Вам нужна дипломная работа?
Интересует Право?
Оставьте заявку
на Дипломную работу
Получите бесплатную
консультацию по
написанию
Сделайте заказ и
скачайте
результат на сайте
1
2
3

Возникновение и развитие российской прокуратуры.

  • 53 страницы
  • 46 источников
  • Добавлена 23.06.2012
3 050 руб. 6 100 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ ПРОКУРАТУРЫ В РОССИИ
1.1. Возникновение и развитие прокуратуры в Российской империи
1.2. Прокуратура периода реформ (1864 – 1917 годы)
II. СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ ПРОКУРАТУРЫ В РОССИИ
2.1. Создание советской прокуратуры
2.2. Правовое регулирование деятельности советской прокуратуры
III. ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Развитие прокуратуры в постсоветский период
3.2. Основные направления деятельности прокуратуры Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Фрагмент для ознакомления

Введена статья 41.10, устанавливающая порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения.
Таким образом, в последнее время большой объем изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» вносился в связи с проводимым противодействием коррупции, в котором должны непосредственно участвовать прокурорские работники, и вместе с тем, соблюдать законодательство о противодействии коррупции в своей деятельности.
На этом процесс совершенствования законодательства о прокуратуре не заканчивается.
Также до сих пор в правовой науке не утихает дискуссия о конституционном положении прокуратуры Российской Федерации и ее относительной независимости от всех ветвей власти и Президента Российской Федерации.
Таким образом, прокуратура Российской Федерации с момента образования независимого государства Российской Федерации претерпела многочисленные изменения как в своей структуре и статусе, так и в своей деятельности.
3.2. Основные направления деятельности прокуратуры Российской Федерации
На основании проведенных выше исследований и в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», установлено, что прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Решение стоящих перед прокуратурой задач осуществляется через организацию ее деятельности по следующим основным направлениям деятельности.
Первым направлением деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законов.
Предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых вышеуказанными органами и должностными лицами (статья 21) .
В данном направлении прокурор наделен определенными полномочиями.
По фактам нарушения законодательства прокурор имеет право приносить протест на противоречащий закону правовой акт, вносить представление об устранении нарушений закона, выносить постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, направлять предостережение о недопустимости нарушения закона.
Вторым направлением деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Предметом надзора здесь является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (статья 26) .
В данном направлении прокурор наделен определенными полномочиями, которые предусмотрены при осуществлении надзора за исполнением законов, а также полномочиями по рассмотрению и проверке заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъяснению пострадавшим порядка защиты их прав и свобод; принятию мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
По фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина прокурор приносит протест на акт, нарушающий такие права и свободы, либо обращается в суд, вносит представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина.
Третьим направлением деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (статья 29) .
Полномочия прокурора в данном направлении устанавливаются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Четвертым направление деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Предметом надзора является законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания; законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
В данном направлении прокурор также наделен определенными полномочиями и обязан освободить постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение.
Все постановления и требования прокурора во исполнение данного направления деятельности подлежат обязательному исполнению.
Пятым направлением деятельности прокуратуры является участие прокурора в рассмотрении дел судами.
Прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, которые прямо предусмотрены процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами (статья 35) .
При этом прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, возбужденное другим лицом, на любой стадии процесса, в тех случаях, когда это требуется для защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Прокурор имеет право приносить кассационный или частный протест в порядке надзора, в арбитражный суд – апелляционную или кассационную жалобу. Также, прокурор имеет право обращаться в Пленумы высших судов с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным, административным и иным делам.
Кроме этого, направлением деятельности прокуратуры является уголовное преследование.
Осуществляя данное направление, прокурор выступает в суде в качестве государственного обвинителя.
Следующим направлением деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законов судебными приставами.
Также прокуроры как одно из направлений деятельности осуществляют международное сотрудничество.
Генеральная прокуратура Российской Федерации в пределах компетенции имеет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, ведет совместную работу с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, принимает участие в разработке международных договоров Российской Федерации.
Прокуроры принимают участие в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Следующим направлением деятельности прокуратуры является координация деятельности по борьбе с преступностью.
Генеральный прокурор и подчиненные прокуроры осуществляют координацию деятельности по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов таможенной службы и других правоохранительных органов (статья 8) .
Также прокуроры принимают участие в правотворческой деятельности, при установлении необходимости по совершенствованию действующих нормативных правовых актов.
Еще одним направлением деятельности прокуратуры является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Данное направление осуществляется в порядке, установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
И последним направлением деятельности прокуратуры является возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.
Таким образом, в настоящее время прокуратура Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляет различные направления деятельности в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.





ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Возникновение и развитие прокуратуры Российской Федерации во все времена преследовало цель укрепления законности и защиты прав и свобод человека.
Законодательство же о прокуратуре преследовало две цели:
определение место прокуратуры в системе органов государства;
установление объема полномочий в системе органов государства.
Реформирование прокуратуры продолжается и на сегодняшний день, кроме того, не утихают споры о необходимости изменения полномочий прокуратуры.
Современные проблемы в развитии органов прокуратуры заключаются в отсутствии законодательного закрепления прокуратуры в системе государственных органов, для чего необходимым представляется внесение в Конституцию Российской Федерации отдельной главы, посвященной статусу и деятельности прокуратуры.
Но независимо от этого важнейшим представляется необходимость сохранения прокуратуры в российском государстве в качестве самостоятельного независимого органа, предназначенного для осуществления функций надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В выпускной квалификационной работе выполнены все поставленные в начале задачи.
1) Выявлены предпосылки возникновения и развития прокуратуры в Российской империи.
Первые предпосылки к созданию особого института надзора возникли при достижении государственным аппаратом достаточно высокого уровня развития и при отсутствии демократических институтов. Такой институт надзора был необходим в период абсолютной монархии для того, чтобы созданный государственный механизм находился под постоянным контролем верховной власти, а чиновники не злоупотребляли наделенными полномочиями.
Становление и развитие прокуратуры в Российской империи происходило непросто и противоречиво, часто изменялись ее функции и направления деятельности. А основными принципами деятельности прокуратуры были защита интересов государства и каждого гражданина.
В первый период с 1722 по 1864 год основу правового статуса прокуратуры составляла прокуратуры надзорного типа с преобладанием функции надзора за соблюдением законности.
2) Рассмотрена прокуратура в период реформ 1864 – 1917 годов.
Судебная реформа 1864 года изменила функции, положение и полномочия прокуратуры. В ходе реформы были закреплены основополагающие принципы деятельности прокуратуры, и по своей природе она стала обвинительно-надзорной. Прокуроры были наделены правом надзора за судебными следователями, активно участвовали в предварительном следствии и суде, где были государственными обвинителями. В гражданском процессе прокурор также был наделен обширными полномочиями. А вот общенадзорная деятельность прокуратуры постепенно снижалась.
3) Выявлены особенности создания советской прокуратуры.
После завершения гражданской войны начало восстанавливаться народное хозяйство, активно подготавливался переход к НЭПу, принимались законы о регулировании хозяйственного оборота, промышленной и иной экономической деятельности. Именно в это время стал появляться вопрос о необходимости единой законности, ее укрепления, надзора за исполнением законодательства, поскольку без этого невозможно было нормальное развитие государства и народного хозяйства, то есть вопрос о воссоздании прокуратуры .
Все разногласия и понимание неверности решения о создании прокурорского надзора с двойным подчинением, поскольку это противоречило цели создания единой законности, вынудили Владимира Ильича Ленина обратиться в Политическое бюро ЦК РКП (б) с письмом «О двойном подчинении и законности», в котором он разъяснял, что законность не может быть калужской и казахской, а должна быть единая всероссийская, и выдвигал положения, которые впоследствии стали принципами развития прокурорских органов и соответствовали историческим тенденциям развития прокуратуры в России: принцип единства, централизации и независимости от местной власти.
Датой воссоздания российской прокуратуры стало 22 (по мнению многих авторов 28) мая 1922 года, когда III сессией ВЦИК было утверждено Положение о прокурорском надзоре, в целях осуществления надзора за соблюдением законов и в интересах правильной постановки борьбы с преступностью.
В течение небольшого периода времени существования советского государства с 1917 по 1991 год советская прокуратура претерпела многочисленные изменения, а законодательство по ее регулированию имело значительный объем.
4) Определено правое регулирование деятельности советской прокуратуры.
По мере развития и совершенствования органов прокуратуры в СССР, советское законодательство принимало все более четкую и полную структуру по регулированию прокуратуры.
Постепенно исключались ненужные и несущественные детали и подвергались структурированию важные положения. Закон о прокуратуре СССР, принятый 30 ноября 1979 года Верховным Советом СССР, имел наиболее схожие с нынешним законодательством о прокуратуре систему и основные положения и особенности.
5) Рассмотрено развитие прокуратуры в постсоветский период.
После провозглашения независимости Российской Федерации и событий августа 1991 года Верховным Советом Российской Федерации и Президентом России было принято решение об образовании Генеральной прокуратуры Российской Федерации с передачей всех органов прокуратуры, которые существовали до распада СССР на всей территории России.
Первым нормативным актом российского этапа развития прокуратуры стал Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года.
Далее прокуратура Российской Федерации претерпела многочисленные изменения как в своей структуре и статусе, так и в своей деятельности.
В последнее же время большой объем изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» вносился в связи с проводимым противодействием коррупции, в котором должны непосредственно участвовать прокурорские работники, и вместе с тем, соблюдать законодательство о противодействии коррупции в своей деятельности.
6) Выявлены основные направления деятельности прокуратуры Российской Федерации.
В настоящее время прокуратура Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляет различные направления деятельности в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Таким образом, в результате решения задач выпускной квалификационной работы достигнута ее цель – анализ исторического пути возникновения и развития российской прокуратуры, а также законодательства, регулирующего статус прокуратуры.




СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (Электронный ресурс(: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс(: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О структуре Прокуратуры Союза ССР (Электронный ресурс(: [постановление Президиума ВС СССР от 29.05.1980(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О прокуратуре СССР (Электронный ресурс(: [закон Союза ССР от 30.11.1979(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Положение о классных чинах работников органов прокуратуры СССР (Электронный ресурс(: утверждено указом Президиума ВС СССР от 28 октября 1980 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Положение о прокуратуре Союза СССР (Электронный ресурс(: утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 декабря 1933 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Положение о прокурорском надзоре в СССР (Электронный ресурс(: утверждено указом Президиума ВС СССР от 24 мая 1955 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Положение о прокурорском надзоре (Электронный ресурс(: утверждено постановлением ВЦИК от 28 мая 1922 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
II. Научная и учебная литература
Алексеев, А. И. Прокуратура как институт государственной власти [Текст] / А. И. Алексеев // Законность. – 2002. - № 2.
Амирбеков, К. Юридическая деятельность прокуратуры России: исторический, теоретический и конституционный аспекты [Текст]. – Махачкала: Новый день, 2004. – 168 с.
Андреев, Г. Прокуратура – опора законности и государства / Г. Андреев // Законность. – 2008. - № 9.
Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации [Текст]: учебник для вузов. – М.: Норма, 2009. – 816 с.
Бессарабов, В. Г. Динамика становления и развития прокуратуры [Текст] / В. Г. Бессарабов // Право и политика. – 2001. - № 3.
Бессарабов, В. Г. Дореформенная (петровская) прокуратура (1772–1864 годов) [Текст] / В. Г. Бессарабов // Журнал российского права. – 2002. – № 8.
Бессарабов, В. Г. Советская прокуратура (1922-1991 годов) [Текст] / В. Г. Бессарабов // Журнал российского права. – 2002. – № 12.
Бриль, Г. Г., Корняков, А. А. Правовое регулирование прокурорского надзора в пореформенной России (вторая половина XIX века) [Текст] / Г. Г. Бриль, А. А. Корняков // История государства и права. – 2008. - № 2.
Валуйский, В. Н. О некоторых проблемах прокурорского надзора в условиях правовой реформы [Текст] / В. Н. Валуйский // Вестник Волгоградского государственного университета. – 1996. – № 1.
Ванькаев, А. Н. Прокуратура России: исторический опыт и перспективы [Текст] / А. Н. Ванькаев // История государства и права. – 2007. - № 15.
Вахитова, Р. Р. Прокуратура в механизме государства [Текст]: историко-правовое исследование. – Казань, 2003. – 122 с.
Гершевский, Ю. Причины возникновения института прокуратуры в России [Текст] / Ю. Гершевский // Законность. – 2008. - № 12.
Горячковская, Ю. М. Прокуратура и прокурорский надзор в России в XVIII – начале XX в. [Текст]: диссертация. – Белгород, 2001. – 248 с.
Григорьева, Н. В. Прокурорский надзор [Текст]: учебное пособие. – М.: ИНФРА – М., 2003. – 225 с.
Дегтярева, Н. Н. Конституционно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации: институциональный и сравнительный анализ [Текст]: автореферат диссертации. – М., 2000. – 267 с.
Звягинцев, А. Г., Орлов, Ю. Г. Око государево. Российская прокуратура. XVIII век [Текст]. – М., 1994. – 158 с.
Казанцев, С. М. История царской прокуратуры [Текст]. – СПб.: 1993. – 268 с.
Клочков, В. В. Прокуратура в системе разделения и взаимодействия властей [Текст] / В. В. Клочков // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. – М., 1992. – Вып. 144.
Ковязина, Ю. А. Основы возникновения и существования надзорной власти в России [Текст] / Ю. А. Ковязина // Законность. – 2002. - № 1.
Козлов, А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебное пособие. – Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2007. – 376 с.
Костенко, Н. В. Прокуратура – опора президентской власти / Н. В. Костенко // Российская юстиция. – 1994. - № 11.
Крюков, В. Ф. Прокурорский надзор [Текст]: учебник для вузов. – М.: Норма, 2006. – 784 с.
Кузнецов, Д. В. Российская прокуратура: история и перспективы [Текст] / Д. В. Кузнецов // Российский следователь. – 2005. - № 6.
Мельников, Н. В. Прокурорская власть [Текст] / Н. В. Мельников // Государство и право. – 2002. - № 2.
Опарин, Д. А. Прокуратура в системе органов государственной власти в период правления Петра I [Текст] / Д. А. Опарин // История государства и права. – 2006. - № 11.
Осипян, С. А. Государственно-правовая природа и место органов прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации [Текст] / С. А. Осипян // Конституция. Проблемы управления и прокурорского надзора. – 1996.
Плевако, Л. В. Органы прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации [Текст]: диссертация. – СПб., 2002. – 246 с.
Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебник / под ред. А. А.Чувилева. – М.: Юристъ, 2000. – 400 с.
Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебник / под ред. В. И. Рохлина. – СПб.: Издательство «Санкт-Петербургский институт экспертов», 2000. – 328 с.
Прокурорский надзор [Текст]: учебник / под ред. О. А. Галустьяна. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2004. – 399 с.
Прокурорский надзор [Текст] : курс лекций и практикум / под ред. Ю. Е. Винокурова. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 544 с.
Российский прокурорский надзор [Текст]: учебник / под ред. А. Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА, 2001. – 383 с.
Рохлин, В. И. Прокурорский надзор и государственный контроль [Текст]: история, развитие, понятие, соотношение. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – 268 с.
Серов, Д. Прокуратура России: начало пути [Текст] / Д. Серов // Законность. – 2005. - № 12.
Словарь юридических терминов [Электронный ресурс] / Словари и энциклопедии на Академике, 2011. – Режим доступа: www.academic.ru. – Загл. с экрана.
Сологубов, А. История и правовая природа прокуратуры Российской Федерации [Текст] / А. Сологубов // Право и жизнь. – 2006. - № 6.
Чайка, Ю. Я. О развитии органов прокуратуры [Текст] / Ю. Я. Чайка //Адвокат. – 2006. - № 7.
Шобухин, В. Ю. Возникновение и историческое развитие прокурорского надзора в России [Текст] / В. Ю. Шобухин // История государства и права. – 2007. - № 14.


Конституция Российской Федерации (Электронный ресурс( : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс(: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Рохлин, В. И. Прокурорский надзор и государственный контроль [Текст]: история, развитие, понятие, соотношение. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – С. 27.
Кузнецов, Д. В. Российская прокуратура: история и перспективы [Текст] / Д. В. Кузнецов // Российский следователь. – 2005. - № 6.
Российский прокурорский надзор [Текст]: учебник / под ред. А. Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА, 2001. – С. 116.
Кузнецов, Д. В. Российская прокуратура: история и перспективы [Текст] / Д. В. Кузнецов // Российский следователь. – 2005. - № 6.
Российский прокурорский надзор [Текст]: учебник / под ред. А. Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА, 2001. – С. 128.
Ковязина, Ю. А. Основы возникновения и существования надзорной власти в России [Текст] / Ю. А. Ковязина // Законность. – 2002. - № 1.
Казанцев, С. М. История царской прокуратуры [Текст]. – СПб.: 1993. – С. 134.
Кузнецов, Д. В. Российская прокуратура: история и перспективы [Текст] / Д. В. Кузнецов // Российский следователь. – 2005. - № 6.
Сологубов, А. История и правовая природа прокуратуры Российской Федерации [Текст] / А. Сологубов // Право и жизнь. – 2006. - № 6.
Бессарабов, В. Г. Дореформенная (петровская) прокуратура (1772–1864 годов) [Текст] / В. Г. Бессарабов // Журнал российского права. – 2002. – № 8.
Казанцев, С. М. История царской прокуратуры [Текст]. – СПб.: 1993. – С. 146.
Звягинцев, А. Г., Орлов, Ю. Г. Око государево. Российская прокуратура. XVIII век [Текст]. – М., 1994. – С. 48.
Амирбеков, К. Юридическая деятельность прокуратуры России: исторический, теоретический и конституционный аспекты [Текст]. – Махачкала: Новый день, 2004. – С. 37.
Козлов, А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебное пособие. – Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2007. – С. 137.
Казанцев, С. М. История царской прокуратуры [Текст]. – СПб.: 1993. – С. 164.
Бессарабов, В. Г. Динамика становления и развития прокуратуры [Текст] / В. Г. Бессарабов // Право и политика. – 2001. - № 3.
Кузнецов, Д. В. Российская прокуратура: история и перспективы [Текст] / Д. В. Кузнецов // Российский следователь. – 2005. - № 6.
Сологубов, А. История и правовая природа прокуратуры Российской Федерации [Текст] / А. Сологубов // Право и жизнь. – 2006. - № 6.
Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебник / под ред. А. А.Чувилева. – М.: Юристъ, 2000. – С. 137.
Рохлин, В. И. Прокурорский надзор и государственный контроль [Текст]: история, развитие, понятие, соотношение. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – С. 105.
Положение о прокурорском надзоре (Электронный ресурс(: утверждено постановлением ВЦИК от 28 мая 1922 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Положение о прокуратуре Союза СССР (Электронный ресурс(: утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 декабря 1933 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Положение о прокурорском надзоре в СССР (Электронный ресурс(: утверждено указом Президиума ВС СССР от 24 мая 1955 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О прокуратуре СССР (Электронный ресурс(: [закон Союза ССР от 30.11.1979(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О структуре Прокуратуры Союза ССР (Электронный ресурс(: [постановление Президиума ВС СССР от 29.05.1980(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Положение о классных чинах работников органов прокуратуры СССР (Электронный ресурс(: утверждено указом Президиума ВС СССР от 28 октября 1980 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Ковязина, Ю. А. Основы возникновения и существования надзорной власти в России [Текст] / Ю. А. Ковязина // Законность. – 2002. - № 1.
Вахитова, Р. Р. Прокуратура в механизме государства [Текст]: историко-правовое исследование. – Казань, 2003. – 122 с.
Алексеев, А. И. Прокуратура как институт государственной власти [Текст] / А. И. Алексеев // Законность. – 2002. - № 2.
О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс(: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс(: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Там же.
О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс(: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс(: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс(: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)(. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебник / под ред. А. А.Чувилева. – М.: Юристъ, 2000. – С. 137.












41

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
2.О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ от 25.12.2008 № 280-ФЗ)]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
3.О структуре Прокуратуры Союза ССР [Электронный ресурс]: [постановление Президиума ВС СССР от 29.05.1980]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
4.О прокуратуре СССР [Электронный ресурс]: [закон Союза ССР от 30.11.1979]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
5.Положение о классных чинах работников органов прокуратуры СССР [Электронный ресурс]: утверждено указом Президиума ВС СССР от 28 октября 1980 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
6.Положение о прокуратуре Союза СССР [Электронный ресурс]: утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 декабря 1933 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
7.Положение о прокурорском надзоре в СССР [Электронный ресурс]: утверждено указом Президиума ВС СССР от 24 мая 1955 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
8.Положение о прокурорском надзоре [Электронный ресурс]: утверждено постановлением ВЦИК от 28 мая 1922 года. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
II. Научная и учебная литература
9.Алексеев, А. И. Прокуратура как институт государственной власти [Текст] / А. И. Алексеев // Законность. – 2002. - № 2.
10.Амирбеков, К. Юридическая деятельность прокуратуры России: исторический, теоретический и конституционный аспекты [Текст]. – Махачкала: Новый день, 2004. – 168 с.
11.Андреев, Г. Прокуратура – опора законности и государства / Г. Андреев // Законность. – 2008. - № 9.
12.Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации [Текст]: учебник для вузов. – М.: Норма, 2009. – 816 с.
13.Бессарабов, В. Г. Динамика становления и развития прокуратуры [Текст] / В. Г. Бессарабов // Право и политика. – 2001. - № 3.
14.Бессарабов, В. Г. Дореформенная (петровская) прокуратура (1772–1864 годов) [Текст] / В. Г. Бессарабов // Журнал российского права. – 2002. – № 8.
15.Бессарабов, В. Г. Советская прокуратура (1922-1991 годов) [Текст] / В. Г. Бессарабов // Журнал российского права. – 2002. – № 12.
16.Бриль, Г. Г., Корняков, А. А. Правовое регулирование прокурорского надзора в пореформенной России (вторая половина XIX века) [Текст] / Г. Г. Бриль, А. А. Корняков // История государства и права. – 2008. - № 2.
17.Валуйский, В. Н. О некоторых проблемах прокурорского надзора в условиях правовой реформы [Текст] / В. Н. Валуйский // Вестник Волгоградского государственного университета. – 1996. – № 1.
18.Ванькаев, А. Н. Прокуратура России: исторический опыт и перспективы [Текст] / А. Н. Ванькаев // История государства и права. – 2007. - № 15.
19.Вахитова, Р. Р. Прокуратура в механизме государства [Текст]: историко-правовое исследование. – Казань, 2003. – 122 с.
20.Гершевский, Ю. Причины возникновения института прокуратуры в России [Текст] / Ю. Гершевский // Законность. – 2008. - № 12.
21.Горячковская, Ю. М. Прокуратура и прокурорский надзор в России в XVIII – начале XX в. [Текст]: диссертация. – Белгород, 2001. – 248 с.
22.Григорьева, Н. В. Прокурорский надзор [Текст]: учебное пособие. – М.: ИНФРА – М., 2003. – 225 с.
23.Дегтярева, Н. Н. Конституционно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации: институциональный и сравнительный анализ [Текст]: автореферат диссертации. – М., 2000. – 267 с.
24.Звягинцев, А. Г., Орлов, Ю. Г. Око государево. Российская прокуратура. XVIII век [Текст]. – М., 1994. – 158 с.
25.Казанцев, С. М. История царской прокуратуры [Текст]. – СПб.: 1993. – 268 с.
26.Клочков, В. В. Прокуратура в системе разделения и взаимодействия властей [Текст] / В. В. Клочков // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. – М., 1992. – Вып. 144.
27.Ковязина, Ю. А. Основы возникновения и существования надзорной власти в России [Текст] / Ю. А. Ковязина // Законность. – 2002. - № 1.
28.Козлов, А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебное пособие. – Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2007. – 376 с.
29.Костенко, Н. В. Прокуратура – опора президентской власти / Н. В. Костенко // Российская юстиция. – 1994. - № 11.
30.Крюков, В. Ф. Прокурорский надзор [Текст]: учебник для вузов. – М.: Норма, 2006. – 784 с.
31.Кузнецов, Д. В. Российская прокуратура: история и перспективы [Текст] / Д. В. Кузнецов // Российский следователь. – 2005. - № 6.
32.Мельников, Н. В. Прокурорская власть [Текст] / Н. В. Мельников // Государство и право. – 2002. - № 2.
33.Опарин, Д. А. Прокуратура в системе органов государственной власти в период правления Петра I [Текст] / Д. А. Опарин // История государства и права. – 2006. - № 11.
34.Осипян, С. А. Государственно-правовая природа и место органов прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации [Текст] / С. А. Осипян // Конституция. Проблемы управления и прокурорского надзора. – 1996.
35.Плевако, Л. В. Органы прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации [Текст]: диссертация. – СПб., 2002. – 246 с.
36.Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебник / под ред. А. А.Чувилева. – М.: Юристъ, 2000. – 400 с.
37.Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]: учебник / под ред. В. И. Рохлина. – СПб.: Издательство «Санкт-Петербургский институт экспертов», 2000. – 328 с.
38.Прокурорский надзор [Текст]: учебник / под ред. О. А. Галустьяна. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2004. – 399 с.
39.Прокурорский надзор [Текст] : курс лекций и практикум / под ред. Ю. Е. Винокурова. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 544 с.
40.Российский прокурорский надзор [Текст]: учебник / под ред. А. Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА, 2001. – 383 с.
41.Рохлин, В. И. Прокурорский надзор и государственный контроль [Текст]: история, развитие, понятие, соотношение. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – 268 с.
42.Серов, Д. Прокуратура России: начало пути [Текст] / Д. Серов // Законность. – 2005. - № 12.
43.Словарь юридических терминов [Электронный ресурс] / Словари и энциклопедии на Академике, 2011. – Режим доступа: www.academic.ru. – Загл. с экрана.
44.Сологубов, А. История и правовая природа прокуратуры Российской Федерации [Текст] / А. Сологубов // Право и жизнь. – 2006. - № 6.
45.Чайка, Ю. Я. О развитии органов прокуратуры [Текст] / Ю. Я. Чайка //Адвокат. – 2006. - № 7.
46.Шобухин, В. Ю. Возникновение и историческое развитие прокурорского надзора в России [Текст] / В. Ю. Шобухин // История государства и права. – 2007. - № 14.

Возникновение и развитие прокуратуры РОССИЙСКОЙ федерации

Тема:Возникновение и развитие прокуратуры РОССИЙСКОЙ федерации

Введение

 

Любой юрист обязан хорошо знать, как построены и действуют органы, активно участвующие в реализации правовых предписаний. Такие знания необходимы не только для будущей профессиональной практики, после получения юридического образования. Необходимы в процессе обучения несколько дисциплин, юридических лиц, с которыми они сталкиваются в процессе обучения для всех студентов - правоведам.

Понятие "прокуратура" происходит от латинского (procure)– что означает –

- забочусь, обеспечиваю, предотвращаю.

Прокуратура занимает особое место среди правоохранительных органов, поскольку не относится ни к законодательной, ни исполнительной, ни к судебной власти. Она является независимым правоохранительным органом, который обеспечивает соблюдение законности в государстве.

На создание этого органа  идея состояла не в карательном его предназначении, а в обеспечении справедливости и законности. Предназначение прокуратуры в Греции и странах Востока состояло, во-первых, в надзоре за исполнением предписаний государственной власти, а во-вторых,  в осуществлении обвинения в суде.

В европейских странах впервые прокуратура возникает во Франции в XIY  - го века, а с первых ее шагов был чрезвычайно осуждения, орган репрессивный.

В XIY веке в европейских странах, в частности в Испании, уже твердо сформировался процесс инквизиционный, пришедший на место публичный процесс, гласному, состязательному. Это было побудительным мотивом для того, чтобы превратить основы организации и деятельности прокуратуры.

Прокуратура Франции послужила прообразом прокуратуры России и до сих пор, ориентир прокуратуры Западных стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.   Образования прокуратуры российской федерации.

Создание российской прокуратуры связано с государственными реформами, проведенных Петром I. Выдающаяся заслуга Петра I состоит в том, что он впервые в России создал органы, специально предназначенные для контроля и надзора за законностью деятельности чиновничьего аппарата. Вначале это был институт фискалов, а затем прокуроров.

Узнать стоимость работы