Законодательство о банкротстве. Значение данного института

Содержание процессуального правоотношения несостоятельности составляют процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле, и соответствующе полномочия и обязанности суда.
Субъектный состав правоотношения несостоятельности меняется по мере его прохождения от одной стадии к другой: появляются новые кредиторы, меняются состав и размер требований; меняется объем правоспособности должника (ограничиваются или прекращаются полномочия органов управления должника); правоспособность должника восполняется действиями арбитражных управляющих (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего), полномочия, права и обязанности которых изменяются от процедуры к процедуре.
В правовой доктрине существует точка зрения, согласно которой правоотношения несостоятельности с процессуально-правовой точки зрения – это определенный вид процессуального соучастия в арбитражном процессе. Процессуальное соучастие, как отмечается в процессуальной науке, представляет собой множественность заинтересованных по делу лиц, образующих по своему процессуально-правовому положению однородную группу субъектов, каждый из которых защищает в процессе свое субъективное право и охраняемый законом интерес.
В.Ф. Попондопуло анализирует особенности процессуального соучастия, регламентированные законодательством о банкротстве.
В частности, в деле о банкротстве особенность активного процессуального соучастия проявляется в том, что интересы всех кредиторов представляет собрание (комитет) кредиторов. Закон о банкротстве детально регламентирует порядок созыва и проведения собрания кредиторов, формирования и деятельности комитета кредиторов.
Также процессуальное соучастие в деле о банкротстве может на стадии возбуждения производства по делу формально отсутствовать, так как заявление о признании должника банкротом подается одним заявителем (или вообще самим должником). Но вместе с тем, заявление о признании должника банкротом может быть подано несколькими конкурсными кредиторами, объединившими свои требования к должнику. Следовательно, в таком случае процессуальное соучастие проявляет себя сразу – с момента возникновения процессуального правоотношения. В дальнейшем после вступления в процесс остальных кредиторов процессуально-правовое положение всех кредиторов, включая кредиторов-заявителей в известном смысле уравнивается – они становятся процессуальными соучастниками.
Кредиторы по делу о банкротстве имеют общую цель обращения к арбитражному суду – признание должника банкротом и получение удовлетворения за счет имущества должника соразмерно требованиям и в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве, а следовательно имеет место процессуальное соучастие.
Кроме того, следует учитывать в каждой из стадий производства по делу о банкротстве (стадия возбуждения дела, стадия подготовки дела к судебному разбирательству, стадия судебного разбирательства дела, стадия пересмотра принятых арбитражным судом судебных актов, стадия исполнения принятых арбитражным судом судебных актов) имеются особенности в основаниях возникновения процессуального соучастия и в объеме процессуальных прав и обязанностей соучастников.
Таким образом, представляется возможным подчеркнуть двойственный характер правоотношений, регулируемых законодательством о банкротстве, характеризуемое тем, что они реализуются в материально-правовой и процессуально-правовой форме и представляют собой охранительное обязательство с активной множественностью лиц, реализуемое в процессуально-правовой форме, представляющее собой определенный вид процессуального соучастия в арбитражном процессе.

Заключение

Целью данной работы является дать правовую оценку содержания и значения современного российского законодательства о банкротстве. Для этого проведен анализ содержания законодательства о банкротстве, в ходе которого выявлено, что основной тенденцией законодательства о несостоятельности является развитие его по схеме: общий закон – специальный закон – другие нормативные акты.
В работе обращается внимание, что целью законодательства о банкротстве является разработка такого механизма правового регулирования несостоятельности, который позволил бы найти компромисс между созданием условий для сохранения жизнеспособных предприятий и недопустимостью ущемления прав кредиторов. Именно на это и должны быть направлены и законодательство о несостоятельности, и правоприменительная практика.
Вместе с тем, говоря о значении данного института права, обращается внимание не только на реализацию механизма, направленного на защиту частных интересов кредиторов и должника, но и на реализацию публичных (государственных) задач по обеспечению стабильности рыночных отношений.
Также в работе характеризуется комплексность института банкротства, сочетающим нормы различных отраслей права, что в свою очередь определяет тот факт, что законодательство о банкротстве находится на стыке публичного и частного права. Отсюда неслучайно то, что Закон о банкротстве наряду с материально-правовыми нормами содержит достаточно большое количество норм процессуального характера.
При характеристике правоотношений, регулируемых законодательство о несостоятельности, обосновывается точка зрения В.Ф. Попондопуло, что они реализуются в материально-правовой и процессуально-правовой форме и представляют собой охранительное обязательство с активной множественностью лиц, реализуемое в процессуально-правовой форме, представляющее собой определенный вид процессуального соучастия в арбитражном процессе.
В заключение хотелось бы отметить, что процесс разработки и совершенствования законодательства о банкротстве в России еще не завершился. Производится постоянный контроль за практикой применения правовой базы, а также проводится анализ учета требований хозяйствующих субъектов в условиях становления российской рыночной экономики.
Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты
Конституция РФ, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.;
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст.3301.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст.3012.
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с изменениями от 22 августа, 29, 31 декабря 2004 г., 24 октября 2005 г., 18 июля, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 апреля, 19 июля, 2 октября, 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №43. – Ст.4190.
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2006 г № 12732/05 по делу № А55-11475/2004-43 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. - №6.
Постановление Президиума ВАС РФ № 11119/04 от 18.01.2005 г. // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. – 2005. - № 5.
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.04.2006 г., 18.04.2006 г. № Ф03-А24/06-1750 по делу № А24-4461/05-05 // Консультант Плюс.

Учебная литература

Бессонова З.Г. Законодательство о несостоятельности (банкротстве) в контексте глобализации экономических отношений. – Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. - №2. – С.43-45.
Витрянский В.В. Как реформировать законодательство о банкротстве? // Законодательство. – 1999. - №5. – С.52-54.
Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М.: Юристъ, 2000. – 280 с.
Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 360 с.
Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). С.-Петерб. гос. ун-т, Юрид. фак. – М.: Юристъ, 2001. – 331 с.
Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Правовая природа отношений, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве) // Правоведение. – 2003. - №2. – С.62-77.
Постатейный комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» / Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин. – М.: БЕК, 1999. – 332 c.
Правовое регулирование конкурсного производства юридических лиц : вопросы теории и практики / В.А. Семеусов, А.А. Пахаруков; Федер. агентство по образованию, Байкал. гос. ун-т экономики и права. - Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2006. – 249 с.
Пулова Л.В. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве // Право и экономика. 2004. – №2. – февраль. – С.27-31.
Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004. – 506 с.
Хозяйственное право. Учебник / Отв. ред. В.В. Лаптев. М.: Наука, 1986. – 275 с.
Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №43. – Ст.4190.
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.04.2006 г., 18.04.2006 г. № Ф03-А24/06-1750 по делу № А24-4461/05-05 // Консультант Плюс.
Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 9. – Ст.1097.
Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – №26. – Ст.3179.
п.2 ст.232 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 6. – Ст.464.
Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №23. – Ст.2310.
Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 39. – Ст.3769.
Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 10.
Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 6.
Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2005. – № 3.
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2006 г № 12732/05 по делу № А55-11475/2004-43 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. - №6.
Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2006. – С.29.
Витрянский В.В. Как реформировать законодательство о банкротстве? // Законодательство. – 1999. - №5. – С.53.
Хозяйственное право. Учебник / Отв. ред. В.В. Лаптев. М., 1986. – С.23.
Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. – С.68.
Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2001. – С.16.
Правовое регулирование конкурсного производства юридических лиц: вопросы теории и практики / В.А. Семеусов, А.А. Пахаруков. Иркутск, 2006. – С.27.
Там же. – С. 28.
Постановление Президиума ВАС РФ № 11119/04 от 18.01.2005 г. // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. – 2005. - № 5.
Кравченко Е.А. Проблемы защиты и реабилитации должника при несостоятельности (банкротстве) в Великобритании, Германии, США, Франции, России (сравнительно-правовой анализ). Автореф. …канд. Юрид. Наук. – М.., 2003. – С.12. // Бессонова З.Г. Законодательство о несостоятельности (банкротстве) в контексте глобализации экономических отношений. – Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. - №2. – С.44.
ст.110 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
ст.146 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Постатейный комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» / Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин. М., 1999. – С.2.
Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2006. – С.37.
Бессонова З.Г. Законодательство о несостоятельности (банкротстве) в контексте глобализации экономических отношений. – Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. - №2. – С.44.

п.1 ст.2 ГК РФ.
Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2001. – С.31.
ст.2 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
ст.25, 65 ГК РФ, ст.134 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
ст.321, 326 ГК РФ.
п.2 ст.322 ГК РФ.
Ст.25, 65 ГК РФ.
Ст.223 АПК РФ.
Ст.3,6 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
ст.7 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Пулова Л.В. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве // Право и экономика. 2004. – №2. – февраль. – С.28.
Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Правовая природа отношений, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве) // Правоведение. – 2003. - №2. – С.73.
Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 2000. – С.71.
п.5 ст.39 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».












21