Правовой статус физических лиц в международном частном праве по законадательству различных стран.

Так, ст. 29 предусматривает обязанность гражданина "служить своей нации, предоставляя в ее распоряжение свои физические и интеллектуальные способности; сохранять и укреплять национальную солидарность; трудиться с полной отдачей... в интересах общества; содействовать укреплению моральных устоев общества".
Наличие гражданства означает, что за лицом закреплен полный объем правоспособности, признаваемый государством. В частности, лицо вправе пользоваться политическими свободами (если таковые признаны), участвовать в выборах и вообще в делах государства; быть занятым на государственной службе.
Только к гражданам обращены воинская повинность и некоторые другие обязанности, такие, как участие в суде в качестве присяжного.
Со статусом временно пребывающего в Российской Федерации во многом схож статус иностранцев, прибывших в Великобританию по въездной визе. В соответствии со ст. 4 Статута 2000 г. N 1161 (Инструкция о разрешении на въезд и проживание) виза выдается на срок, не превышающий шести месяцев. По окончании срока действия выданной визы иностранец обязан покинуть территорию Великобритании.
Со статусом временно проживающего иностранца в России схожи статусы временно проживающего в Канаде, неиммигранта в США и иностранца, прибывшего в Великобританию на основании разрешения на въезд иного, чем въездная виза.
Основанием въезда в Канаду временно проживающего являются виза или иной документ, дающий соответствующее право иностранцу (§ 11 Акта Канады "Об иммиграции и предоставлении убежища" 2001 г.). Кроме того, временно проживающий иностранец обязан иметь доказательство того, что по истечении определенного срока он покинет Канаду.
Лицу, въезжающему в США в качестве неиммигранта, выдается неиммиграционная виза, которая подразделяется на виды в зависимости от определенных условий (§ 1101(a)(26) Закона США "Об иммиграции и натурализации").
Основанием въезда на территорию Великобритании и нахождения на ней иностранца является разрешение на въезд (ст. 3 Акта Великобритании "Об иммиграции" 1971 г.). Такое разрешение выдается как на неограниченный срок, так и на четко определенное время, причем в последнем случае разрешение может содержать различные условия, ограничивающие права иностранцев и устанавливающие для них дополнительные обязанности, например требование содержать себя, своих близких и иных зависящих от иностранца лиц.
Что касается объема правосубъектности перечисленных категорий иностранцев, то можно выделить следующие особенности.
В отличие от постоянно проживающих иностранцев временно проживающие в Канаде, неиммигранты в США и обладающие разрешением на въезд в Великобританию наделяются меньшим объемом прав. Согласно § 30(2) Акта Канады "Об иммиграции и предоставлении убежища" 2001 г. временно проживающие иностранцы, в отличие от постоянно проживающих, могут реализовать право на образование только при наличии специального разрешения.
Статус постоянно проживающего лица в США могут получить только иммигранты. Основанием въезда в США в качестве иммигранта является иммиграционная виза (§ 1101(a)(16) Закона США "Об иммиграции и натурализации"). Согласно § 1151 указанного акта виза выдается иностранцам: а) с ограничениями, установленными в законе (например, в пределах квоты); б) без учета таких ограничений. Последние случаи выдачи иммиграционных виз четко оговорены в Законе (§ 1229(b)(a), § 1259). В соответствии с § 1151(a) можно выделить три группы иммигрантов, имеющих право получить названный статус: семейные, рабочие и иные иммигранты. Для каждой из перечисленных групп устанавливаются свои правила получения иммиграционной визы, правила въезда в США, порядок приобретения статуса постоянно проживающего.
Постоянно проживающий в Канаде обладает правом въезда в государство по визе или иному документу, предоставляющему ему соответствующее право (§ 11 Акта Канады "Об иммиграции и предоставлении убежища" 2001 г.). Однако такое лицо обязано иметь доказательство своего намерения поселиться в Канаде. Кроме того, в § 9 указанного Акта предусмотрена возможность установления дополнительных критериев для признания иностранца постоянно проживающим на территории Канады.
Параграф 12 Акта Канады "Об иммиграции и предоставлении убежища" 2001 г. различает следующие группы постоянно проживающих иностранцев: семейные (имеющие родственников - граждан Канады или постоянно проживающих в Канаде), экономические (приехавшие в Канаду с целью занятия экономической деятельностью) и беженцы.
Статья 3 Акта Великобритании "Об иммиграции" 1971 г. устанавливает категорию иностранцев, имеющих разрешение на проживание в стране. Такое разрешение выдается соответствующим министром государства. Однако требование о получении такого разрешения не распространяется на граждан государств - участников Европейского Сообщества.
Статус данных лиц схож со статусом постоянно проживающих в России, Канаде и США.
Объем правосубъектности постоянно проживающих иностранцев является наиболее широким.
Данной категории иностранных граждан предоставляются не только личные, социально-экономические, культурные, но и дополнительные политические права. Например, согласно Акту Великобритании "О народном представительстве" 2000 г. правом голосовать на местных выборах наделяются иностранцы - граждане государств - членов ЕЭС при условии их постоянного проживания в Великобритании.

Заключение
Право иностранцев – это комплекс норм, определяющих специальный статус иностранцев, это не нормы коллизионного характера, а исключительно материально-правовые, регулирующие соответствующие отношения по существу.
При решении коллизионных вопросов в законодательстве и доктрине ряда государств широко используется понятие личного закона физического лица (lex personalis), который призван регулировать все основные вопросы правосубъектности такого лица.
Иностранцем считается лицо, имеющее постоянную политическую, экономическую и правовую связь с государством своего гражданства и находящееся во временной экономической и правовой связи с другими государствами
Всех постоянно проживающих и временно пребывающих иностранцев можно разделить на:
иммигрантом (постоянным жителем, резидентом), если он получает право постоянного проживания на территории государства;
лицом, временно пребывающим на территории государства с целью получения работы, обучения, общения с родственниками и друзьями, делового общения и прочих целей;
лицом, совершающим транзитный проезд по территории государства;
беженцем, то есть лицом, в силу каких-либо обстоятельств оказавшимся на территории государства и отказывающимся от продолжения правовых связей со своей страной, от ее покровительства.
Сущность конституционно-правового статуса иностранцев определяется, прежде всего, основными правами и обязанностями, которые взаимодействуют с иными правовыми компонентами (гражданство, правоспособность, гарантии) и образуют в единстве содержание конституционно-правового статуса иностранцев.
В демократическом государстве иностранцы, постоянно проживающие в стране, по своему правовому положению в основном приравниваются к правовому положению граждан данного государства.
Они обладают правом собственности, могут получать, в том числе бесплатно, муниципальное жилье, имеют право на труд, но они не обладают политическими правами, хотя в отдельных странах, например в Германии, они участвуют в выборах органов местного самоуправления, а в государствах Латинской Америки на основе взаимности - и в выборах в парламент.
Иностранцы не подлежат призыву на военную службу, не могут занимать некоторые должности (например, должность судьи, капитана корабля, командира воздушного судна, полицейского и т.д.), работать на радио, телеграфе, телевидении, иногда приобретать некоторые объекты собственности и т. д.
Временно пребывающие на территории другого государства иностранцы в большей степени ограничены в правах (в плане трудовой деятельности, социального обеспечения, образования и др.).
Иностранцы имеют паспорт (удостоверение личности) своего государства, а в стране пребывания им выдается другой документ - вид на жительство (иногда, например, для иностранных студентов, просто делается отметка в национальном паспорте).
Таким образом, иностранцы имеют в РФ такие же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане. Эти права должны осуществляться ими таким же образом, как и российскими гражданами. Реализация указанных прав должна соответствовать их назначению в обществе.
Иностранцы, как и граждане РФ, могут владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им собственностью в пределах, установленных нашим законом.
В отношении права собственности иностранцев действует принцип национального режима. На иностранцев распространяются общие правила нашего законодательства о собственности граждан. Это касается круга предметов, которые вообще могут принадлежать иностранцам, и пределов осуществления иностранцами их права собственности. Установленные в этом отношении правила законодательства должны соблюдаться на территории РФ всеми лицами, в том числе иностранцами.
Список литературы:
Международный пакт от 16.12.1966 "Об экономических, социальных и культурных правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994
Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994
"Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // "Бюллетень международных договоров", N 3, 2001.
"Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека" (заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с "Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств", утв. 24.09.1993) "Бюллетень международных договоров", N 6, 1999 // "Бюллетень международных договоров", N 6, 1999
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 07.02.2011) // СПС Консультант плюс
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.06.2002)
Алешин В.В. Иностранные граждане: проблемы интернирования. //Юрист. – 2000. - №2.
Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.
Богуславский М.М. Международное частное право. – М.: Междунар.отношения, 1994. – 416 с.
Ерпылеева Н.Ю. Международное частное право. – М.: Издательский дом “NOTA BENE”, 1999. – 368 с.
Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – 686 с.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской федерации. – М.: Юристъ, 1995. – 480 с.
Конституционное право. Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1998. – 544 с.
Комментарий к Федеральному закону "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ" (постатейный) под ред. В.И. Шкатуллы - "Юстицинформ", 2004
Яковлева Е.В. К вопросу о необходимости установления ограничений действия принципа равноправия в рамках конституционно-правового статуса иностранных граждан // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 23.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебн. пособие. М.: Изд-во Моск. ун-та, изд. группа "НОРМА-ИНФРА-М", 1997. С. 31 - 32.
Международный пакт от 16.12.1966 "Об экономических, социальных и культурных правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994
Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994
"Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // "Бюллетень международных договоров", N 3, 2001
"Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека" (заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с "Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств", утв. 24.09.1993) "Бюллетень международных договоров", N 6, 1999 // "Бюллетень международных договоров", N 6, 1999

Богуславский М.М., Гридин С.С. Статус иностранцев в СССР. М., 1984. С. 24.
Кириллова Т.Н. Общее положение гражданской правосубъективности иностранцев в СССР // Правоведение. 1966. N 1. С. 105.
Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986. С. 26.
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445
Там же
Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 23.07.2010) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (принят ГД ФС РФ 05.03.1999) // "Собрание законодательства РФ", 31.05.1999, N 22, ст. 2670
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (принят ГД ФС РФ 18.07.1996) // СПС Консультант плюс

Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 37. Ст. 3566.
Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 33. Ст. 3417.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3806; 2001. N 11. Ст. 1002; 2002. N 30. Ст. 3032; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 18. Ст. 1687; 2004. N 27. Ст. 2711.
Butterworths Handbook on Immigration Law. Butterworths. London. 2001.

Официальный сайт Королевской государственной канцелярии - http://www.hmso.gov.uk/.
Статут 2000 г. N 2326 // Официальный сайт Королевской государственной канцелярии - http://www.hmso.gov.uk/.
Там же









2