Социальное картографирование

Блок вопросов для оценки респондентом временной структуры его жизнедеятельности и желательных затрат времени на различные виды деятельности выполняет две роли в исследовании: 1. Он позволяет контролировать выводы относительно круга проблем, мотивирующих ту или иную степень интенсивности различных видов деятельности применительно к отдельным респондентам; 2. Можно определить насколько вербально выраженное представление респондента о его жизненных проблемах и его затратах на их решение находит отражение во временной структуре и насколько напряженность проблемной жизненной ситуации связана с представлением о реальных и желаемых затратах времени для решения этих проблем.
Для подготовки опроса должностных лиц и экспертов, прежде всего, необходимо уяснить какое место опрос будет иметь в исследовании, какого значение и ценность информации, которая может быть получена с его помощью. Цель опроса должностных лиц, состоит в уяснении потенциальной и оперативной готовности социальной инфраструктуры в целом, ее отдельных звеньев (учреждений, организаций, предприятий и служб) к удовлетворению запросов населения, к обеспечению доступности для него необходимых услуг. В этом виде опроса выделяются четыре предметных блока, которые должны быть изучены в ходе опроса должностных лиц:
а) наличие и характер противоречий, возникающих при взаимодействии конкретной подсистемы жизнеобеспечения (элемента социальной инфраструктуры) с населением;
б) источники или причины возникновения этих противоречий (потенциал отрасли, состояние предприятия, учреждения, рабочего места, действующие нормативы и инструкции, система стимулирования и пр.);
в) состояние кадровой составляющей потенциала (компетентность, информированность, ответственность, отношение к нововведениям, инициативность и пр., опирающиеся, прежде всего на понимание реальных нужд населения);
г) имеющиеся представления о возможностях и средствах (путях) такого развития обследуемых предприятий (служб), которые предотвратили бы в дальнейшем возникновение противоречий между их предназначением и реальными результатами их деятельности.
В ходе опроса должностных лиц необходимо получить следующие данные: 1) как они понимают цели и приоритеты социально-экономического развития объекта и его социальной инфраструктуры; 2) как они понимают функции, цели и задачи деятельности отрасли, которой руководят; 3) получают ли и каким образом информацию о запросах, потребностях населения; 1) как оценивают доступность услуг, предоставляемых населению (по ассортименту, цене, затратам времени, развитости сети соответствующих учреждений и т.д.); 5) знают ли о тех издержках, которые несет общество и потребитель в результате дефицита, низкого качества продукта или услуг либо трудностей их получения; 6) каковы их представления об источниках (причинах) возникновения проблем - внутрисистемных, т.е. коренящихся в состоянии потенциала отрасли («технологии» деятельности, мотивации и удовлетворении потребностей работников), и внесистемных (недостаточность сети, низкое качество ресурсов); 7) каковы их представления о возможностях, путях и средствах решения проблем, предполагаемые направления развития и совершенствования работы; 8) каков уровень компетентности, опытности, подготовленности респондента к руководящей работе, его отношение к нововведениям и информированность об имеющихся достижениях в отрасли.
Таким образом, опрос должностных лиц для прогнозного социального проектирования представляет собой специфическую эмпирическую процедуру, носящую комплексный характер. Ее проблемно-целевая ориентация диктует необходимость формирования функциональной квотно-целевой выборки респондентов, дифференцирующих их еще до начала опроса в зависимости от их служебного положения, компетентности и информированности. Соответственно дифференцирован и сам опрос, который в зависимости от положения должностного лица носит чисто экспертный или смешанный характер, включает вопросы разной степени общности, ориентируется на получение разной по содержанию информации об одном и том же объекте исследования.







Заключение
Итак, прогнозное социальное проектирование способствует увеличению масштаба управляемых социальных процессов. Применение такого вида социального проектирования позволяет учитывать принцип человекоцентризма. Кроме того, использование данных социологических технологий позволяет исследовать так называемые точки напряжения, ведущие в перспективе к перерастанию нерешенных социальных проблем в проблемные жизненные ситуации, равно как и к «обратному» перерастанию последних в статистически значимые социальные ситуации.
Технология прогнозного социального проектирования позволяет осуществлять многоаспектную проработку комплексов перспективных управленческих решений с соответсвующей оценкой их последствий применительно как к макро-, так и к микросоциальным процессам обеспечивая возможность для экспериментальной апробации и реального осуществления таких решений как в общегосударственном масштабе, так и в масштабе локальных социальных групп и территориально-поселенческих общностей.
Разработка и обоснование новой парадигмы приоритетов общественного развития, будучи положенной в основу социальной прогнозно-проектной технологии, позволяет сделать последнюю неотъемлемым компонентом практики социального управления, будут способствовать включению «обратных связей» в остающийся пока «жестким» механизм принятия соответствующих решений. Нетрадиционные задачи требуют столь же нетрадиционного методического инструментария. Таковым следует считать прогнозное социальное проектирование, концепции, метод и приемы которого могут быть неотъемлемым элементом теории и практики управления.
Литература
Вопросы социального проектирования: материалы XIII Междунар. симпоз. РГ «Планир. и прогнозирование социальных процессов» III Пробл. комис. многосторон. сотрудничества акад. наук соц. стран, Москва, 7-12 дек. 1987 г. / [отв. ред. И.В. Бестужев-Лада]. - М.: ИС, 1990. - 165 с.
Дридзе Т.М. Человек и городская среда в прогнозном социальном проектировании / Т.М. Дридзе // Общественные науки и современность, 1994. -№1. -С.131-138.
Иванов О.И. Методология социологии: Учебно-методическое пособие. – 2-е изд. – СПб.: Социологическое общество им. М.М. Ковалевского, 2003. – 64 с.
Прогнозное проектирование и социальная диагностика: [сб. ст.: в 3 кн.] / АН СССР. Ин-т социол., [сов. социол. ассоц. ; отв. ред. Т.М. Дридзе]. - М.: ИС, 1991.
Прогнозное социальное проектирование: Теоретико-методологические и метод. пробл.: [учеб. пособие для вузов по спец. «Социол.», «Социал. Управление»] / Рос. АН. Ин-т социол.; отв. ред. Т.М. Дридзе. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Наука. Изд. фирма «Наука - философия, право, социол. и психология», 1994. - 302 с.
Прогнозное социальное проектирование: Методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1989. – 256 с.
Стегний В.Н. Социальное прогнозирование и проектирование : учеб. пособие / В.Н. Стегний ; Перм. гос. техн. ун-т, Гуманит. фак., Каф. социол. и политологии. - Пермь, 2005. - 241 с.
Социологический словарь / Сост. А.Н. Елсукова, К.В. Шульга; науч. ред. Г.Н. Соколова, И.Я. Писаренко. – Минск, 1991. – 528 с.
Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. – М.: Аспект Пресс, 1996. – 416 с.
Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. – 6-е изд. – М.: ИКЦ «Академкнига»; «Добросвет», 2003. – 596 с.
Антонюк Г. А. Социальное проектирование и управление общественным развитием. Минск, 1988; Аитов М.А., Лапин М.И., Тощенко Ж.Т. Социальное проектирование. М., 1982; Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социал. прогнозирования: Пер. с англ. / Д. Белл. - М.: Academia, 1999. - 956 с.; Бондаренко В.И. Основы социального прогнозирования: (Учеб.-метод. пособие) / В.И. Бондаренко; Дальневост. акад. гос. службы. - Хабаровск, 1998. - 29 с.; Дудина В.И. Технология социального мониторинга МО. Технология социального картографирования МО // Современные финансовые технологии управления социально-экономическим развитием муниципальных образований Российской Федерации. / Под ред. А. Г. Воронина, В. Н. Ивановой. СПб, 1999; Крапивенский С.Э. Социальное познание / С.Э. Крапивенский // Крапивенский С.Э. Социальная философия. - М., 1996. - С. 293-351; Курбатов В.И. Социальное проектирование: Учеб. пособие для вузов / В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. - Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 416 с.; Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России / Н.Д. Матрусов; РАН; Отв. ред. В.П. Можин. - М.: Наука, 1995. -221 с.; Масленников Е. В. Экспертное знание: Интеграционный подход и его приложение в социологическом исследовании. М., 2001; Фахрутдинова А.З. Социальное проектирование и прогнозирование в системе социоинженерной деятельности / А.З. Фахрутдинова // Социальная философия и социальная инженерия. - Новосибирск, 1998. - С. 59-70; Фомичев П.Н. Проблема предсказания в социальный науках / П.Н. Фомичев // Россия и современный мир. - 1997. - N 1. - С. 196-211; и др.
Вопросы социального проектирования: материалы XIII Междунар. симпоз. РГ «Планир. и прогнозирование социальных процессов» III Пробл. комис. многосторон. сотрудничества акад. наук соц. стран, Москва, 7-12 дек. 1987 г. / [отв. ред. И.В. Бестужев-Лада]. - М.: ИС, 1990. - 165 с.; Прогнозное проектирование и социальная диагностика: [сб. ст.: в 3 кн.] / АН СССР. Ин-т социол., [сов. социол. ассоц. ; отв. ред. Т.М. Дридзе]. - М.: ИС, 1991; и др.
Прогнозное социальное проектирование: Теоретико-методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1994. - 304 с.
Стегний В. Н. Социальное прогнозирование и проектирование : учеб. пособие / В.Н. Стегний ; Перм. гос. техн. ун-т, Гуманит. фак., Каф. социол. и политологии. - Пермь, 2005. - 241 с.
Рабочая книга по прогнозированию. Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. – М: Мысль, 1982; Бестужев-Лада И.В. Окно в будущее: современные проблемы социального прогнозирования. – М.: Мысль, 1970; Бестужев-Лада И.В. Основные этапы разработки прогнозов: (К комплексной методике социального прогнозирования) // Социологические исследования. – 1982. - №1. – С.; Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование. – М.: Наука, 1984; и др.
Дридзе Т.М., Трущенко О.Е. Прогнозное социальное проектирование – перспективная форма интеграции науки с практикой выработки управленческих решений // Прогнозное социальное проектирование: Методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1989. – С.3.
См. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества. – М., 1987.
Дридзе Т.М. Прогнозное социальное проектирование как этап управленческого цикла: от жизненных ресурсов человека к социальным ресурсам общества // Прогнозное социальное проектирование: Методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1989. – С.21.
Там же: - С. 23-24.
Барбаш Н.Б., Крючков Ю.А. Социальное картографирование как способ пространственной данных об образе жизни населения // Прогнозное социальное проектирование: Методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1989. – С.93.
Барбаш Н.Б., Крючков Ю.А. Социальное картографирование как способ пространственной данных об образе жизни населения // Прогнозное социальное проектирование: Методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1989. – С.105.
См. Социологический словарь / Сост. А.Н. Елсукова, К.В. Шульга; науч. ред. Г.Н. Соколова, И.Я. Писаренко. – Минск, 1991. – С.297-300.
См. Прогнозное социальное проектирование: Теоретико-методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1994. - 304 с.
См. Боровик Е.Н., Т.М. Дридзе, Косолапов М.С., Кроник А.А. и др. Некоторые проблемы технологии прогнозного социального проектирования. Опрос в прогнозном социальном проектировании // Прогнозное социальное проектирование: Методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1989. – С. 71.
См. Социологический словарь / Сост. А.Н. Елсукова, К.В. Шульга; науч. ред. Г.Н. Соколова, И.Я. Писаренко. – Минск, 1991. – С. 119-120.
См. Боровик Е.Н., Т.М. Дридзе, Косолапов М.С., Кроник А.А. и др. Некоторые проблемы технологии прогнозного социального проектирования. Опрос в прогнозном социальном проектировании // Прогнозное социальное проектирование: Методологические и методические проблемы / Отв. ред. Дридзе Т.М. - М.: Наука, 1989. – С. 71.
Там же: - С.74-75.
Там же: - С. 76.
Там же: - С. 82-83.












26