Вам нужна курсовая работа?
Интересует Экономика?
Оставьте заявку
на Курсовую работу
Получите бесплатную
консультацию по
написанию
Сделайте заказ и
скачайте
результат на сайте
1
2
3

Обеспечение экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов

  • 43 страницы
  • 14 источников
  • Добавлена 21.07.2015
1 078 руб. 1 540 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Оглавление

Введение 3
1. Теоретические основы осуществления закупок для государственных нужд 5
1.1. Необходимость осуществления закупок для государственных нужд 5
1.2. Способы обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 6
1.3. Зарубежный опыт обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 7
2. Анализ способов обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 19
2.1 Анализ опыта обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 19
2.2. Оценка действующего механизма обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 20
2.3. Целесообразность осуществления проведения процедур по обеспечению экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 26
2.4. Экономическая эффективность обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 27
3. Основные направления совершенствования способов обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказов 40
Заключение 43
Список литературы 44


Фрагмент для ознакомления

А именно в эту дату (ни в коем случае не ранее) доступ к заявкам может получить продавец.Проведение торгов в рамках процедур банкротства осуществляется арбитражными управляющими, которые вправе привлечь для выполнения ряда своих функций специализированную организацию. Использование термина «специализированная организация» при буквальном толковании предполагает привлечение юридического лица. На практике возникают проблемы с привлечением в качестве специализированной организации физических лиц или предпринимателей на основании договоров об оказании услуг в различных конструкциях (поручение, комиссия, агентирование).Таким образом, в торгах при банкротстве субъектный состав классический:организатор торгов (арбитражный управляющий, специализированная организация);участник.Законодатель сохранил традиционную схему «заказчик–участник» и при проведении торгов в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», регулирующего закупки компаний с государственным участием и субъектов естественных монополий. Привлечение специализированных организаций законом прямо не предусмотрено, но порядок исполнения в части информационного обеспечения закупочной деятельности посредством размещения информации на официальном сайте закупок ограничивает права заказчиков на привлечение третьих лиц для организации своей закупочной деятельности.При этом и заказчик (уполномоченный орган) в госзакупках, и арбитражный управляющий (специализированная организация) в банкротстве, и продавец государственного имущества в рамках приватизации привлекают для организации проведения торгов в электронной форме оператора электронной площадки.В различных сферах применения электронных торгов нет единого подхода к отбору операторов электронных площадок для проведения торгов. При организации государственных и муниципальных закупок торги размещаются на пяти электронных площадках, определенных по результатам отбора, проведенного Минэкономразвития России и Федеральной антимонопольной службой. Для участия в отборе документы подавали восемнадцать претендентов. Перечень площадок является исчерпывающим. Представляется, что ограничение числа операторов:обеспечивает одинаковые регламенты проведения торгов;повышает эффективность контроля со стороны Федеральной антимонопольной службы;создает необходимый уровень конкуренции между операторами электронных площадок.При проведении торгов в рамках процедур банкротства отбор операторов электронных площадок осуществляет специально созданная комиссия Минэкономразвития России. Она принимает решение о соответствии электронных площадок и операторов требованиям, установленным регулятором. Порядок подтверждения соответствия требованиям носит формальный, заявительный характер, означающий, что в качестве подтверждения соответствия, в том числе – техническим требованиям, представляются документы, просто информирующие комиссию о таком соответствии.Перечень соответствующих требованиям площадок стабильно пополняется и будет пополняться впредь. Обилие площадок говорит о том, что либо требования слишком низки, либо интересы государства в сфере банкротства невелики. Подобный подход предоставляет возможности для создания «карманных» электронных площадок, обслуживающих узкокорпоративные интересы или интересы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих для проведения отдельных сделок, в том числе – разовых коррупционных схем.Уровень инвестиций, необходимый для обеспечения реального, а не подтасованного соответствия электронных площадок всем предъявляемым требованиям, составляет несколько миллионов рублей. Для окупаемости проекта площадка должна проводить как минимум несколько сотен торгов в месяц. Очевидно, что источником окупаемости таких «карманных» площадок служит не официально взимаемая комиссия оператора за проведение электронных торгов, а какие-либо иные финансовые источники. И это притом, что сфера банкротства весьма и весьма криминализирована.Отбор электронных площадок при проведении закупок компаниями, являющимися субъектами регулирования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», вовсе не имеет закрепленных процедур. Это свидетельствует о некой непоследовательности законодателя в вопросе регулирования расходования денежных средств компаний с государственным участием (в отличие от расходования бюджетных средств).Заказчик ничем не связан в выборе электронной площадки. Он может создать собственную площадку и контролировать проведение торгов на ней. Также и любой регион может открыть свою площадку.Тогда заинтересованные представители власти начнут контролировать все закупки компаний с государственным участием и субъектов естественных монополий в своем регионе, «настоятельно рекомендовав» им выгодные для себя шаги. При таком подходе расцветает коррупция, происходит откат в далекое прошлое в части развития конкуренции и оптимизации инвестиционного климата.В настоящее время Минэкономразвития России в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об утверждении Положения об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме» разработало требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Именно на нем будет проводиться продажа приватизируемого государственного и муниципального имущества в электронной форме. В этих требованиях просматривается заимствование норм из других сфер регулирования схожих правоотношений (в частности, из требований к электронным площадкам при продаже имущества должников).При оценке предъявляемых требований как вполне высокотехнологичных открытым остался вопрос о порядке отбора операторов электронных площадок для обеспечения «электронной приватизации». За образец будет принята система государственных закупок с ограниченным числом операторов электронных площадок или система продажи имущества банкротов с открытым входом на рынок любого числа операторов.«Электронная» перспектива. Статья 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает обязательность проведения торгов при заключении договоров, предусматривающих переход прав на государственное и муниципальное имущество: договоры аренды; договоры безвозмездного пользования;договоры доверительного управления;иные договоры.Порядок проведения торгов на право заключения таких договоров устанавливается Федеральной антимонопольной службой. Для исполнения указанной нормы Федеральная антимонопольная служба приказом от 10.02.2010 № 67 утвердила Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав на государственное и муниципальное имущество. Этот документ регламентирует классическую «молоточную» форму проведения аукциона и конкурса (электронная форма как способ проведения торгов не упоминается).При этом все требования Федеральной антимонопольной службы могут быть реализованы в электронной форме. В том числе: размещение извещения о торгах (включая взаимодействие с сайтом www. torgi. gov. ru); размещение конкурсной (аукционной) документации, ее разъяснение;подача (прием) заявок;проведение аукциона;размещение протоколов.Цели проведения торгов следующие:снижение расходов владения;расширение возможностей для получения прав на государственное имущество; развитие конкуренции;– обеспечение гласности и прозрачности при передаче прав на государственное имущество;– предотвращение коррупции и других злоупотреблений.Они наилучшим образом могут быть обеспечены именно с использованием электронной формы проведения торгов. Регионы проявляют активную заинтересованность в использовании электронных площадок для размещения торгов на право аренды.Однако периодически вносимые в приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 изменения, к сожалению, не касаются возможности применения электронной формы торгов.На рассмотрении в Государственной Думе РФ находится законопроект № 220751-5 «О внесении изменений в «Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Текст законопроекта содержит нормы, регулирующие продажу предметов залога в ипотеке на торгах в электронной форме.Он представляет очередную модель регулирования обязательных торгов, проведение которых предусмотрено федеральным законодательством. Предлагаемое в проекте нормативное регулирование модели распределения функций при организации проведения и хода торгов существенно отличается от уже существующих схем, которые являются противоречивыми и сложно реализуемыми.Для оценки законопроекта следует учитывать: необходимость единого нормативного и методологического подходов к регулированию обязательных торгов; особенности, связанные с корреспонденцией норм, регулирующих исполнительное производство. Наиболее схожими и в плане целеполагания, и реализации представляются отношения при продаже имущества должников-банкротов, эффективно урегулированные приказом Минэкономразвития России № 54 от 15.02.2010. Его можно использовать и как источник заимствования норм при доработке законопроекта № 220751-5 «О внесении изменений в «Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)».Унификация. Регулирование торгов во всех приведенных сферах характеризуется целым рядом сходных позиций:цель торгов – получение максимальной цены от продажи имущества (имущественных прав) либо максимального эффекта при закупке (соотношение цена-качество);обязательное информационное обеспечение торгов, открытость торговых процедур, доступность участия в торгах, наличие единого федерального информационного ресурса в сети Интернет;виды торгов (аукцион или конкурс и продажа посредством публичного предложения – торги на понижение); форма подачи ценовых предложений (открытая, закрытая); наличие протоколов организатора торгов (об определении участников торгов, об итогах торгов); наличие сроков проведения торговых процедур;субъектный состав: организатор торгов (продавец) – электронная площадка–участник торгов; возможность обжалования неправомерных действий при проведении торгов.При этом вопрос об унификации всех видов торгов, проведение которых предусмотрено федеральным законодательством, является актуальным и открытым. Как отмечалось, различные модели проведения торгов в различных сферах их применения не обеспечивают единообразия для участников торгов.Очевидно, что инвестиционная привлекательность экономики страны при таком разнонаправленном регулировании сходных отношений существенно снижается. Качество единого экономического пространства ухудшается. И профессиональные организаторы торгов, и участники торгов (в том числе – иностранные) должны иметь различные компетенции, различные технологические комплексы, различные торговые или закупочные стратегии для обеспечения эффективного участия в торгах, что представляется высокозатратным для любой компании.Возможно, унификации процедур проведения торгов будет способствовать и то, что с принятием третьего антимонопольного пакета Федеральная антимонопольная служба получила функции контроля за соблюдением правил всех торгов, проведение которых регулируется законодательством Российской Федерации. Поэтому в интересах контролирующего органа – выработка единых подходов к проведению торговых процедур.3. Основные направления совершенствования способов обеспечения экономической безопасности в сфере управления закупками продукции и размещения заказовПо результатам исследования выдвигаются следующие предложения:Нужно постепенно сокращать нерегламентируемые закупки;Нужно расширить спектр используемых способов закупки и дать возможность корректировки заключенных контрактов к изменяющимся внешним условиям;Необходимо расширить полномочия госзаказчиков, а именно предоставить им более широкие права по выбору процедур закупок. Для предотвращения рисков коррупционного поведения необходимо наделять такими полномочиями госзаказчиков более высокого уровня, лучше всего из распорядителей бюджетных средств. В дальнейшем можно дать такие полномочия и другим крупным организациям, которые зарекомендуют себя, как добросовестные заказчики, которые будут выполнять свои функции эффективно.Для того чтобы расширить полномочия заказчиков, необходимо нормализовать систему мониторинга и контроля, которая должна опираться на логически выстроенную публичную систему сбора информации о закупках и должна являться основой для оценки конечной эффективности госзакупок, а также для выявления злоупотреблений.Думаю, что изначально нужно заняться системой по сбору и анализу информации, это и должно быть стартом в модернизации системы госзакупок. Так как только система мониторинга сможет работать более структурировано и будет подвергать поступающую информацию анализу более детально, государство сможет не только контролировать соблюдение процедур закона, но и сможет увидеть весь закупочный цикл и оценить конечные результаты закупок. Для этого нужно предпринять ряд шагов.Во-первых, речь идет о разделении информационных потоков по стандартизированной и нестандартизированной продукции, то есть должна быть структура этих данных по группам на основе принятых классификаций товаров и услуг. Если будет такая база данных, то для массовой продукции станет доступна возможность сравнения цен и других условий поставки в разрезе отдельных главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС), госзаказчиков и разных способов закупки. Такой подход поможет выявлять, насколько обоснованны стартовые цены закупок со стороны ГРБС и контролирующих органов. Для нестандартизированной продукции сравнения цен и условий закупки конечно в большинстве случаев будут невозможны напрямую. Однако полученная информация дает возможность для последующего анализа условий закупок с привлечением экспертов, которые не связаны с заказчиком.Во-вторых, нужно разделить информацию о закупках на: общедоступную, например, для граждан, потенциальных поставщиков, общественных организаций; доступную только для госзаказчиков, например, информация по их собственным закупкам и по крупным закупкам других заказчиков, чтобы возможно было провести анализ рынка, доступный только для вышестоящих органов, например, ГРБС по закупкам подведомственных организаций: доступную для контролирующих инстанций, здесь имеется в виду вся информация по закупкам. Такая информация будет проставляться на электронных площадках.Также можно предложить:Установление жестких квалификационных требований к участникам размещения заказа. Нужно разделить эти квалификационные требования на 2 этапа: первый – стадия допуска, а второй – это стадия оценки заявок участников;Установление таких же квалификационных требований к соисполнителям и требований к продукции, которую они поставляют.Расширить способы размещения заказа на примере зарубежного опыта. Там самыми распространенными являются: проведение многоэтапного конкурса с возможностью квалификационных требований и конкурентными переговорами; Наделить правом заказчика запрашивать от участника дополнительную информацию по представленной заявке, проверять все эти данные и в случае чего, отклонять заявки на всех стадиях рассмотрения заявок.Наделить правом заказчика на проведение аттестации поставляемой продукции на стадии допуска участников;Выбор победителя должен осуществляться на основе самого экономически выгодного предложения.Возможность вносить корректировки в госконтракт по мере его исполнения, конечно же, по мере обоснованной надобности.Таким образом, согласно закону, закупочный персонал должен обладать следующими качествами:высшим или средним специальным образованием;опытом в сфере проведения государственных или муниципальных закупок.Для совершенствования квалификации закупочного персонала в сфере проведения электронных торгов предлагается:разработать и утвердить федеральные государственные требования к минимуму содержания дополнительной профессиональной программы в сфере закупок;создать экспертно-методический совет для подготовки заключений о качестве реализуемых образовательными учреждениями программ обучения в рамках контроля качества обучения в сфере закупок;ввести обязательную аттестацию на соответствие закупочного персонала требованиям Профессионального стандарта.Возможно, эти меры помогут снять острые проблемы с добросовестных заказчиков. Благодаря электронной системе ЕАИСТ власти могут наблюдать, как заказчики следят за исполнением контракта, кто контролирует график поставок и качество выполненных работ.ЗаключениеОсобенности системы государственных закупок путем электронных аукционов и перспективы внедрения контрактной системы на сегодняшний день заключаются в высоких показателях развития электронной системы России и реализации концепции «Электронное Правительство». Так, на сегодняшний день созданы аукционные площадки, на которых осуществляется проведение государственных заказов.Так, оферент после выкупа тендерной документации и ее изучения должен тщательно проанализировать свои финансовые возможности по выполнению заказа.Перед подачей заявки, предприятие должно исследовать законодательство страны-организатора торгов. В соответствии с этим законодательством, предприятие обязано разрабатывать тендерное предложение. Далее при выполнении заказа, предприятие должно также соблюдать все требования законодательства данной страны.Также часто в процессе разработки тендерного предложения компании приходится привлекать к работе местные фирмы государства-организатора торгов. Таким образом, здесь используются преференции местных предприятий в следующих формах:конкурентная цена;благоприятные коммерческие условия.Однако, сегодня можно признать несколько преждевременным право преставления зарубежным предприятиям доступа к государственным закупкам наравне с национальными предприятиями. Имевшиеся преференции отечественным предприятиям могли бы привести к:экономии средств бюджета;развитию национальных фирм.Решением проблем является переход на контрактную систему, что позволит повысить информационную открытость системы государственных закупок, а также выявить добросовестных участников торгов.Список литературы«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013).Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571.Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции» // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571.Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // «Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, N 43, ст. 4190.Указ Президента РФ от 13.03.2012 N 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О противодействии коррупции».Постановление Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (вместе с «Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме») // «Собрание законодательства РФ», 03.09.2012, N 36, ст. 4911.Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 (ред. от 24.12.2013) «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (вместе с «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества») (Зарегистрировано в Минюсте России... // «Российская газета», N 37, 24.02.2010.Проект Федерального закона N 220751-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.04.2010).Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) – Утратил силу.Арыкбаев Р.К. Управление рисками при бюджетных закупках. Режим доступа: http://www.rppe.ru/wp-content/uploads/2010/02/arykbaev-rk.pdf.Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/ Под общей ред. проф. Г.Л. Багиева. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 231 с.Бажин И. Управление государственными закупками: антикоррупционная модель // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 6. С. 85-90.Базуева Е.В. Тендерная экономика как объект институционально-эволюционного анализа // Проблемы современной экономики. 2010. № 2. С. 72-78.

Список литературы

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013).
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571.
4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции» // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.
5. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571.
6. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // «Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
7. Указ Президента РФ от 13.03.2012 N 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О противодействии коррупции».
8. Постановление Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (вместе с «Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме») // «Собрание законодательства РФ», 03.09.2012, N 36, ст. 4911.
9. Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 (ред. от 24.12.2013) «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (вместе с «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества») (Зарегистрировано в Минюсте России... // «Российская газета», N 37, 24.02.2010.
10. Проект Федерального закона N 220751-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.04.2010).
11. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) – Утратил силу.
12. Арыкбаев Р.К. Управление рисками при бюджетных закупках. Режим доступа: http://www.rppe.ru/wp-content/uploads/2010/02/arykbaev-rk.pdf.
13. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/ Под общей ред. проф. Г.Л. Багиева. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 231 с.
14. Бажин И. Управление государственными закупками: антикоррупционная модель // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 6. С. 85-90.
Базуева Е.В. Тендерная экономика как объект институционально-эволюционного анализа // Проблемы современной экономики. 2010. № 2. С. 72-78.

Обеспечение кадровой безопасности в сфере высокотехнологичных производств



РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

***

ИНСТИТУТ повышения квалификации

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

(ИПКгосслужбы)

 

 

 

 

 

 

АТТЕСТАЦИОННАЯ РАБОТА

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ

КАДРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ОБЛАСТИ

ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ОТРАСЛЕЙ

 

Автор:

Кагановский Владислав Игоревич, слушатель группы № 02.313 повышения квалификации по направлению "Управление человеческими ресурсами"

 

Научный руководитель:


Кузнецов Дмитрий Левонович,

доцент ИПКгосслужбы.

Москва

 

2006

о Г л а в Л е н и Е

Introducere.......................................................................................... c. 3

1.   Общие вопросы кадровой безопасности. Роль и место

кадровой безопасности в системе управления персоналом............................ c. 4

2.   Частности, в построении личной системы безопасности в высокотехнологичных организациях различных форм собственности ............ c. 22

3.   Защита персональных данных работника........................................... c. 30

4.   Коммерческая тайна: механизм закрепления и защиты.......................... s. 33

Заключение......................................................................................... c. 41

библиография (источники)*.............................................................. s. 43

Приложения ........................................................................................ s. 46





























*В связи с тем, что при подготовке настоящей работы была использована конфиденциальная информация ряда компаний, в отдельных случаях данные приводятся с купюрами и без ссылки на источник.

Узнать стоимость работы