Принятие управленческих решений в государственных и муниципальных организациях.

Ну и, безусловно, главную ценность для любого предприятия представляют постоянные клиенты (заказчики). Поэтому нужно создавать приверженность потребителей бренду, использовать особые условия обслуживания в отношении этих клиентов.
Успешное развитие предприятия «ДЭК-2» предполагает знание своих потребителей, понимание их мотивов поведения и ключевых характеристик. Это возможно только при проведении опросов и анкетирования на системной основе, для которых необходимо составить график и назначить ответственных лиц. Помимо этого, необходимо активизировать работу по формированию положительного и сильного имиджа. В этом отношении предприятие «ДЭК-2» уступает конкурентам на рынке, особенно крупным игрокам.
Кроме этого, предлагаются некоторые инструменты маркетинга в рамках стратегии (см. табл. 3.4).
Таблица 3.4
Состав некоторых статей расходов на имидж и инструменты маркетинга (на 1 год)
№ п/п Действия Стоимость Срок реализации Общая стоимость 1 Проведение конкурса «Клиент квартала» 15000 ежеквартально 60000 2 Позиционирование Не предполагает расходов Системная деятельность - 3 Брендинг В рамках средств рекламных кампаний и участия в выставках - - 4 Опросы и анкетирование 600 постоянно 7200 5 Разработка миссии и программного заявления - - - 6 Контроль качества строительства В рамках основной деятельности постоянно - 7 Фирменная одежда В рамках программы развития персонала - - 8 Доработка сайта компании и сопровождение 6000 ежемесячно 72000 Также, на наш взгляд, ГУП «ДЭК-2» должно провести активную рекламную кампанию, направленную на ТСЖ и застройщиков. При реализации рекламной кампании необходимо решать конкретные задачи, выполнение которых способствует повышению эффективности деятельности ГУП «ДЭК-2». Среди предлагаемых средств распространения рекламы – размещение рекламы в специализированных СМИ, изготовление стендов и участие в специализированных и субститутных выставках. Исходя из средней стоимости участия и размещения рекламных публикаций [21], общая стоимость данных мероприятий за один год составит – 160000 руб. Таким образом, бюджет маркетинговых мероприятий составит – 299200 руб., что является несущественной величиной затрат для предприятия «ДЭК-2».


3.3. Расчет эффективности принятого решения

Определим общий бюджет всех предложенных мероприятий в рамках решения о создании и организации работы службы маркетинга для предприятия «ДЭК-2» (см. табл. 3.5).
Таблица 3.5
Общий бюджет маркетинговых мероприятий ГУП «ДЭК-2» (на 1 год)
№ п/п Наименование мероприятий (статьи затрат) Стоимость 1 Формирование службы сбыта 3236500 2 Расходы на имидж и инструменты маркетинга 139200 3 Расходы на рекламу и выставки 160000 Итого 3625700
Прогнозируется повышение уровня удовлетворенности клиентов компании за счет активизации усилий в области работы с персоналом. Оценка произведена на основе качественного прогнозирования (опрос сотрудников и менеджеров ГУП «ДЭК-2»).
Простая оценка эффективности маркетинговых мероприятий, и, прежде всего, рекламной кампании может быть проведена с помощью показателей, гарантируемых известными рекламными агентствами [23]. Ожидается получение 0,15 рублей чистой прибыли на каждый 1 рубль рекламных расходов.
Проведем комплексную прогнозную оценку предлагаемых маркетинговых мероприятий. Расчет экономической эффективности предлагаемых мероприятий представлен в двух вариантах согласно пессимистическому и оптимистическому сценариям (табл. 3.6 и 3.7).
Таблица 3.6
Экономическая эффективность мероприятий по пессимистическому сценарию
№ п/п Наименование показателя Величина показателя (руб.) 1 Прирост объема работ по транспортному строительству* 3763656 2 Прирост дохода по благоустройству территорий** 300381,45 3 Совокупный эффект 4064037,45 4 Суммарные вложения и расходы по предлагаемым мероприятиям 3625700 5 Чистый эффект (прибыль по предлагаемому проекту) 827537,45 6 Индекс доходности предлагаемого проекта (мероприятий) 1,12 7 Общая рентабельность мероприятий 2,8 % Примечание: * без учета себестоимости систем (т.е. прибыль); ** без учета себестоимости работ (т.е. прибыль).

Сценарии основаны на качественном прогнозировании (опросе ключевых специалистов предприятия «ДЭК-2»). Пессимистический сценарий построен, исходя из предпосылки: создание службы маркетинга и ее функционирование позволят увеличить уровень объем работ по транспортному строительству и продаже бетонных смесей (около 12%) и увеличить объем работ по благоустройству территорий (увеличение на 15% от всего объема выполняемых работ в настоящее время).
Оптимистический сценарий (на возможность его реализации указали 70% опрошенных сотрудников) заключается в следующем: увеличение объема работ по транспортному строительству и продаже бетонных смесей на уровне 40-50%, увеличение объема работ по благоустройству территорий на 30%.
Таблица 3.7
Экономическая эффективность мероприятий по оптимистическому сценарию
№ п/п Наименование показателя Величина показателя (руб.) 1 Прирост объема работ по транспортному строительству* 14113710 2 Прирост дохода по благоустройству территорий** 600762,9 3 Совокупный эффект 20114472,9 4 Суммарные вложения и расходы по предлагаемым мероприятиям 3625700 5 Чистый эффект (прибыль по предлагаемому проекту) 16488772,9 6 Индекс доходности предлагаемого проекта (мероприятий) 5,54 7 Общая рентабельность мероприятий 407 % Примечание: * без учета себестоимости систем (т.е. прибыль); ** без учета себестоимости работ (т.е. прибыль).

Представленные расчеты показывают невысокую экономическую эффективность предлагаемых мероприятий в условиях пессимистического сценария.
В то же время шаги, предпринимаемые руководством в рамках стратегического менеджмента и качественное выполнение предлагаемых рекомендаций, позволяют говорить о возможности реализации оптимистического сценария. В условиях оптимистического сценария предлагаемые мероприятия характеризуется высокой степенью экономической эффективности.
Кроме того, грамотно выстроенная работа службы маркетинга даст предприятию «ДЭК-2» возможность стабилизировать важнейшие стратегические и тактические показатели деятельности (например, стоимость бизнеса, доходность), оптимизировать размещение ресурсов, капитала в соответствии с оценкой рисков, подготовить бизнес к действиям в чрезвычайной ситуации и повысить репутацию предприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эффективность деятельности любых организаций, в том числе государственных и муниципальных, зависит от качества управленческих решений. Разработка качественного управленческого решения в максимальной степени возможна лишь при соблюдении определенной методологии. Проблеме методологии процесса разработки управленческого решения всегда уделялось внимание представителями управленческой мысли. Начиная с Макса Вебера и по настоящее время, происходит наполнение и развитие методологии процесса разработки решения. Представители классической школы менеджмента определили порядок разделения административных задач при разработке управленческого решения. Советские ученые внесли свой вклад методами планирования и линейного программирования в развитие методологии. Особого внимания заслуживает кибернетический подход к разработке решений, известный как теория принятия решений. Очень интересен японский опыт групповых форм разработки решения. Усложнение хозяйственной практики, возрастание конкуренции, возникновение принципиально новых проблем перед предприятиями постоянно подталкивает специалистов к поиску и разработке новых инструментов и методов принятия управленческих решений в условиях риска и неопределенности. Российские реформы и экономическое развитие последних лет также вызывают необходимость изучения зарубежного опыта, формирования современной отечественной методологической базы разработки управленческих решений в условиях риска и неопределенности.
Выполненная работа выявила основные методы разработки и выбора управленческих решений, которые могут применяться в реальной хозяйственной практике. Данные методы были применены к хозяйственной практике государственной организации «ДЭК 3» (были выбраны наиболее оптимальные варианты решения, обоснованы с экономической точки зрения), что доказало высокую степень применимости методологии принятия решений.
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие рекомендации по принятию решения для предприятия «ДЭК-2»:
Оптимальной моделью создания структурного подразделения маркетинга будет концентрированная модель с функциональным разделением труда специалистов по видам работ и направлениям деятельности, характерных для предприятия;
Необходимо провести организационные преобразования, связанные с объединением отдела сбыта и отдела маркетинга и созданием на их основе службы маркетинга; это потребует дополнительного набора персонала;
Определить стратегические направления деятельности;
Необходимо учитывать всплески спроса на услуги предприятия при планировании рекламных кампаний, которые будут проводиться создаваемой службой маркетинга;
Больше внимания нужно уделить коммуникативной политики, направленной на формирование знания потребителей (ТСЖ, застройщиков др.) о ГУП «ДЭК-2» и его услугах, создание положительного имиджа в глазах московских потребителей и партнеров;
Доработать корпоративный сайт с широкими функциональными возможности и наполнить его содержание.
Выполненная работа является научно-исследовательской работой и может представлять интерес для менеджеров отечественных предприятий, в том числе государственных и муниципальных. Ее результаты и выводы могут быть использованы в хозяйственной и управленческой практике. В дальнейшем автор планирует продолжить исследования в данной области и расширить сферу научных изысканий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2001.
2. Балдин К.В., Воробьев С.Н., Уткин В.Б. Управленческие решения. – М.: Дашков и К, 2006.
3. Большаков А.С., Михайлов Б.И. Современный менеджмент: теория и практика. – СПб.: Питер, 2002.
4. Голубков Е.П. Какое принять решение? – М.: Экономика, 1990.
5. Карданская Н.Л. Управленческие решения. – М.: Юнити-Дана, 2009.
6. Клепиков В.А. Реструктуризация как объект модульных решений: некоторые методические аспекты вопроса // Современные аспекты экономики, №4, 2006. С. 85-89.
7. Коргова М.А., Борисова А.М. История менеджмента. – Ростов на Дону: СКАГС, 2001.
8. Кочемасова С.П. Математические методы исследования и моделирования экономических систем: учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.
9. Ксенчук Е.В., Киянова М.К. Технология успеха. – М.: Дело, 1993.
10. Лафта Дж. К. Управленческие решения. – М.: Центр экономики и маркетинга, 2006.
11. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. – М.: Дело, 2002.
12. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами: учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2004.
13. Менеджмент: учебник. Под ред. В.В. Томилова. – М.: Юрайт, 2003.
14. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Дело, 2000.
15. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: учебник. М.: Юнити-Дана, 2000.
16. Трофимова Л.А., Трофимов В.В. Управленческие решения (методологические аспекты). – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.
17. Трояновский В.М. Разработка управленческих решений. М.: РДЛ, 2003. 18. Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения: учебник. – М.: Инфра-М, 2001.
19. Эддоуз М., Стэнсфилд Р. Методы принятия решений. – М.: Юнити, 1997.
20. Юкаева В.С. Управленческие решения: учебное пособие. – М.: «Дашков и К», 1999.
21. www.allbtl.ru
22. www.expert.ru
23. www.media.ru
24. www.rbc.ru














ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Референтный лист ГУП «ДЭК-2»
№ п/п Наименование объекта Характер работ 1 «Райская жемчужина» («Олимп») Выполнение работ по дорожному строительству 2 Жилые дома («СпецСМУ») Выполнение работ по благоустройству территории 3 Жилые дома («Русская строительная компания») Выполнение работ по благоустройству территории 4 «Речной вокзал» («Речная строительная компания») Выполнение работ по дорожному строительству 5 Жилой комплекс «Чайка» («Прагма») Выполнение работ по благоустройству территории 6 Жилые дома («Московская строительная компания») Выполнение работ по благоустройству территории 7 Жилой комплекс «Маршал 2» («Миал») Выполнение работ по благоустройству территории 8 Жилой комплекс – социальная застройка («Century XXI») Выполнение работ по благоустройству территории 9 Жилищно-деловой комплекс («Строительная культура», «Рюрик менеджмент») Выполнение фасадных работ 10 ТЭЦ-5 («ПРАЙД ПЛЮС») Выполнение работ по дорожному строительству








Приложение 2
Баланс-нетто ГУП «ДЭК-2» (тыс. руб.)
Наименование статей Абсолютные величины Относительные величины Изменения На начало года На конец года На начало года На конец года В абсолютных величинах В относительных величинах Актив 1. Внеоборотные активы Нематериальные активы 17 15 0,19 0,03 -2 -0,16 Основные средства 23 364 0,26 0,81 341 0,55 Незавершенное строительство 989 16817 11,28 37,24 15828 25,96 Долгосрочные финансовые вложения 10 10 0,11 0,02 0 -0,09 Итого по разделу 1 1040 17206 11,85 38,10 16166 26,25 2. Оборотные активы Запасы в том числе: 566 620 6,45 1,37 54 -5,08 Сырье, материалы и другие аналогичные ценности 555 606 6,33 1,34 51 -4,99 Расходы будущих периодов 11 13 0,13 0,03 2 -0,10 Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям 249 3042 2,84 6,74 2793 3,9 Дебиторская задолженность 2838 17248 32,36 38,19 14410 5,83 в том числе покупатели и заказчики 2579 6197 29,40 13,72 3618 -15,68 Денежные средства 4078 7047 46,49 15,60 2969 -30,89 Итого по разделу 2 7732 27958 88,15 61,90 20226 -26,25 БАЛАНС 8771 45164 100 100 36393 0 Пассив 3. Капитал и резервы Уставный капитал 10 10 0,11 0,02 0 -0,09 Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) 1187 868 13,53 1,92 -319 -11,61 Итого по разделу 3 1197 878 13,64 1,94 -319 -11,7 4. Долгосрочные обязательства 550 - 6,27 0,01 -550 -6,26 Итого по разделу 4 550 - 6,27 0,01 -550 -6,26 5. Краткосрочные обязательства Займы и кредиты 258 193 2,94 0,43 -65 -2,51 Краткосрочная задолженность 767 1378 8,74 3,05 611 -5,69 В том числе поставщики и подрядчики 318 633 3,63 1,4 315 -2,23 Задолженность перед государственными внебюджетными фондами - 3 - 0,01 3 0,01 Задолженность по налогам и сборам 1 294 0,01 0,65 293 0,64 Прочие кредиты 448 448 5,11 0,99 0 -4,12 Доходы будущих периодов 6000 42715 68,41 94,58 36715 26,17 Итого по разделу 5 7025 44286 80,09 98,05 37261 17,96 БАЛАНС 8771 45164 100 100 36393 0


Приложение 3
Стандартное коммерческое предложение ГУП «ДЭК-2»
ГУП «ДЭК-2»
г. Москва_______________________________________
ОГРН 1089847239568 ИНН 7701471967 КПП 770101001
р/с 40702810200000016044 в «Банк Москвы» БИК 44030852
«__» _________ 2015 г.
Исх.______
В компанию «_________________»

Коммерческое предложение

Компания ГУП «ДЭК-2» предлагает Вам рассмотреть нашу компанию в качестве подрядной организации на следующие виды строительных работ:
- подготовительные работы (расчистка территорий и подготовка их к застройке, разборка и демонтаж зданий и сооружений);
- транспортное строительство;
- устройство бетонных и железобетонных конструкций;
- устройство каменных и металлоконструкций;
- свайные работы и др.
Кроме этого, ГУП «ДЭК-2» может обеспечить поставку бетона и строительного раствора, а также выполнит монолитные работы.
Цены на стандартные виды работ

Наименование и вид работ
Цена за 1 м3 (руб.)
Примечание

1
Монолитные работы
4700 - 5 500
Без расходных материалов

2
Монолитные работы с поставкой бетона
8 800 – 9 500
С расходным материалом

3
Монолитные работы с опалубкой и поставкой бетона, арматуры
18500 – 19 500
С расходным материалом

4
Монолитные работы «генподряд» (с использованием крана)
от 30 300
Включено все

Примечание В работу входит: легкий электроинструмент, сварочное оборудование; ИТР; мероприятия по технике безопасности.

Приложения к коммерческому предложению:
1. Референт-лист ГУП «ДЭК-2»
2. Копии лицензий ГУП «ДЭК-2»

Для получения более подробной информации можно обратиться по тел. ______________. Предложения и вопросы направляйте на электронную почту _______________.
Надеемся на долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество.

С уважением,
Директор
ГУП «ДЭК-2»


Приложение 4
Вариант клиентская базы данных для ГУП «ДЭК-2»















22



Директор

Начальник участков

Главный инженер

Начальник снабжения и сбыта

Участок №1 (объект)

Планово-
экономический отдел

Бухгалтерия

Отдел кадров

Участок №2 (объект)


Проектно-сметный отдел

Сборочно-монтажный цех

Отдел технического контроля

Конструкторско-технологический отдел

Отдел закупок

Отдел комплектации

Отдел материально -технического снабжения

Отдел сбыта

Транспортный отдел

Участок №3 (объект)


Участок №4 (объект)


Отдел маркетинга

1

2

3

1

2

3

Директор службы маркетинга ГУП «ДЭК-2»

Специалист по маркетингу (направление – транспортное строительство)


Специалист по маркетингу (направление – специальные предложения)


Специалист по продажам услуг транспортного строительства

Специалист по продажам бетонных смесей

Менеджер по маркетингу

Менеджер по продажам

Заместитель директора (Главный маркетолог)

Специалист по маркетингу (направление – бетонные смеси)

Специалист по рекламе и продвижению