Борьба с коррупцией:роль и значение права
Заказать уникальную курсовую работу- 3434 страницы
- 23 + 23 источника
- Добавлена 21.02.2015
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Введение 3
1. Особенности коррупции в РФ 5
1.1. Понятие и причины распространения коррупции в России 5
1.2. Состояние коррупции в России 10
2. Основные аспекты противодействия коррупции посредством права 19
2.1. Цель противодействия коррупции посредством права 19
2.2. Правовое обеспечение борьбы с коррупцией 22
2.3. Перспективы совершенствования антикоррупционной политики в РФ 28
Заключение 33
Список использованных источников 34
Так,помнениюН.А.Егоровой,«…угрозаобщественнойбезопасности,создаваемаявзяточничеством,атакженевозможностьеговыявленияипресечениядругимиспособамиявляютсяоправданиемоперативногоэксперимента,входекотороголицо,осуществляющееоперативно-розыскнуюдеятельность,выполняетфункцию«подстрекателя».ЗаправомерностьпровокациивыступаетС.Н.Радачинский.Онполагает,чтосуществуютслучаи,когдапровокацияявляетсяединственнымэффективнымсредствомобнаруженияпреступногозамыслаипредотвращениятяжкихпреступлений.Сужденияпарламентариевиобщественныхдеятелейпорассматриваемойпроблеметакжеразличны.ПротивникомэтоймерывыступаетпредседательКомитетаСоветаФедерациипоправовымисудебнымвопросамАнатолийЛысков.Какутверждаетсенатор,«провокациянапреступление–этосамопосебетожепреступление».ЧленОбщественнойпалатыОльгаКостинаоднозначновыступаетзато,чтобывРоссииузаконитьпровокациювзяткивкачествеметодавыявлениякоррупционныхпреступлений.Вподдержкуэффективностиданногометодаонаприводиттотфакт,что«вСШАужедавносуществуеттакаяпрактика,какпровокация,онаявляетсяузаконеннымметодомрасследования»ипоясняет,чтовСШАтакойметодприменяетсядлявыявлениячетырехвидовпреступлений(помимокоррупции,этопреступленияпротивдетей,незаконнаяторговляоружиеми наркотиками).Положительноотноситсякприменениюпровокацииируководительобщественнойорганизации«Национальныйантикоррупционныйкомитет»(НАК)КириллКабанов.Онполагает,что«легализацияпровокациивзяткистанетосновнымтестомначестность,непройдякоторыйможнолишитьсядолжности».Такимобразом,изучивразличныепозицииподаннойпроблеме,авторподдерживаетданнуюмеру.Согласиечиновникавзятьвзяткувответнапровокациюдолжносчитатьсяадминистративнымправонарушением.Наказаниемдолженстатьзапретназамещениедолжностейгосударственнойслужбы,устанавливаемыйпорешениюсуда.Безусловно,законодателюнеобходимодетальноичеткоразработатьмеханизмдействиятакихпоправок,представитьихнаобсуждениеикорректированиепредставителямобщественности,воизбежаниевозможныхнедочетовипробелов.Такжецелесообразнымбудетприменениеследующихмер,которыебудутспособствоватьсовершенствованиюантикоррупционнойполитикивРоссии:провестисистемныйанализсостояниязаконодательстваРоссийскойФедерации,составляющегоправовуюосновупротиводействиякоррупции;продолжитьработупозаконодательномуобеспечениюразвитияинститутовобщественногоипарламентскогоконтролязасоблюдениемзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции,втомчислеинститутапарламентскогорасследования,включаявнесениесоответствующихизмененийвфедеральныезаконы;легализоватьпровокациюнаполучениевзятки,внесясоответствующиепоправкивУКРФ.Подводяитограссматриваемойпроблеме,заметим,чтовсепредложенныеинамеченныеантикоррупционныемерысработаюттолькоприусловии,чтоониюридическибудутхорошообоснованы,политическипродуманы,нравственноипсихологическиубедительны.ЗаключениеВнастоящеевремявРоссииокоррупцииговоряточеньмного.Борьбаскоррупциейсталаоднойизпервоочередныхпроблем,нарешениекоторойнаправленысилыгосударственногоаппарата.ОднимизважнейшихнаправленийвнутреннейполитикиРоссийскогогосударстваявляетсяантикоррупционнаядеятельность,подкоторойпонимаетсякомплексмерорганизационного,политического,правового,экономического,социальногохарактера,направленныхнапредупреждение,минимизациюиустранениенегативныхпоследствийкоррупциивовсехсферахвнутригосударственнойжизни.ВпрогрессивнойРоссиипровозглашенаориентациянаправовоегосударство,чтовынудилоуделитьосновноевниманиевделеборьбыскоррупциейправовомуинструментарию.Правокудаболееширокоепонятие,нежелизаконодательство.Право-этоктомужеправовыетрадициииобычаи,имеханизмыреализациинормправа(процессуальноеправодляначала),иправоваяидеологияит.д.Применительноккоррупцииправоспособнообеспечитьналожениеюридическойответственностинанекоторыйпроцент«взяточниковиказнокрадов»,ликвидироватьнаиболее«узкие»,тоестькоррупциогенныеместавужесуществующемрегулированииобщественныхвзаимоотношенийит.д.Всовременныхусловияхврамкахотечественнойправовойсистемынебылосформированоединойотраслизаконодательствапопротиводействиюкоррупции.Нормыправа,направленныенаборьбускоррупцией,пребываютвразныхотрасляхправаирасположенывнормативныхправовыхактахразногоуровня.СписокиспользованныхисточниковКонституция РФ:Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. М.:Юридическая литература, 1993Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // КонсультантПлюсКонвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г // КонсультантПлюсАналитическийвестникСоветаФедерацииФСРФ.-№16.–2011ВсероссийскийопросВЦИОМ//Опубликовано17окт.2008.РИАНовости.Режимдоступа:http://www.ria.ruВыступлениеМедведеваД.напраздновании30-летиягазеты"Аргументыифакты"/Российскаягазета.-2008.-30апреляГуровА.И.ОрганизованнаяпреступностьвРоссии.М.,БЕК,2003.–154с.ДокладГруппыгосударствпоборьбескоррупцией(ГРЕКО).СводныйдокладпоРоссийскойФедерации,подготовленныйпорезультатампервогоивторогораундаоценки.Опубликован30апреля2009года.Режимдоступа:http://fedit.ru/node/99КонвенцияОрганизацииОбъединенныхНацийпротивкоррупции//ОвчинскийВ.С.Международно-правовыеосновыборьбыскоррупциейиотмываниемпреступныхдоходов:Сборникдокументов.М.,2004.КонвенцияСоветаЕвропыогражданско-правовойответственностизакоррупцию//ОвчинскийВ.С.Международно-правовыеосновыборьбыскоррупциейиотмываниемпреступныхдоходов:Сборникдокументов.М.,2004.Опрос«Левада-Центра»Сможемлимыпобедитькоррупцию//Российскаягазета.-2011.-20декабряСборникпоРоссииорезультатахработыправоохранительных(правоприменительных)органов-декабрь2009г.//ГИАЦМВДРоссии,2010.Центрантикоррупционныхисследований«TransparencyInternational-Россия».Режимдоступа:http://www.transparency.org.ru/CENTER7c barometer.aspРагулин А.В. Адвокат в уголовном процессе: Учебно-практическое пособие / Под ред. И.Л.Шерстневой. Ростов н/Д., 2007. С. 156-157Волков, А.Н., Дамаскин, О.В. Актуальные вопросы законодательного обеспечения противодействия коррупции / А. Н. Волков, О. В.Дамаскин // Современное право.2011, № 12. С. 14Штепа М.А. Противодействие коррупции: реальность и абстракция / М. А. Штепа //Государственное и муниципальное управление. 2012, № 2. С. 215Демидов, М.В. Некоторые правовые аспекты совершенствования и перспективы развития органов парламентского финансового контроля в России / М. В. Демидов // Юридический мир. 2010.,№ 3. C. 14Коррупция: природа, проявления, противодействие. Монография / Отв. ред. Т.Я. Хабриева. / Т. Я. Хабриева. М.: ИД «Юриспруденция», 2012. С.356Волженкин, Б. В. Допустима ли провокация как метод борьбы с коррупцией? / Б. В. Волженкин // Российская юстиция. 2001, № 5. С. 45Егорова, Н.А. О концепции уголовного законодательства России о противодействии коррупции / Н. А. Егорова // Российская юстиция. 2007, № 6. С. 27Радачинский, С.Н.Провокация как обстоятельство, исключающее преступность деяния / С. Н. Радачинский // Уголовное право. 2009, № 2. С. 69Сенаторов Ю. Чиновников провоцируют на взятки / Ю. Сенаторов //Коммерсантъ.2010, № 147(4447). С. 8- 9Толкование отдельных положений Конституции Конституционным Судом РФ/ Под Общ. Ред. Жилина-М.,2004
1. Конституция РФ:Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. М.:Юридическая литература, 1993
2. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // КонсультантПлюс
3. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г // КонсультантПлюс
4. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - №16. – 2011
5. Всероссийский опрос ВЦИОМ // Опубликовано 17 окт. 2008. РИА Новости. Режим доступа: http:// www.ria.ru
6. Выступление Медведева Д. на праздновании 30-летия газеты "Аргументы и факты" /Российская газета.-2008.-30 апреля
7. Гуров А. И. Организованная преступность в России. М., БЕК, 2003. – 154 с.
8. Доклад Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО). Сводный доклад по Российской Федерации, подготовленный по результатам первого и второго раунда оценки. Опубликован 30 апреля 2009 года. Режим доступа: http://fedit.ru/node/99
9. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции // Овчинский В.С. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сборник документов. М., 2004.
10. Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию// Овчинский В. С. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сборник документов. М., 2004.
11. Опрос «Левада-Центра» Сможем ли мы победить коррупцию //Российская газета.-2011.-20 декабря
12. Сборник по России о результатах работы правоохранительных (правоприменительных) органов - декабрь 2009 г. // ГИАЦ МВД России, 2010.
13. Центр антикоррупционных исследований «Transparency International - Россия». Режим доступа: http://www.transparency.org.ru/CENTER7c barometer.asp
14. Рагулин А.В. Адвокат в уголовном процессе: Учебно-практическое пособие / Под ред. И.Л.Шерстневой. Ростов н/Д., 2007. С. 156-157
15. Волков, А.Н., Дамаскин, О.В. Актуальные вопросы законодательного обеспечения противодействия коррупции / А. Н. Волков, О. В.Дамаскин // Современное право.2011, № 12. С. 14
16. Штепа М.А. Противодействие коррупции: реальность и абстракция / М. А. Штепа //Государственное и муниципальное управление. 2012, № 2. С. 215
17. Демидов, М.В. Некоторые правовые аспекты совершенствования и перспективы развития органов парламентского финансового контроля в России / М. В. Демидов // Юридический мир. 2010.,№ 3. C. 14
18. Коррупция: природа, проявления, противодействие. Монография / Отв. ред. Т.Я. Хабриева. / Т. Я. Хабриева. М.: ИД «Юриспруденция», 2012. С.356
19. Волженкин, Б. В. Допустима ли провокация как метод борьбы с коррупцией? / Б. В. Волженкин // Российская юстиция. 2001, № 5. С. 45
20. Егорова, Н.А. О концепции уголовного законодательства России о противодействии коррупции / Н. А. Егорова // Российская юстиция. 2007, № 6. С. 27
21. Радачинский, С.Н.Провокация как обстоятельство, исключающее преступность деяния / С. Н. Радачинский // Уголовное право. 2009, № 2. С. 69
22. Сенаторов Ю. Чиновников провоцируют на взятки / Ю. Сенаторов //Коммерсантъ.2010, № 147(4447). С. 8- 9
23. Толкование отдельных положений Конституции Конституционным Судом РФ/ Под Общ. Ред. Жилина-М.,2004
Вопрос-ответ:
В чем заключается роль и значение права в борьбе с коррупцией?
Право играет ключевую роль в борьбе с коррупцией, так как предоставляет нормативную базу для борьбы с этим явлением. Законы, наказания, контрольные механизмы - все это является основой антикоррупционной политики. Без правового регулирования борьба с коррупцией была бы очень затруднительной.
Какие особенности коррупции присутствуют в России?
Коррупция в России имеет свои особенности. Во-первых, она распространена на разные уровни власти и общества. От маленьких муниципальных чиновников до высших государственных должностных лиц. Во-вторых, коррупция в России часто связана с долгими традициями и негативными социальными отношениями. И, наконец, она является серьезной преградой для экономического развития страны.
Какие цели преследует борьба с коррупцией через право?
Борьба с коррупцией через право имеет несколько целей. Во-первых, это установление справедливости и наказание за коррупционные деяния. Во-вторых, это защита законных прав и интересов граждан и бизнеса. И, наконец, это создание благоприятной инвестиционной и бизнес-среды в стране.
Какое правовое обеспечение существует для борьбы с коррупцией?
В России существуют различные правовые инструменты для борьбы с коррупцией. Например, Федеральный закон "О противодействии коррупции", который устанавливает ответственность за коррупционные преступления. Также существуют специальные антикоррупционные органы, например, Росгвардия и ФСБ, которые занимаются расследованием и преследованием коррупционных дел.
Какие перспективы совершенствования антикоррупционной политики в России?
В России существует несколько перспектив совершенствования антикоррупционной политики. Во-первых, это укрепление ответственности и прозрачности государственных органов и чиновников. Во-вторых, это развитие механизмов контроля и предотвращения коррупции, например, использование современных технологий и электронного правительства. И, наконец, это повышение правовой культуры и воспитание молодого поколения в духе борьбы с коррупцией.
Какие особенности коррупции существуют в России?
В России особенностями коррупции являются высокий уровень распространенности, сложная структура и различные виды коррупционных преступлений. Также отличительной чертой является влияние коррупции на политическую сферу и неэффективные меры борьбы с этим явлением.
Каковы цель и значение права в борьбе с коррупцией?
Основной целью права в борьбе с коррупцией является обеспечение законности и справедливости. Право создает нормы и механизмы, которые направлены на противодействие коррупции, наказывают виновных и защищают права пострадавших. Право играет важную роль в формировании антикоррупционной политики и создании эффективной системы противодействия коррупции.
Какое состояние коррупции в России сейчас?
Состояние коррупции в России остается достаточно высоким. По различным оценкам, Россия находится в числе стран с высоким уровнем коррупции. Коррупционные схемы проникают в различные сферы жизни: политику, экономику, образование и т.д. Однако, правительство и общество активно работают над борьбой с коррупцией и предпринимают меры для улучшения ситуации.
Какое правовое обеспечение существует для борьбы с коррупцией в России?
В России существует законодательство, которое направлено на борьбу с коррупцией. Оно включает в себя различные нормы и меры, такие как наказание коррупционных преступлений, создание специальных органов и механизмов, обязательную декларацию доходов и имущества госслужащих и т.д. Право обеспечивает законность и справедливость в борьбе с коррупцией.
Какие перспективы совершенствования антикоррупционной политики в России?
Перспективы совершенствования антикоррупционной политики в России включают в себя усиление противодействия коррупции, улучшение законодательства, повышение эффективности контроля и наказания, а также развитие антикоррупционной культуры в обществе. Важным аспектом является также международное сотрудничество в борьбе с коррупцией.
Что такое коррупция?
Коррупция - это злоупотребление должностными лицами своим положением или властью с целью личной выгоды, что приводит к нарушениям закона, искажению справедливости и негативным последствиям для развития общества.
Каковы основные причины распространения коррупции в России?
Основные причины распространения коррупции в России связаны с недостатком эффективности правовой системы, слабым контролем за исполнением законов, низким уровнем заработной платы государственных служащих и недостаточным наказанием за коррупционные действия. Также важную роль играют уровень моральности в обществе и отсутствие полной прозрачности в государственных делах.