Иностранные инвестиции в горнодобывающую промышленность россии

С прямыми инвестициями поступают не только денежные средства, но, что не маловажно, огромный многолетний опыт, который накоплен компаниями-инвесторами на мировых рынках.Иностранные инвестиции могут исправить положение с денежными затруднениями правительства, путем роста внешнего долга и роста зависимости страны. Рост иностранных инвестиций будет способствовать влиянию России в мировой цикл движения капитала и интеграции нашей страны в мировое хозяйство.Важным шагом к созданию благоприятных условий для иностранных инвесторов является анализ существующей нормативно-правовой базы и определение направлений ее совершенствования. В целях повышения инвестиционной привлекательности пользования недрами России в области законодательной базы необходим анализ таких видов законодательства, как: налоговое, таможенное, водное, об иностранных инвестициях, о недрах, о регулировании деятельности иностранных инвесторов.Иностранные и российские инвесторы не имеют равные возможности доступа к минерально-сырьевым ресурсам в России, условия для их освоения слишком затруднительны.В последнее время государство предпринимало ряд мер для упрощения процедуры оформления иностранных высококвалифицированных специалистов для работы на территории России. Однако, по ряду причин привлечение иностранных работников остается достаточно сложным административным процессом, не позволяющим своевременно решать проблему нехватки высокопрофессиональных кадров, обладающих необходимой квалификацией. Достаточно много освещается вопрос о налоговом режиме, о предоставлении налоговых льгот в сфере разработок и проведения работ в геологоразведке, но на деле данные льготы использовать неимоверно затруднительно в ввиду тех же законодательных препятствий. Вопрос налогообложения иностранных инвестиций в плане геологоразведочных работ следует рассмотреть особо и отметить это в законодательстве.Одной из важных проблем в привлечении иностранных инвестиций является несбалансированность процесса выдачи лицензий на право добычи полезных ископаемых. Эти лицензии выдаются Федеральным агентством по недропользованию без учета потребностей и возможностей в производстве отдельных видов продукции в регионах. Концентрация производства однотипного вида продукции ведет к появлению избыточных продуктов, тогда как в других регионах наблюдается их острый недостаток.Законодательные органы РФ уже сейчас пытаются отрегулировать существующие преграды в области привлечения иностранных инвестиций. Приняты меры по улучшению законодательной базы, упорядочены некоторые взаимоотношения между инвесторами и государством, уменьшена налоговая нагрузка на предприятия. Одним из подтверждений проводимых в последние годы реформ можно назвать положительную динамику макроэкономических показателей:- рост промышленного производства; по данным статистики ВВП России в I полугодии 2012 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,4%;-прогнозируемость инфляции и курса национальной валюты;- прогнозируемость объемов инвестиций в основной капитал и иностранных инвестиций.Но этих мер явно не достаточно, эффективность их еще слаба и не проявляется в достаточной степени, если судить по темпам снижения притока иностранного капитала.Иностранные инвесторы считают инвестиционный климат в России еще пока достаточно рискованным. На сегодняшний момент они беспокоятся по трем ключевым областям: -прозрачность ведения бизнеса;- политическая стабильность;-взаимодействие с государственными органами. 3.2. Некоторые рекомендации по созданию благоприятного инвестиционного климатаОбязательным условием роста иностранных капитальных вложений в горнорудную отрасль в будущем является наличие в российской экономике благоприятного инвестиционного климата.Стабильность налогового законодательства в отношении отдельных горнодобывающих регионов и проектов должна быть дополнительным стимулирующим фактором для привлечения иностранных инвестиций. Должны принять законодательную силу гарантии стабильности налоговой нагрузки для иностранных инвесторов.С учетом существующих проблем в целях повышения инвестиционной привлекательности горнодобывающей отрасли рекомендуется: 1. внести соответствующие изменения в законодательство в целях создания правовой возможности привлечения иностранных инвестиций в горнодобывающую промышленность Российской Федерации; Иностранным инвесторам должны быть предоставлены гарантии права собственности, а права беспрепятственного распоряжения своей долей прибыли;2. Иностранные и российские инвесторы должны иметь равные возможности доступа к минерально-сырьевым ресурсам в России;3.Законодательство в сфере миграционной политики следует упростить; вопрос должен затрагивать привлечение иностранных специалистов на особо важные работы;4. Необходимо рассмотреть возможность предоставлять компаниям определенные налоговые льготы и особые налоговые режимы на ранней стадии осуществления геологоразведочных работ. Причем, данный вопрос следует отметить особо, касательно именно геологоразведочных работ, разработок, проектирования, внедрения проектов.5. Целесообразно рассмотреть вопрос, касающийся разрешения вычитать соответствующие расходы для налогооблагаемых целей из прибыли на уровне акционеров - российских налогоплательщиков. Одним из путей для достижения данной цели - это введение режима консолидированного налогоплательщика. Также следует узаконить вопрос возмещения НДС из федерального бюджета, в случае реализации долгосрочных вложений.6. Для решения проблемы избыточности или недостатка определенны видов продукции в отдельно взятых регионах необходимо согласовыватьвыдачу лицензий на право добычи распространенных полезных ископаемых с инвестиционной привлекательностью региональных рынков;7.Применение различных форм инвестирования. Применение разнообразных форм привлечения иностранных инвестиций способно , в какой степени, решить проблемы структурных изменений горнодобывающей отрасли с меньшими инвестиционными затратами.Международная кооперация, например, позволяет привлечь зарубежную технологию поставки оборудования, которые впоследствии будут оплачены поставками комплектующих.С помощью кооперации российские компании сохраняют полностью контроль над предприятиями и одновременно могут выйти на мировой рынок.Использование компенсационных сделок и лизинга означает ввоз финансовых средств в ссудной форме и предполагает возврат их с уплатой процента. При этом собственность на производство, которое освоено с помощью кредита, остается в руках российского владельца. При получении кредита он осваивает рентабельное производство и поставляет свою продукцию на внешний рынок.В сфере добычи полезных ископаемых компания с иностранными инвестициями или иностранный инвестор, который получает концессию, приобретают право самостоятельно распоряжаться добытыми природными ресурсами.8. Для развития информационного обеспечения необходимо внедрение новейших автоматизированных программ обеспечения информационных потоков, применение бизнес-процессов;9. В области развития и обеспечения производственной и социальной инфраструктуры рекомендуется:-- создание новых импортозамещающих производств;- создание новых хозяйственных единиц для развития конкуренции;- ускоренное освоение новых месторождений полезных ископаемых и менее развитых территорий;- создание структур с иностранным участием с использованием зарубежного опыта в области консалтинга, маркетинга, подготовки кадров.10. В области финансовой политики необходимо :- упрощение нормативной базы проведения денежной приватизации в целях обеспечения реального доступа иностранного капитала на рынок недвижимости;- создание работающей структуры фондового рынка, установление жестких и одинаковых правил для всех его участников;- наладить стабильную и качественную работу банков.Систематизируя все предложения по совершенствованию привлечения иностранных инвестиций можно построить «дерево целей», представленное на рисунке 3.2.Следует отметить стремление многих политиков, бизнесменов, законодателей урегулировать вопрос использования недр с привлечением иностранных инвестиций. Так например, в 2012 году проводилось заседание круглого стола на тему «Административные барьеры в привлечении иностранных инвестиций в горнодобывающую промышленность Российской Федерации», где принимали участие представители бизнеса, органов государственной власти и специалисты экспертного сообщества. Основной темой заседания были вопросы по выявлению проблемных мест в законодательстве и практике в Российской Федерации, без разрешения которых будет достаточно сложно поднять уровень заинтересованности иностранно капитала в развитие горнодобывающей отрасли. Основными темами были вопросы стимулирования иностранных инвестиций в горнодобывающую отрасль России и проведение реформ законодательства в области снижения административных барьеров в сфере недропользования.Повышение инвестиционной привлекательности отрасли для иностранного капиталаРегулирование законодательстваРегулирование вопросов оформления, регистрации привлеченияиностранных средствРазвитие информационного обеспеченияразвитие и обеспечениепроизводственной и социальной инфраструктуры-внедрение новейших автоматизированных программ обеспечения информационных потоков- создание новых импортозамещающих производств;- создание новых хозяйственных единиц для развития конкуренции;- ускоренное освоение новых месторождений полезных ископаемых и менее развитых территорий;- создание структур с иностранным участием с использованием зарубежного опыта в области консалтинга, маркетинга, подготовки кадров.- упрощение миграционной политики;- установление налоговых льгот-регулирование выдачи лицензий;-использование различных форм инвестированияРисунок 3.2. Предложения по совершенствованию привлечения иностранных инвестиций в виде «дерева целей»После недавнего вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) планируется, что привлекательность российской экономики для иностранных инвестиций повысится, особенно для стран: США и европейских стран. Предполагается, что Россия сможет больше производить и появится больше рабочих мест и инвестиций. Но статистических подтверждений пока предоставить не возможно.Планируется, что к 2015 году инвестиции в основной капитал будут составлять не менее 25% ВВП (по данным ЦБ, инвестиции в основной капитал составляют сейчас 20% ВВП). Такую задачу поставил 2 октября 2012 года на форуме «Россия зовет!» Владимир Путин. При доле инвестиций в ВВП на уровне 20-25% можно обеспечить среднегодовые темпы экономического роста в размере 2,5-3%, как это происходит в развитых странах, для которых характерна именно такая норма инвестиций.Сейчас Россия предлагает инвесторам прогнозные быстрые темпы роста, богатство природных ресурсов, перспективное развитие телекоммуникационной инфраструктуры, новый рынок и квалифицированные кадры по умеренной цене. Улучшенный инвестиционный климат откроет интересные возможности для России и привлечет в страну большее количество проектов с участием иностранного капитала.Правильная инвестиционная политика и ее реализация во многом будут зависеть от принимаемых мер, которые должны быть направлены на-снижение темпов роста инфляции; -совершенствование налоговой политики в области инвестирования; -реструктуризацию банковской системы и направление ее на улучшение взаимодействия с иностранными инвесторами; -совершенствование законодательной базы инвестиционной деятельности;-улучшение результатов бюджетной политики; -на распространение лизинговых инвестиций.Для решения поставленных задач в области привлечения иностранных инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности в России сформированы и начали функционировать следующие структуры:1.  Институт фондового рынка и управления и Центр инвестиционного анализа Национального агентства оценки начали разработку информационного банка данных, которые призваны способствовать привлечению реальных инвестиций;2.  Национальное агентство оценки, Институтом фондового рынка и управления, фирма «Про-Инвест Консалтинг» совместно ведут разработку базы данных по инвестиционным проектам с перспективой подключения ее к международным информационным сетям;3.  Министерство экономики РФ и компания «Про-Инвест Консалтинг» организовало семинар «Подготовка предприятий к привлечению прямых инвестиций»;4.  Агентство деловых связей и журнал «Рынок ценных бумаг» инициировало проект под названием «200 предприятий, готовых к привлечению инвестиций»;5.  Институт фондового рынка и управления ведет разработку и реализацию обучающей программы по развитию инвестиционного проектирования.Деятельность вышеуказанных организаций направлена на создание системы, которая будет обеспечивать информационную поддержку организаций инвестиционных проектов, обучение разработчиков и исполнителей инвестиционных проектов, оказывать  помощь организациям в продвижении инвестиционных проектов к иностранным инвесторам.Если предложенные меры смогут реализоваться в ближайшее время и деловой климат улучшится, тогда, возможно, приток иностранных инвестиций возрастет и Россия станет более привлекательной в инвестиционном плане для иностранных инвесторов.ВыводыПривлечение иностранных инвестиций в горнодобывающую отрасль являются одним из необходимых условий развития российской экономики, роста ее стабильности.По результатам проведенного исследования можно заключить, что инвестиционный климат в нашей стране еще далек от идеального. Существует множество проблем в области налоговой, таможенной, финансовой политик, препятствующих развитию инвестиций и притоку иностранного капитала в горнодобывающую отрасль экономики. Иностранные инвесторы еще считают вложение капитала рискованным, относятся с недоверием.Законодательная, регулирующая, информационная базы требуют кардинально подойти к вопросу регулирования иностранного притока капитала и повышению инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов.Усилия правительства, финансовых институтов, организаций, сфер бизнеса необходимо направить на улучшение общего инвестиционного климата России по привлечению иностранного капитала, стабилизацию экономической и законодательной ситуации.ЗаключениеДанная работа нацелена на исследование состояния иностранных инвестиций в горнодобывающую отрасль.Объектом исследования было выбрана горнодобывающая отрасль экономики России. Предметом исследованияявляются инвестиционные вложения иностранного капитала в Россию.В результате решения поставленных в работе задач в работе:- изучены теоретические основы, понятие и сущность, цели и задачи инвестиций;- раскрыты предпосылки иностранных инвестиций в экономику России;- дана характеристика современного состояния горнодобывающей отрасли;-проведен анализ иностранных инвестиционных вложений в горнодобывающую отрасль;- выявлены и систематизированы основные проблемы привлечения и регулирования иностранных инвестиций;- разработаны рекомендации по созданию благоприятного инвестиционного климата.Инвестиции представляют собой долгосрочные вложения капитала в различные отрасли хозяйства с целью получения прибыли. Необходимо учитывать, что осуществление инвестиций, в том числе иностранных, должно быть взаимовыгодным процессом, то есть приносить прибыль как объекту, на которого последнее направлено, так и субъекту, или инвестору.Иностранные инвесторы оценивают с привлекательной стороны возможности производить в России товары широкого потребления, низкие затраты на оплату труда, возможности для внедрения в России современных технологий . Вызывает беспокойство степень прозрачности политической, законодательной и административной сферы, рискованность инвестиционных операций.Приток иностранного капитала сдерживают:- слабое развитие рыночных механизмов и экономических отношений;-«неповоротливость» отечественной системы хозяйствования и государственного управления;-неустойчивость налоговой политики, законодательной базы в области инвестирования;- высокая политическая нестабильность;- недостаток соответствующей инфраструктуры;- высокая планка внешнеторговых пошлин.Сегодня российская экономика, и особенно горнодобывающая отрасль, действительно нуждается в притоке иностранного капитала. Происходит это из-за полного прекращения финансирования из средств госбюджета, отсутствия средств у предприятий, большим износом установленного на предприятиях оборудования и рядом других причин.По результатам проведенного исследования можно заключить, что инвестиционный климат в нашей стране еще далек от идеального. Существует множество проблем в области налоговой, таможенной, финансовой политик, препятствующих развитию инвестиций и притоку иностранного капитала в горнодобывающую отрасль экономики. Законодательная, регулирующая, информационная базы требуют кардинально подойти к вопросу регулирования иностранного притока капитала и повышению инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов.Список использованной литературыЗаконодательные акты1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.2.Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 №39-ФЗ, (в ред. Федеральных законов от 2.01.2000 N 22-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ) 3.Федеральный Закон «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.99 № 160-ФЗ.- 4.Федеральный Закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ, ст.105.Указ Президента РФ «О совершенствовании работы с иностранными инвестициями» от 27.03.19936.Постановление правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику РФ» от 19.12.1997 №1605;7.Постановление правительства РФ «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ» от 29.09.1994 ( в ред. от 20.08.1997);Учебники, учебные пособия и монографии8. Круглова, Н.Ю. Стратегический менеджмент: учебник / Н.Ю. Круглова, М.И.Круглов. – изд. 2-е перераб. и доп.- М.: Высшее образование, 2010. - 491 с.9. Сергеев И. В., Веретенникова И. И. Организация и финансирование инвестиций: Учебник / И. В. Сергеев, И.И. Веретенникова . – М.: Финансы и статистика, 2010. – 236 с..10. Уолш, К. Ключевые показатели менеджмента / М.: Дело, 2010. – 397с.11. Хорин, А.Н. Стратегический анализ: учебное пособие / А.Н.Хорин, В.Э. Керимов. – М.: Эксмо, 2009. – 478 с.Статьи периодической печати12.Камински M. Прямые иностранные инвестиции // Финансы и кредит. 2010. - №5.13.Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России ? // Инвестиции в России. – М., № 10, 201114.Круглый стол промышленников России и Европейского союза. / Инвестиции в России. - № 11 2012 г., с.21-2415.Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России // Статистическое обозрение 2010.- № 9.Интернет-ресурсы16.Барьеры в привлечении инвестиций в горнодобывающую промышленность России и рекомендации по их преодолению. Заседание круглого стола от 24 февраля 2012 года / РСПП, Экономика, Инвестиции . – Электронный ресурс: ИИС «Металлоснабжение и сбыт» . – Режим доступа: [http://www.metalinfo.ru/ru/news/54576]17. Бланк И.А. Экономическая сущность инвестиций и инвестиционной деятельности / Инвестиционный менеджмент. - Электронный ресурс. – Режим доступа [http://бизнес-учебники.рф/finance/ekonomicheskaya-suschnost-investitsiy.html]18. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики /Электронный ресурс. - Режим доступа: [www.gks.ru]19. Официальный сайт Федерального органа статистики. / Электронный ресурc. – Режим доступа: [http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/invest/in_inv1.htm]20. Официальный сайт Федерального органа статистики. / Электронный ресурc. – Режим доступа: [http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/invest/in_inv1.htm]21.Оценка инвестиционной привлекательности предприятия / Электронный ресурс: Режим доступа [http://afdanalyse.ru/news/ocenka_investicionnoj_privlekatelnosti_predprijatija/2012-01-23-180]22.Рынок горнодобывающей промышленности [Электронный ресурс]: Режим доступа: [http://gaz.mosprofil.ru/publ/stati_1/rynok_gornodobyvajushhej_promyshlennosti/2-1-0-75]23.Электронная библиотека. Википедия / - Электронный ресурс. – Режим доступа [http://ru.wikipedia.org/wiki/%C8%ED%E2%E5%F1%F2%EE%F0]24. Как оценить инвестиционную привлекательность / - Электронный ресурс. – Режим доступа [http://www.cfin.ru/finanalysis/invest/investment_appeal.shtml]25.Mine 2011. The game has changed. Review of global trends in mining industry. PWC 201126.InfoMine 2012 . MiningIntelligenceandTechnology WC 2012