Вам нужна курсовая работа?
Интересует Финансы?
Оставьте заявку
на Курсовую работу
Получите бесплатную
консультацию по
написанию
Сделайте заказ и
скачайте
результат на сайте
1
2
3

Финансовые вопросы охраны окружающей среды

  • 28 страниц
  • 15 источников
  • Добавлена 06.09.2010
330 руб. 1 100 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
План
Введение
1. Необходимость, источники и направления финансового обеспечения охраны окружающей среды
2.Государственное финансовое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды
3. Финансовое стимулирование охраны окружающей среды
Заключение
Список использованной литературы

Фрагмент для ознакомления

Приведенный перечень мер экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, предусмотренных Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ст. 24), не является исчерпывающим. Законодательством Российской Федерации и ее субъектов могут быть установлены и другие виды экономического стимулирования охраны окружающей природной среды.
Важнейшей задачей развития эколого-экономических систем является максимальное использование природных материалов, превращение производства по возможности в более замкнутую систему, так как вмешательство человека в биосферные системы нарушает их сбалансированность и внутренние связи.
Сейчас общество все больше сталкивается с проблемами обеспечения экологической безопасности сформировавшихся эколого-экономических систем и их структурных элементов разных иерархических уровней. Производство, сконцентрировав в себе колоссальные запасы различных видов энергии, вредных веществ и материалов, стало серьезным источником экологической опасности, а постоянное стремление общества к наиболее полному удовлетворению своих материальных и духовных потребностей влечет за собой увеличение масштабов производства, что создает дополнительные угрозы экологии, здоровью и безопасности жизни людей. Таким образом, на передний план выходит проблема рационального использования такого элемента природно-ресурсной базы предприятий, как качество окружающей среды. Оно часто не принимается во внимание природопользователями при использовании природных ресурсов, но при этом влияет и на сам производственный процесс, и на качество природных ресурсов.
Анализ используемых методов управления охраной окружающей среды в зарубежной практике позволяет сделать вывод о необходимости акцентировать внимание в основном на экономических методах. Результаты анализа российской практики использования методов управления охраной окружающей среды свидетельствуют о доминировании административных инструментов над экономическими. При этом российский механизм охраны окружающей среды имеет ряд ключевых достоинств, которые способствовали его формированию и развитию в достаточно сложный период жизни страны, но вместе с тем существуют и серьезные недостатки в его функционировании (см. рисунок 1).
К ним можно отнести: коррупционную уязвимость административных методов, завышенные требования некоторых экологических нормативов, недостаточный размер платежей за загрязнение по сравнению с наносимым ущербом, отсутствие поддержки природопользователей, осуществляющих приро-доохранные мероприятия, достаточно сложная система контроля и мониторинга.
Переход предполагает формирование федеральной и региональной структуры экологических институтов, которая в дальнейшем будет положена в основу экологического рынка и поможет сформировать отношение природопользователей к состоянию окружающей среды как к особому виду эколого-экономического ресурса.
Существующая система экономического стимулирования охраны окружающей среды укладывается в рамки понятия «экономический механизм рационального природопользования». В настоящий момент на практике этот механизм разработан и внедрен только на федеральном уровне. На региональном уровне представлены только некоторые его элементы, не позволяющие добиться существенных результатов.

Рисунок 1 – Методы управления охраной окружающей среды, применяемые в России
Для усиления роли качества окружающей среды как объекта природопользования автором предлагается выделить понятие «экономический механизм охраны окружающей среды», являющееся одним из составляющих понятия «экономический механизм рационального природопользования». Соотношение этих понятий можно определить через анализ связей между их элементами, представленный на рисунке 2.
Экономический механизм охраны окружающей среды является составной частью общего механизма регулирования отношений в сфере «общество – природа». Таким образом, это прежде всего система, инфраструктура (правовая, организационная, институциональная), необходимая для направления действия указанных экономических фактов в целях достижения разумного баланса экологических и экономических интересов общества.

Рисунок 2 – Соподчиненность элементов экономического механизма рационального природопользования и охраны окружающей среды

Учитывая результаты анализа, значения термина «экономический механизм охраны окружающей среды», автор определяет его как систему методов, способов и приемов, воздействующих на природопользователей, способных создать их материальную заинтересованность в соблюдении экологических требований.
Заключение

Важнейшим вопросом для экологизации экономики и перехода ее к устойчивому типу развития является вопрос о механизмах реализации такого эколого-ориентированного развития. Здесь приоритетное значение имеет формирование эффективного экономического механизма природопользования, сущность которого заключается в создании у природопользователей экономической заинтересованности в осуществлении природоохранных мер и экономической ответственности за нарушение установленных правил и норм природопользования.
Важнейшей задачей развития эколого-экономических систем является максимальное использование природных материалов, превращение производства по возможности в более замкнутую систему, так как вмешательство человека в биосферные системы нарушает их сбалансированность и внутренние связи.
Учитывая результаты анализа, значения термина «экономический механизм охраны окружающей среды», автор определяет его как систему методов, способов и приемов, воздействующих на природопользователей, способных создать их материальную заинтересованность в соблюдении экологических требований.
Важную роль в защите экологии играют экологические фонды, они обычно носят перераспределительный характер: средства поступают от загрязнителей и им же возвращаются на конкретные средоохранные мероприятия или идут на улучшение экологической обстановки в целом. Это позволяет координировать экологическую деятельность и приводить ее в соответствии с общими целями экологической политики.
Созданная в 90-х годах 20 столетия система экологических фондов России стала важным источником, который существенно дополнил бюджетные и собственные средства предприятий, направляемые на цели охраны окружающей среды.
Взаимосвязанность и взаимообусловленность природных процессов вызывает необходимость принципиально нового подхода в регулировании общественных отношений, где приоритет отдается сохранению естественной среды обитания человека, что, безусловно, требует адекватного правового обеспечения.
Из общих принципов правового подхода к охране природы следует, что все государства должны иметь жесткое и одновременно разумное природоохранное законодательство, гармонично сочетающее использование различных экономических инструментов, однако до сих пор у многих членов ООН такого законодательства нет, в том числе и у Российской Федерации.
Список использованной литературы

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ,
Андреева Т.А. Экологические основы природопользования: Учебное пособие. – М.: Издательство РИОР, 2005. – 65 с.
Андреева Т.А. Экология в вопросах и ответах: Учебное пособие. – ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 184 с.
Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.
Гальперин М.В. Общая экология: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. – 336 с.
Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256 с
Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
Экология: Учебник. / Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 512 с.
Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с.
Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 377 с.
Папенов К.В. Экономика природопользования: Курс лекции. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. – 303 с.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)

Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)

Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256 с

Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз
Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)

Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.

Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)

Папенов К.В. Экономика природопользования: Курс лекции. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. – 303 с.

Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 377 с
Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.

Экология: Учебник. / Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 512 с.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)

Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.

Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с.

Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256












26

Список использованной литературы

1.Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
2.ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ,
3.Андреева Т.А. Экологические основы природопользования: Учебное пособие. – М.: Издательство РИОР, 2005. – 65 с.
4.Андреева Т.А. Экология в вопросах и ответах: Учебное пособие. – ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 184 с.
5.Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.
6.Гальперин М.В. Общая экология: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. – 336 с.
7.Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256 с
8.Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
9.Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
10.Экология: Учебник. / Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 512 с.
11.Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
12.Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
13.Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с.
14.Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 377 с.
15.Папенов К.В. Экономика природопользования: Курс лекции. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. – 303 с.


Финансовые вопросы охраны окружающей среды















Финансовые вопросы охраны окружающей среды

Введение

природные окрестности финансирования

Актуальность темы

В условиях финансового кризиса, экологические проблемы уходят на второй план, финансовые ресурсы на природоохранные мероприятия и экологические проекты, значительно снижается, несмотря на то, что количество и масштаб экологических проблем ежедневно увеличивается. Недостаточное финансирование может привести к тому, что финансовый кризис будет следовать еще более серьезный экологический кризис. Поэтому проблемы и вопросы финансирования охраны окружающей среды чрезвычайно актуальны в этих условиях.

Современный мир не мыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, необходимую для жизни современного человека. Но стало почти правилом наплевательское отношение к окружающей среде со стороны работников этих предприятий, которые пытаются обойти правила охраны окружающей среды, под предлогом того, что производят продукцию первой необходимости. Но не следует забывать, что самой первой необходимостью для человека должна быть среда, в которой он живет. Но в мире рынка мире бороться за окружающую среду лучше экономическими методами, с помощью экономических инструментов. Сейчас в нашей стране делаются попытки создать эффективные механизмы рационального природопользования, определенные успехи уже достигнуты, но эту работу нужно продолжать.

Наиболее слабым звеном действующего механизма управления природопользованием является недостаточная экономическая заинтересованность предприятий в эффективном использовании природных ресурсов и охране окружающей среды. Практика работы предприятий показывает, что в настоящее время экономический ущерб от нерационального использования природных ресурсов непосредственно на конечных показателях их хозяйственной деятельности сказывается незначительно. То же самое можно сказать и о поощрении трудовых коллективов тех предприятий, которые имеют достижения в рациональном использовании природных ресурсов и соблюдение нормативов окружающей среды. В системе мер по стимулированию природоохранной и энергосбережения работы важны для разработки и ориентированная на использование экономического механизма воздействия на производство, который должен создать условия для повышения непосредственной материальной заинтересованности трудовых коллективов предприятий в обеспечении рационального использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов. В основе этого механизма должны быть положены экономические методы управления, суть которого заключается в управлении интересами и через интересы. При использовании экономических методов управления осуществляется воздействие на коллективы трудящихся, работников, а через них на ход производства посредством такого изменения окружающей их экономической, которая позволяет при помощи материальной заинтересованности сосредоточить усилия работников на достижении поставленных целей по облегчению рационального природопользования. Экономические методы, включают в себя планирование, расчет экономических и экономическое стимулирование. Эти методы воздействуют на ход производства через использование экономических рычагов, как ценообразование, финансирование, кредитование, материальные санкции и стимулы, долгосрочные экономические нормативы и др.

Узнать стоимость работы