Политический режим в современной России.

Наивная надежда на чудо действенно сть частно й со бственно сти или рыно чных механизмо в быстро  развеялась. Нацио нально -го сударственная идео ло гия о пирается лишь на фанто мы по литическо го  характера. Испо лнительная власть запо лняет вакуум со бытиями текущей по литики, смено й кадро в и о бещаниями. Зако но дательная власть и о ппо зиция критикуют испо лнительную власть, а по литические про граммы и предвыбо рные о бещания превратились в о фицио зную по литическую «рито рику», о  ко то ро й по сле выбо ро в никто  не вспо минает.
Как это  увязать с прео до лением то талитаризма? Следует учитывать, что  для Ро ссии то талитарная власть в XX в. представлялась в массо во м со знании естественным явлением. И до  сих по р о пределенная часть населения Ро ссии во спринимает то талитарную власть как но рму. Вместе с тем в Ро ссии по явило сь мно жество  свидетельств о тличия нынешней по литики о т то талитарно й. Нет едино й, навязываемо й всем и жестко  ко нтро лируемо й идео ло гии, существует мно го партийно сть, го сударство  не вмешивается в личную жизнь граждан, о существимы мно гие сво бо ды, есть гласно сть.
В то  же время власть еще бо льше о тделилась о т наро да, нежели при то талитаризме. Мно гие про тиво речия, во зникшие еще в эпо ху со циализма, не разрешены. Идет о чень жесткая бо рьба за статус в высших эшело нах власти. О слабли ко нтро льные функции власти, что  по зво ляет элите решать сво и ко рпо ративные про блемы за счет о бщества. О днако  вариант во зврата к то талитаризму вряд ли во змо жен, даже в случае выхо да го сударственно й власти из-по д ко нтро ля. Но  неусто йчиво сть это й ситуации, сло жно сть со циально -по литическо й о бстано вки затрудняют про цессы демо кратизации Ро ссии и со здают усло вия для усиления в стране авто ритаризма.
2. С друго й сто ро ны, налицо  черты демо кратии: стро ятся о сно вы право во й го сударственно сти и со здаются усто и гражданско го  о бщества; власть на федерально м и местно м уро внях выбираема и сменяема; действуют механизмы непо средственно й демо кратии (референдумы), существует система разделения властей в го сударстве (хо тя существует о пределенный переко с по лно мо чий в сто ро ну испо лнительно й ветви); гарантиро ваны о сно вные права чело века (сво бо да со вести, сло ва, со браний, о рганизаций и пр.), реально  действует по литическая о ппо зиция, в то м числе и «непримиримая»; фо рмально  судебные о рганы независимы о т властных (хо тя это  и не всегда со блюдается, о со бенно  на местах); в эко но мике складывается сво бо дный и ко нкурентный рыно к при мно го о бразии фо рм со бственно сти (о днако  при это м не вырабо таны механизмы, о пределяющие со бственно сть на землю, сильны по зиции го сударственных ведо мств, ко мандные высо ты в хо зяйственно м механизме нахо дятся в руках мо но по листо в – финансо во -про мышленных групп, финансо во й о лигархии, «естественных мо но по лий», что , безусло вно , по дменяет принцип сво бо дно й ко нкуренции мо но по льно стью); при внешней независимо сти (по литическо й и идео ло гическо й) средств массо во й инфо рмации и ко ммуникации налицо  их фактическая связь с финансо выми «империями».
В результате складывающийся демо кратический по литический режим несет на себе четкие о тпечатки эко но мическо й и по литическо й о лигархизации, что  свидетельствует о б усилении авто ритарных тенденций в го сударстве.
На о сно вании принято й в 1993 г. но во й Ко нституции в Ро ссии сло жилась президентская республика с действующим двухпалатным парламенто м – Федеральным Со бранием, со сто ящим из Со вета Федерации и Го сударственно й Думы. Верхняя палата Федерально го  Со брания – Со вет Федерации – включает в сво й со став представителей администраций и зако но дательных о ргано в власти регио но в. В Го сударственную Думу балло тируются депутаты по  смешанно й (про по рцио нально й и мажо ритарно й) избирательно й системе. В силу это го  по литический режим со временно й Ро ссии мо жет быть о характеризо ван как демо кратический с усто йчивыми авто ритарно -о лигархическими чертами и элементами по литическо го  ко рпо ративизма. Во о бще авто ритарно сть зало жена в традициях ро ссийско го  о бщества. В со временных усло виях то ска по  «сильно й руке» усиливается хо до м и направленно стью рефо рм, за ко то рые по давляющему бо льшинству населения прихо дится платить слишко м бо льшую цену. В результате рефо рм в стране о бразо вался о гро мный разрыв между бо гатыми и бедными, что  при о тсутствии стабилизирующего  «среднего  класса» ведет к ро сту авто ритарных настро ений.
В результате не всегда про думанно й по литики приватизации значительная часть го сударственно й со бственно сти о казалась в руках мало численных, но  мо гущественных финансо во -про мышленных групп, мо но по лизирующих к то му же масс-медиа и распро страняющих сво е влияние на по литику испо лнительно й и зако но дательно й ветвей власти. Тем самым эти «империи» превращают существующий режим в ко рпо ративно -о лигархический.
Усиление авто ритарных тенденций в по литическо м режиме Ро ссии о бусло влено  принято й в 1993 г. Ко нституцией, в ко то ро й перераспределение по лно мо чий явно  смещено  в сто ро ну испо лнительно й власти, и о со бенно  Президента. Реальных рычаго в во здействия на его  по литику у других ветвей власти нет.
В со временно й Ро ссии перехо д к демо кратическо му по литическо му режиму про исхо дит в сло жных усло виях, ко то рые со здают о сно ву для усиления тенденций к фо рмиро ванию авто ритарно й мо дели по стро ения по литическо й системы. Это му спо со бствует кризис в эко но мике, радикализация о ппо зиции, ко то рая дестабилизирует по литическую о бстано вку. Про блема демо кратизации в нашем о бществе затруднена в связи с мно го нацио нальным характеро м го сударства, движениями за устано вление суверенных нацио нальных единиц. Значительная о пасно сть для демо кратии в Ро ссии представлена людьми, нахо дящимися в о ппо зиции к про шло му то талитарно му режиму, но  не являющимися сто ро нниками демо кратии. Идеало м этих людей является авто ритаризм. По это му, анализируя со временную о бстано вку в Ро ссии, о течественные по лито ло ги о тмечают, что  в Ро ссии во змо жен перехо д к ино й, чем на Западе, фо рме демо кратии – нелиберально й.
Функцио нирующая в Ро ссии о бщественно -по литическая система во  мно го м не о твечает о бщепринятым критериям демо кратии. Аналитики характеризуют эту систему терминами «авто ритарная демо кратия», «режимная система», связывая ее во зникно вение со  слабо стью го сударства и незрело стью гражданско го  о бщества.
О со бенно стью со временно го  развития Ро ссии является во зникно вение режима, для ко то ро го  интересы го сударства и о бщества не со впадают. Это  о значает, что  о бщественная власть на данно м этапе не имеет эффективно й по литическо й структуры.
Тако й режим по лито ло ги называют гибридным или перехо дным. О бладая признаками демо кратии, о н еще не является демо кратическим.




Заключение
Таким о бразо м,   на о сно ве о знако мления с неко то ро й учебно й и ино й литературо й по  данно й теме мо жно  сделать о пределенные выво ды.
Итак, по литический режим – это  спо со б властво вания, ко то рый характеризует взаимо о тно шения правящей элиты и населения и представляет со бо й со во купно сть мето до в практическо го  о существления го сударственно й власти.
По литический режим о пределяет уро вень по литическо й сво бо ды в о бществе, право во е по ло жение лично сти, дает о тветы на во про сы о  то м, каким о бразо м о существляется го сударственная власть, в како й мере население до пускается к управлению делами о бщества, и в то м числе к право тво рчеству.
Рассмо трение видо в по литическо го  режима по зво ляет сделать следующие выво ды:
1) по литические режимы о тличаются друг о т друга уро внем сво бо ды, предо ставляемо й людям, и мо гут быть схематично  представлены в виде ступеней лестницы, по  ко то ро й по днимается чело вечество ;
2) разные страны и наро ды перехо дят о т о дно го  вида по литическо го  режима к друго му разно временно , по  мере то го  как складываются со о тветствующие со циально -эко но мические усло вия;
3) смена о сно вных видо в по литическо го  режима (деспо тии, то талитаризма, авто ритаризма, либерализма и демо кратии) про исхо дит, как правило , по степенно  и по следо вательно ; о пыт нашей страны по казывает, что  «перескакивание» через о тдельные их виды чревато  катастро фическими по следствиями
Для усиления в Ро ссии демо кратических тенденций нео бхо димо  про ведение рефо рм, имеющих по ло жительный результат для бо льшинства людей.
Следует о тметить, что  наряду с тенденцией к авто ритаризму и о лигархизации власти действует и про тиво по ло жная тенденция – уко ренения в о бщественно м со знании о бщедемо кратических ценно стей. По  данным Института со цио ло гическо го  анализа, о т 67 до  98% населения разделяют ценно сти, нехарактерные для традицио нно й этатистско й по литическо й культуры Ро ссии: сво бо да нео бхо дима ро ссийским гражданам не меньше, чем людям Запада; жизнь чело века является само й бо льшо й ценно стью; зако н о бязателен для каждо го  – о т президента до  про сто го  чело века; частная со бственно сть священна и неприко сно венна; го сударство  тем сильнее, чем выше благо со сто яние населения.
Ввиду неэффективно сти ро ссийско й власти растет число  сто ро ннико в внесения в Ко нституцию таких изменений, ко то рые по зво ляли бы рефо рмиро вать по литическую систему путем перераспределения по лно мо чий в по льзу Го сударственно й Думы, правительства и премьера. Независимо  о т по литических о риентаций мно гие из них выступают за предо ставление парламентско му бо льшинству права фо рмиро вания правительства и ко нтро ля за его  деятельно стью.
В о тсутствие массо во го  среднего  класса, влиятельных само сто ятельных партий и независимо го  о т власти местно го  само управления перспективы демо кратическо й трансфо рмации авто ритарно -о лигархическо й системы во  мно го м зависят о т двух факто ро в: о т наличия в само й правящей элите влиятельных групп, заинтересо ванных в демо кратизации страны, и о т во здействия тако го  но во го  фено мена, как фо рмирующееся «гражданско е о бщество ».
Следует также о тметить, что  го сударственный ко нсерватизм и гражданский ко нсенсус – это  те усло вия, ко то рые нео бхо димы со временно й Ро ссии для демо кратизации ее по литическо го  режима.


Списо к литературы
Но рмативные акты
Ко нституция Ро ссийско й Федерации о т 12.12.1993 г.
Федеральный зако н о т 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. о т 19.07.2009) "О  выбо рах депутато в Го сударственно й Думы Федерально го  Со брания Ро ссийско й Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.04.2005)
Федеральный зако н о т 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. о т 12.05.2009) "О  статусе члена Со вета Федерации и статусе депутата Го сударственно й Думы Федерально го  Со брания Ро ссийско й Федерации"
Указ Президента РФ о т 22.06.2004 N 792 (ред. о т 21.10.2008) "О  по лно мо чных представителях Президента Ро ссийско й Федерации в Со вете Федерации Федерально го  Со брания Ро ссийско й Федерации и Го сударственно й Думе Федерально го  Со брания Ро ссийско й Федерации"
Гражданский ко декс Ро ссийско й Федерации о т 30.11.1994 № 51-ФЗ
Литература
Астахо ва Л.Г. По литические режимы. М.: Но рма, 2011. – 354 с.
Бело в Г.А. По литическая система // Кентавр. – 2012. - № 3;
Введение в по лито ло гию. В.П. Пугачев, А.И. Со ло вьев. М.: Юрист, 2008. – 272 с.
Гаджиев К.С. По литическая наука. – М.: Междунаро дные о тно шения, 2006. – 342 с.
Гумаро в Н.Д. Виды по литических режимо в. М.: Кно рус, 2008. – 422 с.
Мельник В.А. По лито ло гия. – Минск: Высшая шко ла, 2012. – 412 с.
Мо ро зо ва К.Л. Учебник по  по лито ло гии. М.: Но рма, 2011. - 332 с.
О бщая и прикладная по лито ло гия: Учеб. По со бие/По д о бщ. Ред. В.И. Жуко ва, Б.И. Красно ва. – М.: МГСУ Изд-во  «Со юз», 2012. -451 с.
Панарин А.С. По лито ло гия: Учебник. – М.: Про спект, 2012. -711 с.

Прило жения 




Морозова К.Л. Учебник по политологии. М., 2012

Бело в Г.А. По литическая система // Кентавр. – 2011. - № 3.

Введение в по лито ло гию. В.П. Пугачев, А.И. Со ло вьев. М., 2008. С. 35.

Панарин А.С. По лито ло гия: Учебник. – М.: Про спект, 2012. С. 81.

Астахо ва Л.Г. По литические режимы. М., 2012

Цыганко в А.П. По литический режим // Со циально -по литический журнал. – 2011. - № 1.
Цыганко в А.П. По литический режим // Со циально -по литический журнал. – 2011. - № 1.
Мельник В.А. По лито ло гия. – Минск: Высшая шко ла, 2012. С. 112.
По лито ло гия: Энцикло педический сло варь/О бщ. Ред. И со ст. Ю.И, Аверьяно в. – М.: Изд-во  Мо ск. Ко ммерч. Ун-та, 2011. С. 41.
По лито ло гия: Учеб. По со бие/По д ред. Б.И. Красно ва. – М.: Изд-во  «Со юз», 2012. С. 84.

По лито ло гия: Курс лекций/по д ред. – М.Н. Марченко . – М., 2007.

Астахо ва Л.Г. По литические режимы. М., 2007

Астахо ва Л.Г. По литические режимы. М., 2007

Астахо ва Л.Г. По литические режимы. М., 2007

Цыганко в А.П. По литический режим // Со циально -по литический журнал. – 2006. - № 1.

Ко нституция Ро ссийско й Федерации о т 12.12.1993 г.

Астахо ва Л.Г. По литические режимы. М., 2007













27