляков А.Ю. Споры о признании торгов недействительными. // Вестник ФАС Северо-кавказского округа. № 3. 2004. С. 67.
Там же.
Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа", N 3, май-июнь 2003 г.
Постановление Президиума ФАС СКО от 4.4.03. // Вестник ВАС, 2003, № 6.
Постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.03.. // Вестник ВАС РФ, 2003, № 7.
Постановление ФАС СКО по делу N Ф08-456/01 // Вестник ВАС РФ. 2001. № 4.
Постановление ФАС Московского округа по делу N КГ-А41/7642-01// Вестник ВАС РФ. 2001. № 6.
Постановление ФАС СКО по делу N А42-5824/01-21 // Вестник ВАС РФ.2001. № 7.












14

Нормативно-правовые акты:
1.Конституция РФ от 12.12.1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 46-ФЗ.
3.Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ
4.Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".
5.Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ
"О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
6.Федерального закона от 30.12.95 N 225 "О соглашениях о разделе продукции"
7.Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
8.Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
9.Постановление Правительства РФ от 12.08.02 N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе и Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе».
10.Приказ МПР России от 17.05.02 N 264 "О проведении МПР России конкурса на размещение заказа по геологическому изучению недр и оценке минеральных ресурсов территории России для государственных нужд".
11.Приказ Рослесхоза от 11.08.97 N 99 "Об утверждении Положения о порядке проведения лесных аукционов".
Научная и учебная литература:
1.Воротников А.В., Смоляков А.Ю. Споры о признании торгов недействительными. // Вестник ФАС Северо-кавказского округа. № 3. 2004.
2.Завидов Б.Р. Порядок проведения торгов // Закон и право. 2006. № 5.
3.Гражданское право. Обязательственное право. Курс лекций. Под ред. О.Н. Садикова. М., 2005.
4.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина) - М.: Юрайт-Издат, 2004.
5.Петросян Э. П. Оферта и акцепт на рынке срочных сделок // Право и экономика, № 9. 2005.
6.Постатейный научно-практический комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 2001 г.) под общей редакцией А.М. Эрделевского - Агентство (ЗАО) "Библиотечка РГ", М., 2006 г.
Судебная практика
1.Постановление Президиума ФАС СКО от 4.4.03. // Вестник ВАС, 2003, № 6.
2.Постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.03.. // Вестник ВАС РФ, 2003, № 7.
3.Постановление ФАС СКО по делу N Ф08-456/01 // Вестник ВАС РФ. 2001. № 4.
4.Постановление ФАС Московского округа по делу N КГ-А41/7642-01// Вестник ВАС РФ. 2001. № 6.
5.Постановление ФАС СКО по делу N А42-5824/01-21 // Вестник ВАС РФ.2001. № 7.


У нас вы можете заказать