Уполномоченный по защите прав предпринимателей РФ в системе органов государственного контроля

Заказать уникальную дипломную работу
Тип работы: Дипломная работа
Предмет: Административное право
  • 9797 страниц
  • 78 + 78 источников
  • Добавлена 14.06.2014
3 000 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КАК ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ИНСТИТУТ 6
1. Омбудсмены, содействующие защите прав предпринимателей: мировой опыт и перспективы развития 6
2. Функция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в системе государственных органов Российской Федерации 21
ГЛАВА 2. ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ 35
1. Инструменты и механизмы деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей 35
2. Институт бизнес-омбудсмена в субъектах Российской Федерации 45
Глава 3. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ 56
1. Общие положения об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 56
2. Компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-мансийском автономном округе - Югре 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 88
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 96
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 97

Фрагмент для ознакомления

Выводы по главе 3.Во-первых, необходимо внести изменения в региональный закон, дополнив перечень задачами Уполномоченного: содействие улучшению делового и инвестиционного климата; содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; правовое просвещение предпринимателей по вопросам принадлежащих им прав, способов их защиты; информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимателей.Во-вторых, внести изменения в Постановление Губернатора ХМАО-Югра о порядке учета мнения предпринимательского сообщества, заменив слово «рекомендательный» на «обязательный» характер списка представленных кандидатур Губернатору ХМАО-Югра.ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведя комплексный анализ института Уполномоченного по защите прав предпринимателей можно сделать следующие выводы.Выявлено, что на современном этапе объем категория «омбудсмен» претерпевает трансформацию. Так, понятие омбудсмена стало использоваться гораздо шире и применяться не только в области защиты прав граждан от незаконных действий со стороны властных структур, но и как способ разрешения разнообразных конфликтов, в том числе внутри отдельной организации.Проанализировав мировой опыт омбудсменов в области защиты прав предпринимателей, выявлено характерное их сближение с институтом альтернативного разрешения споров(институтом медиаторов).Обозначены перспективы развития омбудсменов, содействующих защите прав предпринимателей. Первая – вариативность их сферы компетенции в зависимости от общественно-политических потребностей в конкретном государстве. Вторая – расширение применения омбудсменовской концепции в частных правоотношениях с целью обеспечения альтернативного разрешения споров и поддержка государствами омбудсменовских схем в частном секторе посредством их признания в качестве альтернативных способов разрешения споров в целях разгрузки государственной системы рассмотрения споров.Третья – наделение омбудсменов в публичном секторе, содействующих защите прав предпринимателей, медиаторскими функциями и применение ими неформальных способов разрешения споров, характерных для омбудсменов в частном секторе. Четвертая – обеспечение рассмотрения спора в рамках омбудсменовскихсхем как в частном, так и в публичном секторах более чем одним нейтральным лицом, имеющим специальные познания по вопросам, являющимся предметом спора. Пятая – поиск дополнительных гарантий обеспечения независимости омбудсменов, содействующих защите предпринимателей как в публичном, так и в частном секторах. Обозначено, что гарантией дополнительного характера, обеспечивающей защиту и свободную реализацию права на свободную экономическую деятельность, а также реализацию собственных возможностей и способностей в названной сфере, является учреждение института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателейВыявлено, что население Российской Федерации не информировано о деятельности уполномоченных, о значении понятия «омбудсмен» знают только лишь 2% опрошенных россиянина, а 90% опрошенных затруднились ответить либо не дали ответа. Это говорит о необходимости активной информационной политики в данной сфере.Определено, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей – институт, обладающий определенной спецификой, связанной с тем, что он является государственным органом, но само его создание было инициировано предпринимательским сообществом. Данный факт, с одной стороны, свидетельствует о позитивной эволюции отношений государства и предпринимательства, а с другой – предполагает, что своей деятельностью институт уполномоченного по защите прав предпринимателей способен повлиять на принятие в дальнейшем взвешенных политических решений в экономической сфере государства. Обозначена дискуссия по поводу отраслевой принадлежности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Некоторые авторы придерживается точки зрения об институте Уполномоченного по правам предпринимателей как конституционном института, другие – внеконституционный институт. Наша позиция по данному вопросу заключается в том, что институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в РФ обладает конституционно-правовым статусом. Необходимо отметить положительный момент, заключающийся в акцентировании внимания законодателя на общественной составляющей статуса уполномоченного. Предусмотрен учет мнения предпринимательского сообщества при назначении уполномоченного. В его задачи включены взаимодействие с предпринимательским сообществом и содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности. При уполномоченном создают общественные советы и назначают общественных бизнес-омбудсменов по различным направлениям (их статус законодательно не урегулирован, что говорит о дальнейшем совершенствовании законодательства). Среди достоинств правового статуса уполномоченного необходимо отметить следующие. Во-первых, по сравнению с омбудсменами, встроенными в систему исполнительной власти, назначение уполномоченного Президентом Российской Федерации позволяет обеспечить его независимость от местных органов, на действие (бездействие) которых уполномоченный рассматривает жалобы. Во-вторых, тесное взаимодействие с Президентом Российской Федерации повышает результативность воздействия на подконтрольные уполномоченному органы в случае выявления нарушений. В-третьих, вовлечение общественности в деятельность уполномоченного повышает эффективность его деятельности. Вместе с тем с позиции структурно-функционального подхода обретение уполномоченным несвойственных омбудсменам функций, чрезмерное расширение сферы его компетенции, наделение императивными полномочиями ведет к деградации института и свидетельствует о несовершенстве в целом государственного управления в области предпринимательской деятельности и обеспечении государственной защиты прав предпринимателей. Проведён сравнительный анализ региональных законов об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в таких субъектах РФ как: Алтайский край, Калининградская область, город Москва, город Санкт-Петербург, региональное законодательство которых определяет разные задачи, и только лишь три совпадают у всех четырёх. Так же правовые нормы о назначении бизнес-омбудсмена неодинаковы в анализируемых субъектах России. Только в Алтайском крае и Калининградской области прописана процедура назначения, а в городах Москва и Санкт-Петербург законодатель подошел с формальной точки зрения, указав согласование с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и учета мнения предпринимательского сообщества. Представляется целесообразным внести изменения в региональное законодательство Москвы и Санкт-Петербурга о процедуре назначения Уполномоченного по защите прав предпринимателей.Статью 1Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» дополнить частью 3.1. в следующей редакции: «Предпринимательское сообщество – индивидуальные предприниматели, юридические лица, их объединения, инвесторы, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации в целях создания благоприятных условий хозяйствования.»Часть 4 статьи 1 Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» изложить в следующей редакции: «Уполномоченным назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации; не моложе тридцати лет; имеющее высшее юридическое или экономическое образование;имеющее опыт практической работы в организациях, осуществляющих защиту прав и законных интересов предпринимателей не менее трёх лет или опыт работы на руководящих должностях в организациях малого и среднего бизнеса не менее пяти лет; опыт научной или педагогической деятельности по вопросам организации, правового регулирования предпринимательской деятельности не менее одного года.Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» дополнить: «в письменном виде.»Поясним, что полностью фраза будет выглядеть: «В дальнейшем Уполномоченный уведомляет заявителя о результатах реализации мер по восстановлению его нарушенных прав и законных интересов с периодичностью не реже одного раза в два месяца в письменном виде».Статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 35-оз от 05.04.2013 «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей вХанты-Мансийском автономном округе – Югре» дополнить пунктами:«6) содействие улучшению делового и инвестиционного климата; 7) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; 8) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; 9) правовое просвещение предпринимателей по вопросам принадлежащих им прав, способов их защиты; 10) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимателей.»Пункт 26 «Порядка учёта мнения предпринимательского сообщества при назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей вХанты-Мансийском автономном округе – Югре» (утв. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 38 от 30.03.2013) изложить в следующей редакции: «26. Список № 2 кандидатов носит для Губернатора автономного округа обязательный характер».СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты РФКонституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 : (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 03.03.2014. № 9. Ст. 851.О Декларации прав и свобод человека и гражданина : Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 26.12.1991. № 52. Ст. 1865.Об арбитражных судах в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. 03.03.1997. № 9. Ст. 1011.О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный законРос. Федерации от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. № 43-44. 04.03.1997.О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный законРос. Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 20.11.1995. № 47. Ст. 4472.О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : Федеральный законРос. Федерации от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2291.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации :Федеральный закон Рос. Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // СЗ РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.О государственной гражданской службе Российской Федерации Федеральный закон Рос. Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // СЗ РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215.Об Общественной палате Российской Федерации : Федеральный закон Рос. Федерации от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.О персональных данных : Федерального законаРос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3451.О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : Федеральный законРос. Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СЗ РФ. 30.07.2007. № 31. Ст. 4006.Об исполнительном производстве : Федеральный законРос. Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // СЗ РФ. 08.10.2007. № 41. Ст. 4849.Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный законРос. Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // СЗ РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4179.Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации : Федеральный законРос. Федерации от 07.05.2013 № 78-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ. 13.05.2013. № 19. Ст. 2305. О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности :Указ Президента РФ от 15 мая 2008 г. № 797 // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2293.О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы:Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 118.О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих:Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3459.Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей : Указ Президента РФ от 22.06.2012 № 879 // СЗ РФ. 25.06.2012. № 26. Ст. 3509.Вопросы Администрации Президента Российской Федерации:Указ Президента РФ от 11 февраля 2013 г. № 128 // СЗ РФ. 2013. № 7. Ст. 632.О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации :Постановление Правительства РФ от 16 августа 2012 г. № 840 // СЗ РФ. 2012. № 35. Ст. 4829.Положение об общественном примирителе на финансовом рынке (финансовом омбудсмене) и Регламент общественного примирителя на финансовом рынке (финансового омбудсмена), утверждены Советом Ассоциации российских банков 20 сентября 2010 г. // Вестник Ассоциации российских банков. 2010. № 18. С. 14.О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору «Принципы совершенствования корпоративного управления» : письмо Центрального банка РФ от 06.02.2012 // Вестник Банка России. 2012. № 7. С. 12.Нормативные правовые акты субъектов Российской ФедерацииОб Уполномоченном по правам предпринимателей в Челябинской области : Закон Челябинской области от 30 августа 2012 г. № 375-ЗО. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия (принят Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 18 сентября 2012 г.) : Закон Республики Калмыкия от 20 сентября 2012 г. № 369-IV-З. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре : Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 35-оз от 05.04.2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае : Закон Алтайского края от 04.09.2013 № 48-З. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве : Закон г. Москвы от 30.10.2013 № 56 // Ведомости Московской городской Думы. 20.01.2014. № 12. Ст. 327.Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калининградской области : Закон Калининградской области от 15.11.2013 № 268 // Калининградская правда. № 212. 23.11.2013.Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года № 694-122 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».Об утверждении Положения об уполномоченном по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области : Указ губернатора Воронежской области от 03.10.2012 № 341-у. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».О порядке учёта мнения предпринимательского сообщества при назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» : Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 38 от 30.03.2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».Материалы судебной практикиОбзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 4.Постановление Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2012 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в связи с жалобой открытого акционерного общества «Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов «Транснефтепродукт».Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Маслянский хлебоприемный пункт».Научная и учебная литератураАлександрова А. П. Защита социально-экономических прав и свобод: общетеоретический анализ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2002. Баршев В. Уполномоченный по страху: создается правовой институт, который будет помогать водителям при страховых случаях // Российская газета. 2011. № 5422.Волков А. М. Публичная администрация и публичное администрирование: соотношение понятий // Административное право и процесс. – 2012. – № 12. Гармаш А., Аносов М., Косихин Д., Яшина Н., Еремченко В., Синявская М. Уполномоченный по правам ребенка в России // ЭЖ-Юрист. – 2012. – № 39. Жебит М. Минрегионразвития призывает создать институт уполномоченных по межнациональным отношениям // Известия. 2012. 29 февр.Земцов А. Бизнесмен не значит преступник. В России 13 тысяч человек сидит за экономические преступления // Финансовая газета. – 2012. – № 28.Зражевская Т. Д. Институт уполномоченного по правам человека как фактор противодействия коррупции // Омбудсмен. – 2012. – № 2. Кирилловых А. А. Уполномоченный по правам предпринимателей: основы правового статуса в системе правозащитных институтов // Законодательство и экономика. – 2013. – № 11.Клочкова Ю. А. Институт омбудсмена в России и Европейском союзе: опыт сравнительного анализа // Международное публичное и частное право. – 2007. – № 4.Литвинова А. В России может появиться уполномоченный по правам инвестора // РБК daily. 2011. 23 марта.Малько А. В., Субочев В. В., Шериев А. М. Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения. – М. : Норма; Инфра-М, 2010.Маталин А. С. Об уполномоченном по правам клиентов кредитных организаций // Банковское право. – 2011. – № 1. Мохов А. А. Институт Уполномоченного по правам предпринимателей в России // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». – 2012. – № 4. Мохов А. А. Специфика экспертного заключение как судебного доказательства // Арбитражный и гражданский процесс. – 2003. – № 9. Носырева Е. И. Возможности трансформации института омбудсмена / Е. И. Носырева // Омбудсмен. – 2013. – № 1. Рыбаков О. Ю. Понятие и признаки правовой политики // Правовая политика субъектов Российской Федерации : Материалы круглого стола. – Владивосток, 2002. Сергеев С. Г. «Уполномоченные» и «спецпредставители» : расширение внеконституционности в системе государственного управления современной России // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 10. Середа Е. В. Проблемы становления института уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации // Омбудсмен: государство и защита прав человека. – 2012. – № 1.Фадеева В. А. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РФ // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия : Экономика. Управление. Право. – 2013. Том 13. – № 4-2. Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмена). – М., 1997. Черкасов К. В. К вопросу о соотношении понятий «орган государственной власти» и «государственный орган» // Пробелы в российском законодательстве. – 2008. – № 2. Эмих В. В. Омбудсмены, содействующие защите прав предпринимателей: мировой опыт и перспективы развития / В. В. Эмих// Научный ежегодник института философии и права Уральского отделения Российской Академии наук. – 2013. – Т. 13. – № 3. Материалы на иностранном языкеApprovalandOversightofExternalDisputeResolutionSchemes. Regulatoryguide 139, 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.asic.gov.au/asic/pdflib.nsf/LookupByFileName/rg139-published-13-June-2013.pdf/$file/rg139-published-13-June-2013.pdf (дата обращения: 06.05.2014).Legal Remedies in European Tax Law / D.V. Vinnitskiy, Petter J. Wattel, D. Weber, A. Zalasinski, N. Zunic-Kovacevic / ed. P. Pistone. Amsterdam, 2009. Р. 179 – 190.Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act, 1996 [Электронныйресурс]. URL: http://archive.sba.gov/advo/laws/sbrefa.html (дата обращения: 23.04.2014).Small Business Commissioner Act (South Australia), 2011 [Электронныйресурс]. URL: http://www.legislation.sa.gov.au/lz/c/a/small%20business%20commissioner%20act%202011/current/2011.41.un.pdf (дата обращения: 24.04.2014).The Public Service Employment Act, 2003 [Электронныйресурс]. URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/P-33.01/page-29.html#h-39 (дата обращения: 10.04.2014).Federal Tax Ombudsman Ordinance 2000. No. F. 2(1)/2000-Pub. // The Gazette of Pakistan. 2000. 11 augGruppen M.J. The Procurement Ombudsman: An Effective National Procurement Mechanism? [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.ippa.org/IPPC4/Proceedings/18TransparencyAccountabilityinProcurement/Paper18-6.pdf (датаобращения: 07.05.2014).Procurement Ombudsman Regulations. SOR-2008/143 // Canada Gazette. 2008. 1 may.Электронные ресурсыАвтоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Официальный сайт Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=185348-6&02. Дата обращения: 20.04.2014.Бизнес-омбудсмен в Челябинской области Александр Гончаров помог малому бизнесу получить компенсации, связанные с падением метеорита [Электронный ресурс] // Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей [сайт]. Режим доступа :http://ombudsmanbiz.ru/2013/11/938.html#more-938. Дата обращения: 07.05.2014.Доклад Налогового омбудсмена в Грузии за 2011 г. [Электронный ресурс]. URL: http://businessombudsman.ge/cms/site_images/angarishi%202011.pdf (дата обращения: 28.04.2014).Институт финансового омбудсмена в мире [Электронный ресурс]. URL: http://euro-ombudsman.org/researches/legal/institut-finansovogo-ombudsmena-v-mire (дата обращения: 06.05.2014).Карманный налоговый справочник, 2012 [Электронный ресурс]. URL: http://www.businessombudsman.ge/cms/site_images/Broshura_Rus.pdf (дата обращения: 27.04.2014).Нужен ли в России омбудсмен по делам национальностей? [Электронный ресурс] // ФОМ – Фонд общественного мнения [сайт]. Режим доступа :http://fom.ru/obshchestvo/10614. Дата обращения: 08.05.2014.Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] // ОПОРА России [сайт]. Режим доступа :http://new.opora.ru. Дата обращения: 06.05.2014.Ольга Белоножкина приняла участие в конференции, посвященной третейским судам и перспективам взаимоедйствия адвокатуры и бизнеса [Электронный ресурс] // Уполномоченный по защите прав предпринимателей [сайт] : Новости. Режим доступа: http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru/wps/portal/ombiz/home/vse_novosti/new/961080db-2210-4b02-b388-bbf33faf666c (дата обращения: 14.05.2014).Ольга Белоножкинаприняла участие в заседании координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации Ханты-Мансийска [Электронный ресурс] // Уполномоченный по защите прав предпринимателей [сайт] : Новости. Режим доступа :http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru/wps/portal/ombiz/home/vse_novosti/new/086b53b6-0cab-4952-9389-6c8d07247c29 (дата обращения: 14.05.2014).Права более чем 800 Калининградских предпринимателей-вкладчиков Инвестбанка в отношении налоговых и обязательных страховых платежей защищены [Электронный ресурс] // Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей [сайт]. Режим доступа :http://ombudsmanbiz.ru/2014/02/8223.html Дата обращения : 07.05.2014.Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономномокруге-Югре [сайт]. Режим доступа :http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru/wps/portal/ombiz/home (дата обращения: 07.05.2014)Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Югре стала Ольга Белоножкина [Электронный ресурс] // Единый официальный сайт государственных органов Ханты-Мансийский автономный округ – Югра [сайт] : Новости. Режим доступа :http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao/vse_novosti/novost/81152811-d0ef-4833-ab22-5029c1cd8a77 (дата обращения: 14.05.2014).ПРИЛОЖЕНИЕ 1Уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ Ф.И.О. Наименование должности Контакты Титов Борис Юрьевич Уполномоченный приПрезиденте РФ по защите прав предпринимателей (495)649-18-23 priem@ombudsmanbiz.ru Комиссаров Алексей Геннадьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей по г. Москве 8-(495)957-05-10 6543226@mail.ru Абросимов Александр Васильевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей по г. Санкт-Петербургу +7(911)725-39-04 ГибадуллинРафаильВагитовичУполномоченный по защите прав предпринимателей по Республике Башкортостан +7(347)280-85-45 business@bashkortostan.ru Ефимов Леонид Николаевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Алтай (388-22)6-14-54 913-696-81-20 UPP-RA@mail.ru Магомедов БаширИбрагимовичУполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Дагестан 8-8722-51-52-48 8-8722-51-52-40 ombudsmanrd@mail.ru ХаматхановМурат ДаутгиреевичУполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Ингушетия (8734)55-13-31 magaspravo@mail.ru Пархоменко Юлия Викторовна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКабардино-Балкарской Республике priem@ombudsmanbizkbr.ru parhomenko_juliy@mail.ru 89280753202 Нестеров Сергей Анатольевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Калмыкия 8(961)395-53-40 (84722)6-26-91 kalm.ombudsmanbiz@gmail.com РощенкоСергей Геннадьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Карачаево- Черкесия8-928-390-55-75 sirgia@mail.ru ГнетоваЕлена Георгиевна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Карелия +7921-726-12-42 karelia_ombudsmen@mail.ru Бобков Игорь Янович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Коми 8-912-867-07-93 igrbob@yandex.ru Иванова Юлия Николаевна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Мордовия +7(927)276-78-04 89272767804@mail.ru МедоевТимур Сергеевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике СевернаяОсетия - Алания 89188336412 medoev.timur@yandex.ru НагумановТимур Дмитриевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Татарстан +7(927)445-53-77 Timur.Nagumanov@tatar.ru КудашкинВасилий Владимирович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРеспублике Хакасия 79135461100 upprx@mail.ru ТаймусхановАнзорСалмановичУполномоченный по защите прав предпринимателей поЧеченской Республике 8-929-889-22-68 bizchechnya@gmail.com Иванов Владимир Николаевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поЧувашской Республике +7(927)667-44-45 ivanov_vn@pisem.net Нестеров Павел Аркадьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поАлтайскому краю 8(3852)772250 8-903-947-80-10. upred-ak@mail.ru ЯкимчикИгорь Иванович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКраснодарскому краю (861)262-32-99 (988)248-44-42 (918)149-56-71 bizkk@mail.ru Русских Сергей Витальевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКрасноярскому краю +7(902)991-80-36 cvruss@mail.ru Белов Вячеслав Артурович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поПермскому краю +7(951)938-8909 perm.ombudsmanbiz@gmail.com ШемилинаМарина Анатольевна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поПриморскому краю 8-914-704-63-29 +7(423)274-63-29 Ombudsman@primorsky.ru СасинНиколай Иванович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поСтавропольскому краю (8652)30-62-40 sasin@stavkray.ru ombudsman@stavkray.ru Евменов Николай Викторович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поАрхангельской области (8182)44-77-88 ombudsmanbiz29.ru Никитина НаиляЗинуровнаУполномоченный по защите прав предпринимателей поАстраханской области 8-927-662-11-11 8-851-250-16-21 uppopr30@mail.ru Абрамов Олег Васильевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поБелгородской области 8-910-325-20-20 priemnaya@derbo.ru АдасиковПавел Александрович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поБрянской области +79803147797 skorosttt@mail.ru Субботин Александр Юрьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поВладимирской области 8-910-779-37-94 subbotin.au@yandex.ru Ващенко Андрей Александрович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поВолгоградской области 8-909-383-88-38 (8442)54-68-91 nauka@rbcmail.ru Ткачук Степан Николаевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поВологодской области Innov@gov35.ru (8172)21-20-57 Гончаров Юрий Федорович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поВоронежской области (473)277-24-87 ombuds_business@tpp.kvmail.ruКолесов Сергей Геннадьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поИвановский области 8(4932)41-37-73 irorm@mail.ru ДыхановГеоргий Яковлевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКалининградской области 89114591488 kcc@kaliningrad.ru info@kccbe.ru Колпаков Андрей Николаевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКалужской области (4842)57-62-77 89109116034 tekton97an@kaluga.ru ЛатышенкоЕлена Петровна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКемеровской области 8(961)7292700 8(3842)492700 ombudsman-kuzbass@mail.ru Вавилов Андрей Николаевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Кировской области 8(8332)47-77-77 (912)827-77-77 mail@a-vavilov.ru КлепининИгорь Юрьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКурганской области 8-919-575-75-10 Казарин Владимир Павлович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поКурской области 8-952-494-87-78 8-4712-70-33-77 kursk.ombudsmanbiz@mail.ru ЗагорулькоМаксим Григорьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поЛипецкой области 8-800-700-1-787 mgzagorulko@gmail.com ТоросянцРоберт РафаэловичУполномоченный по защите прав предпринимателей поМагаданской области 8-914-851-79-99 +7-900-405-59-99 ombudsman-agadan@yandex.ru Головнев Владимир Александрович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поМосковской области ombudsmenmo@yandex.ru СолодкийПавел Михайлович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поНижегородской области 8-904-900-3434 ombudsmenNN@gmail.com Вязовых Виктор Александрович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поНовосибирской области 89139122471 Vvyzovih@admnsk.ru ЛыкинЕвгений Геннадьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поОрловской области 89208070007 8(4862)43-43-10 Lykineg@rambler.ru КузахметовКарим ФаридовичУполномоченный по защите прав предпринимателей поПензенской области 8(8412)593031 79273623505 ombudsman.pnz@gmail.com СлепченкоПетр Михайлович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поПсковской области 8(8112)72-42-02 8(8112)72-42-03 Дереза Олег Владимирович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРостовской области (863)240-93-59 skerpr@aaanet.ru КибальниковаЛюдмила Викторовна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поРязанской области 8(4912)427602 8(4912)427604 opora-torgsovet@mail.ru Борисов Евгений Николаевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поСамарской области +7(846)263-43-93 dmb_samara@samregion.ru Фатеев Максим Альбертович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поСаратовской области (8452)390-350 (8452)390-450 secretariat@sartpp.ru АртюхЕлена Николаевна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поСвердловской области +7-912-24-20-815 assistance@lev-group.ru; artyukh@lev-group.ru КозельцевМихаил Борисович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поТамбовской области 8953-709-04-50 ombudsmenbiz68@mail.ru Рыбачук Вадим Борисович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поТверской области 8-910-647-11-55 vadim@forumtver.ru Артемьев Сергей Александрович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поТульской области +79109412266 Juristconsalting@mail.ru НевидайлоЛариса Кирилловна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поТюменской области +79044912101 +779634552244 larisa_1108@mail.ru МоскаленкоАлексей Алексеевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поИркутской области +7(902)510-04-11 ombudsmanbiz.irkutsk@mail.ru Сага Анатолий Георгиевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поУльяновской области (8-8422)41-05-23, (8-8422)41-00-89 upp-73@mail.ru Гончаров Александр Николаевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поЧелябинской области 8(351)737-04-00; 737-03-00 ombudsman174@mail.ru Бакиров АльфирФидаевичУполномоченный по защите прав предпринимателей поЯрославской области 8(4852)40-13-44 8-910-662-15-13 a.bakirov.1956@mail.ru Макаров Николай Вениаминович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поЕврейской автономной области 8(42622)4-54-13 8-914-150-16-16 mnv.bizombudsman@post.eao.ru ЧупровВалерий Юрьевич Уполномоченный по защите прав предпринимателей поНенецкому автономному округу +7(911)680-80-38 juricon@atnet.ru upp-83@mail.ru БелоножкинаОльга Игоревна Уполномоченный по защите прав предпринимателей поХанты-Мансийскому автономному округу 89028197332 83467371905 ombudsmanbiz@admhmao.ru БавдурныйДмитрий Александрович Уполномоченный по защите прав предпринимателей поЯмало-Ненецкому автономному округу 8(349-22)2-25-73 8922-285-00-96 bda@gov.yanao.ru ПРИЛОЖЕНИЕ 2Уполномоченный по защите прав предпринимателей вХанты-Мансийском автономном округе – ЮгреПРИЛОЖЕНИЕ 3 Общественные помощники в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югра

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты РФ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 : (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 03.03.2014. № 9. Ст. 851.
2. О Декларации прав и свобод человека и гражданина : Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 26.12.1991. № 52. Ст. 1865.
3. Об арбитражных судах в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
4. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. 03.03.1997. № 9. Ст. 1011.
5. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
6. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. № 43-44. 04.03.1997.
7. О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон Рос. Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 20.11.1995. № 47. Ст. 4472.
8. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : Федеральный закон Рос. Федерации от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2291.
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон Рос. Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // СЗ РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
10. О государственной гражданской службе Российской Федерации Федеральный закон Рос. Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // СЗ РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215.
11. Об Общественной палате Российской Федерации : Федеральный закон Рос. Федерации от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.
12. О персональных данных : Федерального закона Рос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3451.
13. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : Федеральный закон Рос. Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СЗ РФ. 30.07.2007. № 31. Ст. 4006.
14. Об исполнительном производстве : Федеральный закон Рос. Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // СЗ РФ. 08.10.2007. № 41. Ст. 4849.
15. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный закон Рос. Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // СЗ РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4179.
16. Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации : Федеральный закон Рос. Федерации от 07.05.2013 № 78-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ. 13.05.2013. № 19. Ст. 2305.
17. О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности : Указ Президента РФ от 15 мая 2008 г. № 797 // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2293.
18. О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы : Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 118.
19. О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих : Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3459.
20. Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей : Указ Президента РФ от 22.06.2012 № 879 // СЗ РФ. 25.06.2012. № 26. Ст. 3509.
21. Вопросы Администрации Президента Российской Федерации : Указ Президента РФ от 11 февраля 2013 г. № 128 // СЗ РФ. 2013. № 7. Ст. 632.
22. О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 16 августа 2012 г. № 840 // СЗ РФ. 2012. № 35. Ст. 4829.
23. Положение об общественном примирителе на финансовом рынке (финансовом омбудсмене) и Регламент общественного примирителя на финансовом рынке (финансового омбудсмена), утверждены Советом Ассоциации российских банков 20 сентября 2010 г. // Вестник Ассоциации российских банков. 2010. № 18. С. 14.
24. О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору «Принципы совершенствования корпоративного управления» : письмо Центрального банка РФ от 06.02.2012 // Вестник Банка России. 2012. № 7. С. 12.



Нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации

25. Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Челябинской области : Закон Челябинской области от 30 августа 2012 г. № 375-ЗО. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия (принят Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 18 сентября 2012 г.) : Закон Республики Калмыкия от 20 сентября 2012 г. № 369-IV-З. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
27. Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре : Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 35-оз от 05.04.2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
28. Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае : Закон Алтайского края от 04.09.2013 № 48-З. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
29. Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве : Закон г. Москвы от 30.10.2013 № 56 // Ведомости Московской городской Думы. 20.01.2014. № 12. Ст. 327.
30. Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калининградской области : Закон Калининградской области от 15.11.2013 № 268 // Калининградская правда. № 212. 23.11.2013.
31. Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года № 694-122 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
32. Об утверждении Положения об уполномоченном по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области : Указ губернатора Воронежской области от 03.10.2012 № 341-у. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
33. О порядке учёта мнения предпринимательского сообщества при назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» : Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 38 от 30.03.2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Материалы судебной практики

34. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 4.
35. Постановление Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2012 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в связи с жалобой открытого акционерного общества «Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов «Транснефтепродукт».
36. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Маслянский хлебоприемный пункт».

Научная и учебная литература

37. Александрова А. П. Защита социально-экономических прав и свобод: общетеоретический анализ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2002.
38. Баршев В. Уполномоченный по страху: создается правовой институт, который будет помогать водителям при страховых случаях // Российская газета. 2011. № 5422.
39. Волков А. М. Публичная администрация и публичное администрирование: соотношение понятий // Административное право и процесс. – 2012. – № 12.
40. Гармаш А., Аносов М., Косихин Д., Яшина Н., Еремченко В., Синявская М. Уполномоченный по правам ребенка в России // ЭЖ-Юрист. – 2012. – № 39.
41. Жебит М. Минрегионразвития призывает создать институт уполномоченных по межнациональным отношениям // Известия. 2012. 29 февр.
42. Земцов А. Бизнесмен не значит преступник. В России 13 тысяч человек сидит за экономические преступления // Финансовая газета. – 2012. – № 28.
43. Зражевская Т. Д. Институт уполномоченного по правам человека как фактор противодействия коррупции // Омбудсмен. – 2012. – № 2.
44. Кирилловых А. А. Уполномоченный по правам предпринимателей: основы правового статуса в системе правозащитных институтов // Законодательство и экономика. – 2013. – № 11.
45. Клочкова Ю. А. Институт омбудсмена в России и Европейском союзе: опыт сравнительного анализа // Международное публичное и частное право. – 2007. – № 4.
46. Литвинова А. В России может появиться уполномоченный по правам инвестора // РБК daily. 2011. 23 марта.
47. Малько А. В., Субочев В. В., Шериев А. М. Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения. – М. : Норма; Инфра-М, 2010.
48. Маталин А. С. Об уполномоченном по правам клиентов кредитных организаций // Банковское право. – 2011. – № 1.
49. Мохов А. А. Институт Уполномоченного по правам предпринимателей в России // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». – 2012. – № 4.
50. Мохов А. А. Специфика экспертного заключение как судебного доказательства // Арбитражный и гражданский процесс. – 2003. – № 9.
51. Носырева Е. И. Возможности трансформации института омбудсмена / Е. И. Носырева // Омбудсмен. – 2013. – № 1.
52. Рыбаков О. Ю. Понятие и признаки правовой политики // Правовая политика субъектов Российской Федерации : Материалы круглого стола. – Владивосток, 2002.
53. Сергеев С. Г. «Уполномоченные» и «спецпредставители» : расширение внеконституционности в системе государственного управления современной России // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 10.
54. Середа Е. В. Проблемы становления института уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации // Омбудсмен: государство и защита прав человека. – 2012. – № 1.
55. Фадеева В. А. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РФ // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия : Экономика. Управление. Право. – 2013. Том 13. – № 4-2.
56. Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмена). – М., 1997.
57. Черкасов К. В. К вопросу о соотношении понятий «орган государственной власти» и «государственный орган» // Пробелы в российском законодательстве. – 2008. – № 2.
58. Эмих В. В. Омбудсмены, содействующие защите прав предпринимателей: мировой опыт и перспективы развития / В. В. Эмих // Научный ежегодник института философии и права Уральского отделения Российской Академии наук. – 2013. – Т. 13. – № 3.

Материалы на иностранном языке

59. Approval and Oversight of External Dispute Resolution Schemes. Regulatory guide 139, 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.asic.gov.au/asic/pdflib.nsf/LookupByFileName/rg139-published-13-June-2013.pdf/$file/rg139-published-13-June-2013.pdf (дата обращения: 06.05.2014).
60. Legal Remedies in European Tax Law / D.V. Vinnitskiy, Petter J. Wattel, D. Weber, A. Zalasinski, N. Zunic-Kovacevic / ed. P. Pistone. Amsterdam, 2009. Р. 179 – 190.
61. Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act, 1996 [Электронный ресурс]. URL: http://archive.sba.gov/advo/laws/sbrefa.html (дата обращения: 23.04.2014).
62. Small Business Commissioner Act (South Australia), 2011 [Электронный ресурс]. URL: http://www.legislation.sa.gov.au/lz/c/a/small%20business%20commissioner%20act%202011/current/2011.41.un.pdf (дата обращения: 24.04.2014).
63. The Public Service Employment Act, 2003 [Электронный ресурс]. URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/P-33.01/page-29.html#h-39 (дата обращения: 10.04.2014).
64. Federal Tax Ombudsman Ordinance 2000. No. F. 2(1)/2000-Pub. // The Gazette of Pakistan. 2000. 11 aug
65. Gruppen M.J. The Procurement Ombudsman: An Effective National Procurement Mechanism? [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.ippa.org/IPPC4/Proceedings/18TransparencyAccountabilityinProcurement/Paper18-6.pdf (дата обращения: 07.05.2014).
66. Procurement Ombudsman Regulations. SOR-2008/143 // Canada Gazette. 2008. 1 may.

Электронные ресурсы

67. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Официальный сайт Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=185348-6&02. Дата обращения: 20.04.2014.
68. Бизнес-омбудсмен в Челябинской области Александр Гончаров помог малому бизнесу получить компенсации, связанные с падением метеорита [Электронный ресурс] // Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей [сайт]. Режим доступа : http://ombudsmanbiz.ru/2013/11/938.html#more-938. Дата обращения: 07.05.2014.
69. Доклад Налогового омбудсмена в Грузии за 2011 г. [Электронный ресурс]. URL: http://businessombudsman.ge/cms/site_images/angarishi%202011.pdf (дата обращения: 28.04.2014).
70. Институт финансового омбудсмена в мире [Электронный ресурс]. URL: http://euro-ombudsman.org/researches/legal/institut-finansovogo-ombudsmena-v-mire (дата обращения: 06.05.2014).
71. Карманный налоговый справочник, 2012 [Электронный ресурс]. URL: http://www.businessombudsman.ge/cms/site_images/Broshura_Rus.pdf (дата обращения: 27.04.2014).
72. Нужен ли в России омбудсмен по делам национальностей? [Электронный ресурс] // ФОМ – Фонд общественного мнения [сайт]. Режим доступа : http://fom.ru/obshchestvo/10614. Дата обращения: 08.05.2014.
73. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] // ОПОРА России [сайт]. Режим доступа : http://new.opora.ru. Дата обращения: 06.05.2014.
74. Ольга Белоножкина приняла участие в конференции, посвященной третейским судам и перспективам взаимоедйствия адвокатуры и бизнеса [Электронный ресурс] // Уполномоченный по защите прав предпринимателей [сайт] : Новости. Режим доступа: http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru/wps/portal/ombiz/home/vse_novosti/new/961080db-2210-4b02-b388-bbf33faf666c (дата обращения: 14.05.2014).
75. Ольга Белоножкина приняла участие в заседании координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации Ханты-Мансийска [Электронный ресурс] // Уполномоченный по защите прав предпринимателей [сайт] : Новости. Режим доступа : http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru/wps/portal/ombiz/home/vse_novosti/new/086b53b6-0cab-4952-9389-6c8d07247c29 (дата обращения: 14.05.2014).
76. Права более чем 800 Калининградских предпринимателей-вкладчиков Инвестбанка в отношении налоговых и обязательных страховых платежей защищены [Электронный ресурс] // Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей [сайт]. Режим доступа : http://ombudsmanbiz.ru/2014/02/8223.html Дата обращения : 07.05.2014.
77. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре [сайт]. Режим доступа : http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru/wps/portal/ombiz/home (дата обращения: 07.05.2014)
78. Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Югре стала Ольга Белоножкина [Электронный ресурс] // Единый официальный сайт государственных органов Ханты-Мансийский автономный округ – Югра [сайт] : Новости. Режим доступа : http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao/vse_novosti/novost/81152811-d0ef-4833-ab22-5029c1cd8a77 (дата обращения: 14.05.2014).

Вопрос-ответ:

Какова роль уполномоченного по защите прав предпринимателей в системе органов государственного контроля?

Уполномоченный по защите прав предпринимателей выполняет функцию защиты интересов предпринимателей от неправомерных действий со стороны государственных органов. Он занимается разрешением конфликтов и предоставлением помощи предпринимателям в вопросах бизнеса.

Какие функции исполняет омбудсмен по защите прав предпринимателей?

Функции омбудсмена по защите прав предпринимателей включают содействие защите прав и свобод предпринимателей, участие в процессе рассмотрения жалоб и обращений, а также мониторинг законности и обоснованности действий органов государственного контроля.

Какие преимущества предоставляет уполномоченный по защите прав предпринимателей предпринимателям?

Уполномоченный по защите прав предпринимателей предоставляет предпринимателям помощь в решении спорных вопросов с государственными органами, защищает их права, дает рекомендации и консультации по вопросам бизнеса.

Какова роль омбудсменов по защите прав предпринимателей в мировом опыте?

Омбудсмены по защите прав предпринимателей в мировом опыте выполняют функцию защиты интересов бизнеса, содействуют улучшению условий предпринимательской деятельности и решению конфликтных вопросов между предпринимателями и государственными органами.

Каковы перспективы развития института уполномоченного по защите прав предпринимателей в Российской Федерации?

Перспективы развития института уполномоченного по защите прав предпринимателей в России заключаются в совершенствовании законодательства, повышении эффективности работы уполномоченного и расширении его полномочий для более эффективной защиты прав и интересов предпринимателей.

Что такое Уполномоченный по защите прав предпринимателей?

Уполномоченный по защите прав предпринимателей – это правозащитный институт, созданный в Российской Федерации. Он занимается защитой прав и интересов предпринимателей, а также предоставлением консультаций и содействием в разрешении споров между предпринимателями и государственными органами.

Какой опыт и перспективы развития имеют омбудсмены по защите прав предпринимателей в мире?

В мире существуют различные модели омбудсменов по защите прав предпринимателей. В некоторых странах, таких как Финляндия, Германия, Швейцария, уполномоченные по защите прав предпринимателей играют активную роль в предоставлении консультаций и содействии в разрешении споров. У них также есть возможность обращаться в суды от имени предпринимателей. В других странах, например, Великобритании и Японии, омбудсмены по защите прав предпринимателей имеют ограниченные полномочия и скорее выполняют функцию мониторинга и рекомендаций.

Какая функция выполняет Уполномоченный по защите прав предпринимателей в системе государственных органов Российской Федерации?

Уполномоченный по защите прав предпринимателей выполняет несколько функций в системе государственных органов Российской Федерации. Он осуществляет законодательный контроль за соблюдением прав предпринимателей, проводит мониторинг организации работы субъектов предпринимательства, предоставляет консультации по вопросам правового регулирования предпринимательской деятельности, а также принимает меры по защите прав предпринимателей в случае их нарушения.