Понятие гражданской обороны. Полномочия органов государственной власти в области гражданской обороны
Заказать уникальный доклад- 1010 страниц
- 11 + 11 источников
- Добавлена 03.04.2014
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 4
2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 6
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 8
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 9
Приложение 1 11
Приложение 2 15
Приложение 3 15
-правовой системы «КонсультантПлюс».О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 : в ред. от 17 мая 2011г. доступ из справ.-правовой системы «Гарант».Положение о гражданской обороне в РФ : утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».Положение о системах оповещения населения : утв. Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. № 422/90/376.Поведение население в экстремальных ситуациях // Фонд общественного мнения. http://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/10575 (дата обращения: 02.03.2014).Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, происшедших на территории РФ за 9 месяцев 2013/2012 годах // Сайт МЧС России. URL: http://www.mchs.gov.ru/Stats/CHrezvichajnie_situacii/2013_god/Sravnitelnaja_harakteristika_9mes (Дата обращения: 03.03.2014).Приложение 1Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, происшедших на территории РФ за 9 месяцев 2013/2012 годахЧрезвычайные ситуации по характеруКоличество ЧСПогиблоПострадалои виду источников возникновения20132012%2013201220132012Техногенные ЧС138176-21,59%440501128623760Аварии, крушения грузовых и пассажирских поездов171241,67%211534Аварии грузовых и пассажирских судов330,00%2228325Авиационные катастрофы2527-7,41%6990104118ДТП с тяжкими последствиями*6091-34,07%317359682889Аварии на магистральных трубопроводах и внутрипромысловых нефтепроводах и газопроводах811-27,27%0000Обнаружение (утрата) неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых веществ000,00%0000Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ61500,00%20340Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ10+10000Аварии с выбросом (угрозой выброса) ОБВ000,00%0000Внезапное обрушение производственных зданий, сооружений, пород02-100,00%0407Обрушение зданий и сооружений жилого, соц-бытового и культурного назначения550,00%51013029Аварии на электроэнергетических системах38-62,50%0000Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения440,00%00022429Аварии на тепловых сетях в холодное время года02-100,00%000120Гидродинамические аварии000,00%0000Взрывы в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных и с/х объектах25-60,00%20138730Взрывы в зданиях, сооружениях жилого и социально-бытового назначения45-20,00%32213109Крупные террористические акты35-40,00%83371137Природные ЧС108146-26,03%61798954369691Землетрясения**, извержение вулканов42100,00%00124750Опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи)110,00%0040Повышение уровня грунтовых вод000,00%0000Бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные метели69-33,33%00221412Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град911-18,18%0171360953111Снежные лавины10+16060Заморозки, засуха, суховей, пыльные бури5318194,44%0000Морские опасные гидрологические явления (сильное волнение, напор льдов, обледенение судов)10+10000Отрыв прибрежных льдов47-42,86%0083126Опасные гидрологические явления1821-14,29%007334415029Крупные природные пожары***1177-85,71%08013Биолого-социальные ЧС3851-25,49%01077Инфекционная заболеваемость людей13-66,67%01077Инфекционная заболеваемость сельско-хозяйственных животных2628-7,14%0000Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями1120-45,00%0000ИТОГО:287378-24,07%4547149090093665* Автомобильные катастрофы, в которых погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек ** Землетрясения и извержения вулканов, приведшие к возникновению ЧС*** Природные пожары, площадь очагов которых составляет 25 га и более для наземной охраны лесов и 200 га и более для авиационной охраны лесовПриложение 2Приложение 3
2. О вывозе и ввозе культурных ценностей : Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 : ред. от 23.07.2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ : ред. от 02.07.2013 : с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» .
4. О гражданской обороне : Федеральный закон РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ : ред. от 02.07.2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Положением о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий : утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 : в ред. от 14 мая 2010 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 : ред. от 22.06.2010. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 : в ред. от 17 мая 2011г. доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
8. Положение о гражданской обороне в РФ : утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Положение о системах оповещения населения : утв. Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. № 422/90/376.
10. Поведение население в экстремальных ситуациях // Фонд общественного мнения. http://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/10575 (дата обращения: 02.03.2014).
11. Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, происшедших на территории РФ за 9 месяцев 2013/2012 годах // Сайт МЧС России. URL: http://www.mchs.gov.ru/Stats/CHrezvichajnie_situacii/2013_god/Sravnitelnaja_harakteristika_9mes (Дата обращения: 03.03.2014).
Вопрос-ответ:
Что такое гражданская оборона?
Гражданская оборона - это система мер, предпринимаемых государством для защиты населения и территории страны в случае возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера.
Какие полномочия имеют органы государственной власти в области гражданской обороны?
Органы государственной власти в области гражданской обороны обладают следующими полномочиями: разработка и утверждение планов и программ по защите населения и территории, организация работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация деятельности органов исполнительной власти и аварийных служб, обеспечение совместной работы сил и средств защиты.
Какие полномочия имеют органы государственной власти РФ в области гражданской обороны?
Органы государственной власти РФ в области гражданской обороны имеют следующие полномочия: регулирование деятельности по гражданской обороне, установление порядка организации защиты населения и территории, контроль и надзор за соблюдением требований по гражданской обороне, проведение плановых и внеплановых проверок, обеспечение руководства и координации деятельностью органов исполнительной власти в чрезвычайных ситуациях.
Как классифицируются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера?
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера классифицируются на несколько типов: стихийные бедствия (наводнения, землетрясения, пожары), аварии на объектах техногенного характера (ядерные аварии, аварии на химически опасных объектах), техногенные катастрофы (авиационные катастрофы, железнодорожные аварии), эпидемии и эпизоотии (вспышки инфекционных заболеваний).
Что такое гражданская оборона?
Гражданская оборона - это система мер и действий, направленных на защиту населения и территории страны в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также военного конфликта. Ее основная задача - обеспечить сохранность жизни, здоровья и имущества граждан.
Какие документы регулируют гражданскую оборону в России?
Гражданская оборона в России регулируется несколькими законодательными актами. Одним из основных документов является Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 года № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", которое определяет порядок классификации и управления ЧС. Также важные нормативные акты в этой области - Федеральный закон "О гражданской обороне" и др.