Общие угрозы информационной безопасности, элементы политики безопасности;

В условиях информационного этапа развития общества безопасность рассматривается как защищенность жизненно важных интересов социальной общности от внешних и внутренних угроз, указывая, что это самым непосредственным образом обусловлено текущими политическими событиями, и именно поэтому в риторике политических акторов все больше внимания уделяется данной проблематике.Информационная безопасность для России является узловым компонентом (подсистемой) всей системы национальной безопасности страны. Определено это растущими темпами использования ИКТ, которые, как отмечает В. П. Шерстюк, «по своему влиянию на политику, хозяйственно-экономическую жизнь, духовно-идеологическую сферу и умонастроения людей стали решающими и всеохватывающими». Таким образом, информатизация обострила проблему обеспечения информационной безопасности современного российского государства, обусловив необходимость разработки адекватной государственной политики в информационной сфере.Возрастание зависимости российского общества от устойчивого функционирования информационной инфраструктуры делает достижение и обеспечение безопасности национальных интересов РФ в информационной сфере на региональном уровне важным фактором национальной безопасности страны в целом. Между тем, проблемы формирования целенаправленной, планируемой и программируемой государственной информационной политики и правовой базы, направленной на нейтрализацию потенциальных угроз информационной безопасности РФ и эффективное регулирование отношений в данной области на региональном уровне, а также научная разработка общих основ теории информационной политики и информационной безопасности, вопросы обеспечения информационной безопасности субъектов Российской Федерации остаются до конца нерешенными.В анализе государственной информационной политики ряд исследователей характеризуют ее с позиции приоритета обеспечения в современном обществе информационной безопасности. В частности, В. Д. Попов рассматривает государственную информационную политику как систему целенаправленных коммуникативно-информационных действий по обеспечению информационно-психологической безопасности граждан и страны. Она должна воздействовать на сознание и психику людей, их поведение и деятельность с помощью информации в интересах государства и гражданского общества.Государственная информационная политика тесно взаимодействует с государственной политикой обеспечения национальной безопасности страны через систему информационной безопасности. Регламентирующей базой для формирования государственной политики РФ в сфере информации является Доктрина информационной безопасности РФ, определяющая цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности. Доктрина определяет информационную сферу как системообразующий фактор жизни общества, активно влияющий на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности РФ.Основным направлением формирования единой государственной политики, отражающей интересы трансформирующегося российского общества, Доктриной определяется информационное обеспечение государственной политики РФ, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам.Региональная политика в сфере обеспечения информационной безопасности представляет собой систему целей и задач (в рамках предметов совместного ведения Федерации и ее субъектов, предметов исключительного ведения субъектов Федерации) федеральных и региональных органов государственной власти, государственных, общественных и иных организаций и граждан, участвующих в обеспечении информационной безопасности, по предотвращению, парированию и нейтрализации угроз основным интересам РФ и ее субъектов в информационной сфере.Система подготовки кадров высшей квалификации по вопросам обеспечения информационной безопасности развивается достаточно динамично. Специальности, по которым осуществляется подготовка специалистов в этой области, выделены в отдельный раздел Перечня направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования [5]. Складываются региональные политологические школы со своей спецификой, в частности, в ЮФУ и КубГУ, широко отражающие в своих исследованиях современные проблемы и пути развития информационной безопасности юга России.Проблема безопасности общественно-политических отношений в северо-кавказском регионе по сей день остается актуальной. В региональной политике по развитию северо-кавказского региона комплексно переплетаются государственные интересы, национально-культурная самобытность и традиции местного самоуправления. Дополнительной угрозой является и то, что информационное пространство современной России практически полностью оккупировано символическими системами западной культуры, не оставляет места для полиэтничного дискурса. Парадоксальным образом в глобальном открытом обществе усиливается фрагментация этнополитического сознания, которая усложняет, а порой и искажает межгрупповую коммуникацию, провоцирует эскалацию конфликтности и политизацию этничности. В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах особенно остро ощущается потребность в формировании эффективной информационной политики, обеспечивающей основы информационной безопасности полиэтничного, поликонфессионального региона.Многие современные исследователи высокий уровень конфликтности в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) видят в экономической отсталости, безработице и нищете. Однако современное социальноэкономическое развитие этого региона, устойчивые тенденции стабилизации общественных процессов и институтов не понижают экстремистский потенциал в регионе, что ставит под сомнение такую интерпретацию.На наш взгляд, искаженные представления о «национальной свободе», «политической независимости», «религиозных крайностях», пропагандируемых извне, как правило посредством ИКТ и сети интернет, являются следствием неэффективной информационной политики, представляющей собой реальную угрозу информационной безопасности макрорегиона. Как отмечает О. И. Лепилкина, «значительная трансформация информационного пространства и появление новых акторов в виде социальных сетей, блогов (количество подписчиков которых стало признаком общественной популярности автора-владельца), тематических сайтов с развитой интерактивной сетью необходимо принимать во внимание в процессе выстраивания информационной политики государства. Официальная власть в регионе использует преимущественно традиционное СМИ, которые утрачивают свои позиции в информационном пространстве и на современном этапе уже не позволяют эффективно проводить государственную информационную политику, ориентированную на все группы населения. Приверженцами традиционных СМИ, как правило, являются люди старшего возраста, в то же время молодежь остается во многом вне поля информационных действий региональной власти».Таким образом, региональная структура средств массовой информации демонстрирует разнонаправленность информационных потоков и отсутствие стратегии, способствующей повышению политико-правовой культуры и консолидации общества. Информационно-коммуникационные процессы в регионе выходят за рамки традиционных печатных и электронных СМИ и переходят в поле социальных сетей и блогов, что должно стать новым направлением в деятельности местных органов государственной власти.Необходимость изучения информационной политики по обеспечению региональной информационной безопасности обоснована целым рядом угроз в политической, экономической и гуманитарной сферах. Такие риски как усиление радикальных религиозных и политических течений, глобальные социальные угрозы и многие другие в равной степени значимы в настоящее время как для Северо-Кавказского федерального округа, так и для РФ в целом. Осуществление системного анализа обеспечения информационной безопасности на региональном уровне позволит сформулировать наиболее оптимальную модель защиты информационной безопасности всей страны и определить основные направления ее реализации, критерии и показатели оценки. В заключение необходимо сделать следующие выводы:Глобализация характеризуется как эпоха противостояния геополитических акторов с активным использованием информационной инфраструктуры.Государственная информационная политика занимает центральное место в системе безопасности страны, а информационная безопасность напрямую зависит от ее целей и задач. Анализ показал, что государственная информационная политика, особенно на региональном уровне, нуждается в совершенствовании.В качестве основных мер организационного и нормативно-правового совершенствования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности, имеющих региональный характер, следует отметить:Формирование основ единого правового пространства в сфере обеспечения информационной безопасности в субъектах РФ, а также создание правовой базы функционирования системы региональных центров обеспечения информационной безопасности;Содействие формированию и осуществлению регионами собственной региональной политики обеспечения информационной безопасности и ее согласование с федеральной политикой в этой области;Участие федеральных органов исполнительной власти в формировании систем обеспечения региональной информационной безопасности;Согласование федеральных программ развития единого информационного пространства с региональными программами совершенствования и развития региональных информационных инфраструктур;Привлечение регионов к формированию федеральной политики обеспечения информационной безопасности России.ЗаключениеДля нынешней информационной цивилизации характерен пересмотробразовательных научных концепций на основе достижений кибернетики, информатики, синергетики, психологии, педагогики и ряда других наук, а также бурное развитие науки и наукоемких производств. Основной характеристикой человеческой деятельности наряду с энергией и веществом становится информация как возобновляемый и неистощимый ресурс человечества, как главная ценность общества. Именно это дает основание говорить о том, что человечество вступило в новую эпоху своего развития.Пройдя за последние время путь развития в качестве общенаучной, категория «информация» является вершиной информационного подхода к познанию действительности личностью. Данный подход в особенности расширился и углубился в процессе развития автоматизированных информационных технологий. Общенаучное понятие информации, которое отражает структуру материи, конкретизирует в информатике как данные и знания, существующие, в частности, в виде различных алгоритмов, моделей и программ.Проблема технологического и безопасного развития государства в нынешних условиях необходима рассматриваться и как научно-техническая, и как национальная проблема экономического выживания и будущего безопасного развития.Обеспечение безопасности страны в принципе невозможно без перехода на путь безопасного развития государства. А сохранение биосферы и человеческой культуры невозможно без обеспечения их совместной безопасностиВ настоящее время вопрос обеспечения безопасности информационных систем сверхактуален, так как угроза нападения или вторжения в них весьма реальна. Сегодня эта проблема волнует практически всех.В этих условиях органы государсьвенного управления принимают усилия по выработке национальной политики в области обеспечения информационной безопасности.Превентивный характер обусловлен присущей человеку последовательности выполнения операций, составляющих любое элементарное действие. Все начинается с приема (добывания) информации, а заканчивается активным действием — реакцией на полученную информацию. Поскольку это справедливо в отношении любой области деятельности, то можно утверждать, что рассматриваемый принцип является всеобщим и его действие распространяется на все сферы безопасности личности и общества.За последние годы резко усилились и технологическая угроза России. В первую очередь это связано с бездумным развалом ВПК, недостаточным финансированием крупных научных и научнопроизводственных центров, свертыванием многих перспективных разработок в ведущих отраслях промышленности. Продолжается процесс «утечки мозгов», чему активно способствуют западные научные центры. США, например, приняли даже специальные законы, облегчающие переманивание из России ученых и специалистов высокой квалификации: физиков, генетиков, программистов ЭВМ, разработчиков систем вооружений. Не могут не тревожить и возрастающая интеллектуальная дистрофия российского общества, набирающий темп процесс индифферентности к знаниям, девальвация интеллектуального творческого труда в целом, маргинализация общества. Анализ основывается на общих стратегических понятиях сегодняшней обстановки в России, так как вижу неотделимость тех экономических преобразований от той сложной ситуации в правовых законах, которые просто не поспевают за постоянно изменяющейся действительностью. Применение многолетнего опыта вне политики, а в рамках действующей доктрины о национальной безопасности России.Деятельность государства и общества по обеспечению безопасности Российской Федерации должна быть направлена на осуществление общенациональной идеи, на защиту национальных ценностей и национальных интересов, на упреждение и ликвидацию угроз развитию и укреплению прав и свобод личности, материальным и духовным ценностям общества, конституционному строю, суверенитету и территориальной целостности страны. Однако проблемы обеспечения национальной безопасности могут быть разрешены лишь в течение длительного времени и благодаря целенаправленным усилиям всех государственных органов и общественных объединений.Список литературыДоктрина информационной безопасности РФ // Российская газета. 2000. 29 сентября.Концепция государственной информационной политики РФ 1998 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.nbuv. gov.ua/law/98ru-gip.htmlЗакон Российской Федерации от 5.03.1992. № 2446-1 «О безопасности» // Российская газета. 1992. 6 мая. № 103.Зети П. П. Информационно-коммуникационные процессы на Юге России: идеологический аспект // Политическая наука: состояние и перспективы развития в XXI веке: материалы международной научно-практической конференции. Краснодар: КубГУ, 2011. С. 458-462.Информационные вызовы национальной и международной безопасности / И. Ю. Алексеева [и др.] / под общ. ред. А.В. Федорова, В.Н. Цыгичко. М., 2001.Красненкова Е.Н.Угрозы информационной безопасности // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 234—240.Кутахов Ю.Л., Явчуновская Р.А. Человек. Полиэтнический мир. Безопасность. СПб., 1998.Пасхин Е.Н., Тупало В.Г., Урсул А.Д. Устойчивое развитие и информатизация образования: Монография. М., 2007.Юрченко И. В. Вызовы и угрозы национальной и региональной безопасности Российской Федерации в политикоинформационном пространстве: монография. Краснодар: КубГУ, 2009. 281 с.Юсупов Р. М., Заболотский В. П.,Научно-методические основы информатизации. СПб.: Наука, 2000. 455 с.