Налоговый контроль: понятие,содержание. Органы налогового контроля.

В зависимости от места проведения выделяют выездной и камеральный налоговый контроль.
Налоговые проверки являются самым важным элементом системы налогового контроля. Именно с их помощью осуществляется непосредственный контроль за полнотой и правильностью исчисления налогов и сборов, который может быть реализован только путём сопоставления представляемых налогоплательщиком налоговых расчётов (деклараций) с фактическими данными о его финансово-хозяйственной деятельности.
Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе представленных налогоплательщиком налоговых деклараций и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа.
НК РФ ограничивает проведение камеральной проверки трехмесячным сроком, продление которого не допускается. Исчисление срока начинается со дня представления налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Выездные налоговые проверки – наиболее сложная и эффективная форма налогового контроля. Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя налогового органа. В таком решении указываются наименование налогового органа, номер решения и дата его вынесения; наименование налогоплательщика, его идентификационный номер; период финансово-хозяйственной деятельности, за который проводится проверка; вопросы проверки; Ф. И. О. и классные чины лиц, входящих в состав проверяющей группы; подпись должностного лица, вынесшего решение с указанием его Ф. И. О., должности и классного чина.
Должностным лицам, непосредственно проводящим выездную налоговую проверку, обеспечивается беспрепятственный доступ на территорию и в помещение налогоплательщика.
В ходе проведения выездной налоговой проверки сотрудники налоговых органов имеют обширные процессуальные права, в частности: изымать документы, свидетельствующие о факте налогового правонарушения; вызывать и допрашивать свидетелей; привлекать специалистов и переводчиков; привлекать понятых; назначать экспертизу. По окончании выездной налоговой проверки контрольный орган составляет справку о проведенных процессуальных мероприятиях, в которой отражаются предмет проверки и сроки ее проведения.
Не позднее двух месяцев после составления данной справки должностное лицо налогового органа обязано оформить результаты выездной налоговой проверки в виде акта, в котором фиксируются выявленные налоговые правонарушения либо отсутствие таких фактов. Акт подписывается должностным лицом налогового органа, проводившим проверку, а также руководителем проверяемой организации.
Налоговый контроль за расходами физического лица осуществляется в случае приобретения им в собственность определенного имущества. Целью этого контроля является выявление наличия (или отсутствия) соответствия крупных расходов доходам, полученным гражданином.
Объектом контроля со стороны налоговых органов может быть приобретение такого имущества как: недвижимость, за исключением многолетних насаждений; механические транспортные средства; акции ОАО, государственные и муниципальные ценные бумаги; культурные ценности; золото в слитках.
Субъектом контроля выступает переход права собственности относительно названных объектов, а не соответствие цены имущества его реальной стоимости.
Основным методом осуществления налогового контроля за расходами физических лиц является получение налоговыми органами сведений от организаций или уполномоченных лиц, регистрирующих имущество, сделки с ним, а также права на это имущество.










Список литературы

1. Налоговый кодекс РФ (ч.1 от 31.07.1998г. № 146 - ФЗ, ч. 2 от 05.08.2000г. № 117 - ФЗ) - (с посл. изм. и доп. от 30.10.2011г. и 09.11.2011г.) // СПС Консультант-Плюс
2. Грачева В.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля / В.Ю. Грачева - М.: Юриспруденция, 2009. – 453с.
3. Землин А.И. Налоговое право: Учебник. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. - 304 с. - (Профессиональное образование).
4. Качур О.В. Налоги и налогообложение: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2009.-288с.
5. Налоги за 14 дней. Экспресс-курс/ С.С. Молчанов.-5-е изд, перераб. и доп.-М.:Эксмо,2008.-512с.
6. Налоговое право России: Учебник для вузов/И.Д. Еналеева, Л.В. Сальникова. - М.: Юстицинфо РМ, 2006.
7. Налоговое право: Учебник/Е.Ю. Грачева, М.Ф. Ивлиева, Э.Д. Соколова.-М.: Юристъ, 2008. - 223 с.
8. Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах: учеб пособие/Под ред. И.И. Кучерова. - М.: АО Центр ЮрИнфоР, 2010. – 256с.
9. Налогообложение: планирование, анализ, контроль: учебное пособие/ под ред. Л.Е.Голищевой. - М., 2009.
10. Налоги и налогообложение: учебное пособие для студентов вузов/ Под ред. Г.Б.Поляка.- М., 2009.
11. Ногина О.А. Налоговый контроль: вопросы теории: учеб. Пособие. - СПб.: Питер, 2010. – 160с.
12. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система РФ: учебник для вузов. – М., 2006.
13. Тарасова В.Ф., Владыка Л.В., Сапрыкина Т.В., Семыкина Л.Н. Налоги и налогообложение: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2009.- 480с.
14. Цинделиани И.А., Кириллина В.Е., Костикова Е.Г. Налоговое право России: учебник. – М., 2008.













2