Методы контроля выполнения решений

Контролю подлежат и критерии на однозначность трактовки участниками процесса разработки и реализации управленческих решений (разработчиками, специалистами, экспертами, и так далее) и достаточность по численности, и приемлемость по качественным характеристикам для обеспечения всесторонней и достоверной оценки цели (решения).Главная цель контроля на этом этапе - оценить оптимум выбора альтернативного решения. Для достижения вышеупомянутой цели субъекту контроля нужно учитывать, что для оценки вариантов сценариев наряду с информацией, которая поступает из внешних источников и характеризует внешнюю среду функционирования предприятия, необходима информация, которая отражает внутреннее состояние исследуемого предприятия. То есть, в процессе контроля нужно ответить на вопрос, владеет ли система управления функциями мониторинга, обеспечивается ли постоянное наблюдение по состоянию ситуации и поиск возможностей целесообразной коррекции решения.На стадии определения цели решения проблемных ситуаций субъекты контроля оценивают информацию относительно формулировки и количественной характеристики целей. Если их было сформулировано несколько, то оценивается,насколько полно был определен весь набор, который положен в основу последующих действий по поиску оптимального решения. Процесс контроля обоснованности наилучшего варианта решения начинается с оценки наличия полного перечня альтернатив. Дальше субъектами контроля проверяется выявление разного рода ограничений (ресурсных, юридических, социальных, морально-этических и тому подобных). В итоге оценивается степень оптимума избранного варианта предложенного управленческого решения.Выбор - значимый компонент процесса принятия управленческого решения. Из совокупности возможных вариантов менеджер избирает тот, который, по его оценке, способен обеспечить достижение наилучшего результата. Конечно, выбор обязательно социально мотивируется, поскольку менеджер (субъект принятия управленческого решения) любого уровня системы управления имеет определенные интересы, которые не совпадают с интересами владельцев предприятия. Таким образом, управленческое решение, прежде всего, является именно социальным актом, который выражает волю как владельца предприятия, так и персонального лица, которое его принимает.Специфика деятельности предприятия налагает свой отпечаток на мотивацию субъекта при принятии решения. Именно по этой причине в процессе контроля обоснования выбора оптимального варианта следует обязательно удостовериться в отсутствии материальной заинтересованности в принятии избранного варианта. Основными способами и методическими приемами контроля при этом служат: оценка прошлого опыта, проведение эксперимента, анализ, инструментарий внутреннего контроля.Одним из более важных объектов контроля управленческих решений является соблюдение принципов организационного сопровождения их разработки, принятия и реализации. Любой процесс нуждается в организационном обеспечении.В отличие от понятия "организационное обеспечение процесса" понятие "организационное сопровождение процесса разработки, принятия и реализации управленческих решений", означает: "создание методов, способов, инструментов взаимозависимой деятельности функциональных подразделов предприятия, с целью использования его возможностей для развития своих конкурентных преимуществ". Отсюда выходит, что организационные регламенты (Положение о структурных подразделениях, должностных инструкциях исполнителей) являются только одним из важных инструментов, в которых зафиксирован перечень прав, обязанностей и ответственности, а это подтверждает то, что "организационное сопровождение" в общем алгоритме формирования, принятия и реализации управленческих решений, значительно шире и являет собой динамическое явление. Его сущность заключается в формализированном виде.Сама процедура организационного сопровождения как объект контроля достаточно сложна и включает, в первую очередь принципы этой процедуры, которые должны иметь синергическую ориентацию (таблица 2.). При этом не следует смешивать принципы принятия и реализации управленческих решений с принципом процедуры организационного сопровождения в разработке комплекса мероприятий по созданию условий для разработки, принятия эффективных управленческих решений .Основываясь на общей логике моделирования методик внутреннего контроля формирования (разработки), принятия и реализации управленческих решений, предлагаем соответствующую модель методики контроля (таблица 3). Разработка такого типа информационных моделей является необходимой подпочвой для усовершенствования профессиональной деятельности менеджеров среднего и высшего звена управления. Они исполняют роль своеобразной методической инструкции, которая добавляется к должностной инструкции менеджера, в обязанности которого входит осуществлять проверочную функцию.Разработка (обоснование) управленческого решения, его принятия, логично завершается этапом выполнения, то есть его реализацией. Как правило, большее число специалистов по управлению сосредоточивают внимание на проявлении функции контроля только на завершающем этапе формирования решения. И это понятно, но следует подчеркнуть, что эффективность управленческого решения в большой мере обеспечивается (это доказано в процессе реализации общей концепции данной работы) осуществлением постоянного превентивного контроля целого комплекса объектов относительно управленческого решения, а своевременная и полная его реализация является одним из факторов, который подтверждает (материализует) именно его эффективность. Таблица 2 - Систематизация основных принципов процедуры организационного сопровождения разработки, принятия и реализации управленческих решений, как объекта контроляПринципСодержание принципаОбъектные параметры контроляЦелеустремленностьРазработка комплекса мероприятий и условий организационного сопровождения с ориентацией на общую цель принятия и реализации управленческого решенияСоответствие определения требований, правил, разработки планов и мониторинга их выполнения, общей цели принятия управленческих решенийМотивационное обеспечениеНаличие действующей системы мотивации, мотивационных ресурсов для принятия и реализации управленческих решенийСтепень обоснованности и социальной направленности мотивационных ресурсовПравовая определенностьПравовая основа и правовое обеспечение разработки процедуры организационного сопровождения принятия и реализации управленческого решенияСоответствие законодательной базе и внутренней экономической и социальной политикеУправляемостьРеализация всего комплекса функций управления: планирование, учет, контроль, анализ (мониторинг), мотивация, регуляцияСтепень реализации функций управления при разработке планов, программ, организационных регламентовВозможность моделированияПостроение организационных моделей создания комплекса мероприятий и условийСоответствие организационных моделей моделям принятия и их реализацииЭкономичностьНевозможность превышения расходов на процедуру организационного сопровождения эффекта от реализации управленческого решенияМониторинг (избирательно) степени затратности процедуры организационного сопровожденияТаблица 3 - Информационная модель методики контроля соблюдения принципов организационного сопровожденияОбъекты и параметры контроляЦель и содержание контрольной процедурыИнформационное обеспечениеСпособы, методы и приемы контроляПериодичностьТехника контроляСоответствие определения требований, правил, планов и мониторинга их выполнения, общей целиУстановить соответствие и сформировать профессиональное суждениеЗаконодательные акты, общая миссия предприятияЛогический анализ, нормативн а проверка, анализ.По плану контроля и мониторинга.Сопоставление регламентов с текущими документами организационно го сопровождениюСтепень обоснованности социальной направленности мотивационных ресурсовАнализ условий для принятия и реализации УРПоложение о социальной политике предприятия и материалы стимулирования исполнителей заданийЛогический анализ, эвристические методыПо плану контроля и мониторингаПроанализувати и оценить степень обоснования мотива ресурсовСоответствие законодательной базе и внутренней экономической и социальной политикеУстановить степень соответсвия требованийПоложение об экономической и социальной политике предприятия, нормативно правовая информацияНормативная и взаимная проверкаПо плану контроляОценить соответствие требованиям законодательных актов и политики предприятияЗатратность процедуры организационного сопровождения (ОС)Установить факты превыщения расходов на процедуры ОС над фактом от реализации УРУправленческая отчетность об административных расходах, расчеты эффекта от реализации УРВыборочный мониторингПо плану контроляМониторинг степени затратности процедуры ОСИначе говоря, на этом этапе управленческое решение признается и подтверждается определенным эффектом.Значимость данного объекта контроля определяется неопределенностью, которая является присущим элементом будущего и имеет отношение к любому управленческому решению. При осуществлении контроля своевременности и полноты реализации управленческого решения измеряется и оценивается время возникновения действий по коррекции действий управленцев, то есть появления оборотной связи и внесения изменений в состояние ресурсов и процессов предприятия.С целью эффективного осуществления контроля выполнения достаточно большого числа принятых управленческих решений целесообразно использовать сетевые и ленточные графики, диаграммы Ганта, матричные росписи .Разработка коректирующих действий осуществляется на основе сигнальной (индикаторной) информации. Материалы контроля немедленно направляются руководителю, чей участок контролировался. При этом раскрываются причины отклонений, предлагаются альтернативные варианты их преодоления.Для более эффективного осуществления контроля выполнения достаточно большого числа работ и принятых решений целесообразно использовать сетевые графики, ленточные графики, диаграммы Ганта, матричные расписания и т.д.В заключение отметим, что эффективное функционирование системы контроля в современном управленческом контуре невозможно без использования возможностей, предоставляемых современной вычислительной техникой и современными информационными системами поддержки и сопровождения процесса выработки и принятия управленческих решений.Основываясь на общей логике моделирования методик внутреннего контроля, формализации метода контроля управленческих решений и раскрытия сущности и места инструментария контроля, в методическом обеспечении контрольного процесса разработаны информационные модели методик контроля. Принципиально новым является то, что каждая из методик направлена на контроль каждого этапа общего процесса формирования и реализации управленческого решения.Список литературыЛитвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учебник – М.: Дело, 2004. – 392 с.Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: Учебник для вузов. – М.: 2004. – 271 с.Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения. Учебник. – М.: ИНФРА - М, 2005. – 278 с.Балдин К.В., Воробьев С.Н., Уткин В.Б. Управленческие решения. Учебник. – М.: ИТК Дашков и К, 2005, 496 с.Барбашина О.В., Мищенко А.П. Разработка управленческого решения. Планы семинарских занятий и задания для практических занятий. – М.: МГУК, 2002, 31 с.Боровкова В.А. Управление рисками в торговле. - СПб: Питер, 2004, 228 с. Бражко Е.И., Серебрякова Г.В., Смирнов Э.А. УР. Учебное пособие. – М.: Издательство РИОР, 2006, 325 с.Глущенко В.В., Глущенко И.И. Управленческие решения: социологические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. – г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО НПЦ «Крылья», 2005. – 251 с.Малин А.С. Исследование систем управления: [учебник] / А.С. Малин, В.И. Мухин. – 2-е изд. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. – 397 с.