Вам нужна курсовая работа?
Интересует Право?
Оставьте заявку
на Курсовую работу
Получите бесплатную
консультацию по
написанию
Сделайте заказ и
скачайте
результат на сайте
1
2
3

Государственный контроль как средство обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти

  • 34 страницы
  • 54 источника
  • Добавлена 22.07.2015
1 078 руб. 1 540 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Содержание:
Введение 3
Глава 1. Содержание государственного контроля за деятельностью органов исполнительной власти 6
1.1. Понятие государственного контроля за деятельностью органов исполнительной власти 6
1.2. Виды государственного контроля за деятельностью органов исполнительной власти 13
Глава 2. Президентский контроль как особый вид государственного контроля за деятельностью органов исполнительной власти 17
2.1. Контрольные полномочия Президента РФ 17
2.1. Деятельности Контрольного управления Президента РФ 23
Заключение 25
Список использованных источников 28


Фрагмент для ознакомления

При этом, в рамках данной работы, доминирующее значение имеет деление контроля, в зависимости от субъектов, осуществляющих контроль, в частности относительно сферы исполнительной власти, целесообразно выделить такие виды, как: внутренний административный контроль; со стороны Президента РФ - президентский контроль; со стороны Федерального Собрания РФ - парламентский контроль; со стороны органов судебной власти - судебный контроль; специфическая разновидность контроля со стороны органов прокуратуры - прокурорский надзор.
Такая классификация видов гос.контроля дает возможность конкретизировать эту функцию в отношении гос.органа, который ее осуществляет, и проанализировать ее объем в зависимости от нормативно закрепленных полномочий данного органа. Также, при разделении гос.контроля на внешний и внутренний и разграничении видов контроля по характеру субъектов, его осуществляющих, прослеживается их тесная взаимосвязь, а следовательно, возможность координации с целью активизации воздействия на соответствующую контролируемую сферу.
Большое значение в осуществлении контроля осуществляемого за деятельностью органов государственного управления имеют формы такого контроля, то есть, способы – виды осуществления контрольной деятельности: проверка, инспектирование, ревизия, экспертиза, мониторинг.
Список использованных источников
1. Нормативно – правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013)// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О судебной системе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.
Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 02.11.2013) «Об Общественной палате Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 11.04.2005, № 15, ст. 1277.
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, № 24, ст. 2253.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 25.11.2013) «О прокуратуре Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472
Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590
Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»// Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1455
Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ, 25.06.2012, № 26, ст. 3446
Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 30.07.2012, № 31, ст. 4320
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»// Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, № 1, ст. 2
Указ Президента РФ от 01.09.2000 № 1602 (ред. от 10.08.2012) «О Государственном совете Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 04.09.2000, № 36, ст. 3633
Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 (ред. от 11.02.2013) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 12.04.2004, № 15, ст. 1395
Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с «Положением о Совете Безопасности Российской Федерации», «Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования», «Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности», «Положением о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, № 19, ст. 2721
Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 (ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 14.06.2004, № 24, ст. 2395
Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 02.02.2013) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»// Собрание законодательства РФ, 15.05.2000, № 20, ст. 2112
Указ Президента РФ от 16.10.2001 № 1230 (ред. от 15.01.2013) «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»// Собрание законодательства РФ, 22.10.2001, № 43, ст. 4071.
Указ Президента РФ от 28.03.2011 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» (вместе с «Порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 04.04.2011, № 14, ст. 1880
Указ Президента РФ от 28.05.2004 № 699 (ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 31.05.2004, № 22, ст. 2147
Указ Президента РФ от 03.04.1997 № 278 (ред. от 19.09.1997) «О первоочередных мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти - порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»// Собрание законодательства РФ, 07.04.1997, № 14, ст. 1608
Постановление ГД ФС РФ от 21.12.2012 № 1558-6 ГД «Об образовании рабочей группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по реализации положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7817
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 18.09.2013) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 07.06.2004, № 23, ст. 2313
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах»// Парламентская газета, № 32, 01-07.07.2011
Указание МПС РФ от 31.03.1997 № 100пр-у «О Рекомендациях по осуществлению упреждающего контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации». Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс»: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=314988

2. Используемая литература
Авакьян С.А. Президент российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Московского ун-та. – 1998. № 1.С. 28.
Андреева Ю. А. К вопросу о соотношении понятий «контроль» и «надзор» // Административное право и процесс. 2009. № 2. С. 6–8.
Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат, 1977.С.33.
Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография. М., 2005. С.51-60
Бородин С. С., Громыко С. С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций. – СПб., 2007.
Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия: Учебное пособие / Под ред. М.В. Мельник. М., 2009. С.6-7
Бурмистров С. А. Контроль органами государственной власти передаваемых муниципальным органам государственных полномочий // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 3.
Зарубицкая Т.К., Скляров И.А. Правовое положение органов, обеспечивающих законность в государственном управлении. Н.Новгород, 1993. С.14
Зверенчук Л.Ф. Контроль и ревизия в строительстве / Л.Ф. Зверенчук, Я.И. Гуральников и др. - М.: Финансы и статистика, 1989.С.33
Иванюженко А.Б. Государственный и муниципальный финансовый контроль. СПб., 2010. С. 72.
Исполнительная власть: организация и взаимодействие. М., 2000. С. 121 - 122.
Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблема баланса полномочий // Государство и право. 2003. № 10. С. 17, 21, 23.
Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. М., 2003. С. 80.
Мартынов A.B. Административный надзор в Российской Федерации: теоретические основы построения, практика осуществления и проблемы правового регулирования: автореф. дис. … д. ю. н. - Воронеж, 2010. С. 10.
Мещеряков А.Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ними особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право, 2005, № 5.
Нестеров А. В. Философия контроля, надзора и мониторинга. [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.hse.ru/infopage/perioriaTn/materialnesterov_а_v/st7.doc
Овсянко Д.М. Административное право. Учебное пособие / Под ред. Г.А. Туманова. М., 1997. С. 149; Административное право. Учебное пособие / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2002. С. 442.
Основные положения планирования работы в Контрольном управлении Президента Российской Федерации и проведения проверок // Президентский контроль. 1994. № 5. С.63-65.
Оськина И. Лупу А. Президентская милость // Домашний адвокат № 15, 2010.
Петров Э.И. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений: Учебное пособие / Э.И. Петров, Г.Р. Марченко Л.В. Баринов. - М.: Академия МВД России, 1995. С.117.
Права человека: учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2009. С.381-409
Суйц В.П. Внутрипроизводственный контроль. - М.: Финансы и статистика, 1987.С.18.
Тарасов А.М. Государственный контроль в России. Монография - М., 2008. - 672 c.
Тарасов А.М. Президентский контроль: понятие и система. Учебное пособие - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2004. - 644 c.
Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.: Юринформцентр, 1998.С.31.
Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: монографический учебник. М., 2008. С.362-369.
Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. М., 2004. С.30-31


3. Судебные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 № 28-П // Собрание законодательства РФ. 28.12.1998. № 52. Ст. 6447.








Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590
Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ, 25.06.2012, № 26, ст. 3446
Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 30.07.2012, № 31, ст. 4320
Андреева Ю. А. К вопросу о соотношении понятий «контроль» и «надзор» // Административное право и процесс. 2009. № 2. С. 6–8.
Суйц В.П. Внутрипроизводственный контроль. - М.: Финансы и статистика, 1987.С.18.
Петров Э.И. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений: Учебное пособие / Э.И. Петров, Г.Р. Марченко Л.В. Баринов. - М.: Академия МВД России, 1995. С.117.
Зарубицкая Т.К., Скляров И.А. Правовое положение органов, обеспечивающих законность в государственном управлении. Н.Новгород, 1993. С.14
Зверенчук Л.Ф. Контроль и ревизия в строительстве / Л.Ф. Зверенчук, Я.И. Гуральников и др. - М.: Финансы и статистика, 1989.С.33
Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат, 1977.С.33.
Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: монографический учебник. М., 2008. С.362-369.
Права человека: учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2009. С.381-409
Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография. М., 2005. С.51-60
Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия: Учебное пособие / Под ред. М.В. Мельник. М., 2009. С.6-7
Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. М., 2004. С.30-31
Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.: Юринформцентр, 1998.С.31.
Оськина И. Лупу А. Президентская милость // Домашний адвокат № 15, 2010.
См.: Бурмистров С. А. Контроль органами государственной власти передаваемых муниципальным органам государственных полномочий // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 3.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
Бородин С. С., Громыко С. С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций. – СПб., 2007.
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712
Указ Президента РФ от 16.10.2001 № 1230 (ред. от 15.01.2013) «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»// Собрание законодательства РФ, 22.10.2001, № 43, ст. 4071.
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»// Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, № 1, ст. 2
Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с «Положением о Совете Безопасности Российской Федерации», «Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования», «Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности», «Положением о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, № 19, ст. 2721
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, № 24, ст. 2253.
Указ Президента РФ от 01.09.2000 № 1602 (ред. от 10.08.2012) «О Государственном совете Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 04.09.2000, № 36, ст. 3633
Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 02.11.2013) «Об Общественной палате Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 11.04.2005, № 15, ст. 1277.
Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 (ред. от 11.02.2013) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 12.04.2004, № 15, ст. 1395
Указание МПС РФ от 31.03.1997 № 100пр-у «О Рекомендациях по осуществлению упреждающего контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации». Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс»: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=314988
Указ Президента РФ от 28.05.2004 № 699 (ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 31.05.2004, № 22, ст. 2147
Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 02.02.2013) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»// Собрание законодательства РФ, 15.05.2000, № 20, ст. 2112
Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 (ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 14.06.2004, № 24, ст. 2395
Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»// Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1455












2


Список использованных источников
1. Нормативно – правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013)// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823
3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О судебной системе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.
5. Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 02.11.2013) «Об Общественной палате Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 11.04.2005, № 15, ст. 1277.
6. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005
7. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, № 24, ст. 2253.
8. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 25.11.2013) «О прокуратуре Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472
9. Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590
10. Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»// Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1455
11. Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ, 25.06.2012, № 26, ст. 3446
12. Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 30.07.2012, № 31, ст. 4320
13. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»// Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, № 1, ст. 2
14. Указ Президента РФ от 01.09.2000 № 1602 (ред. от 10.08.2012) «О Государственном совете Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 04.09.2000, № 36, ст. 3633
15. Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 (ред. от 11.02.2013) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 12.04.2004, № 15, ст. 1395
16. Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с «Положением о Совете Безопасности Российской Федерации», «Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования», «Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности», «Положением о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, № 19, ст. 2721
17. Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 (ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 14.06.2004, № 24, ст. 2395
18. Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 02.02.2013) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»// Собрание законодательства РФ, 15.05.2000, № 20, ст. 2112
19. Указ Президента РФ от 16.10.2001 № 1230 (ред. от 15.01.2013) «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»// Собрание законодательства РФ, 22.10.2001, № 43, ст. 4071.
20. Указ Президента РФ от 28.03.2011 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» (вместе с «Порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 04.04.2011, № 14, ст. 1880
21. Указ Президента РФ от 28.05.2004 № 699 (ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 31.05.2004, № 22, ст. 2147
22. Указ Президента РФ от 03.04.1997 № 278 (ред. от 19.09.1997) «О первоочередных мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти - порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»// Собрание законодательства РФ, 07.04.1997, № 14, ст. 1608
23. Постановление ГД ФС РФ от 21.12.2012 № 1558-6 ГД «Об образовании рабочей группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по реализации положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7817
24. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 18.09.2013) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 07.06.2004, № 23, ст. 2313
25. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах»// Парламентская газета, № 32, 01-07.07.2011
26. Указание МПС РФ от 31.03.1997 № 100пр-у «О Рекомендациях по осуществлению упреждающего контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации». Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс»: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=314988

2. Используемая литература
27. Авакьян С.А. Президент российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Московского ун-та. – 1998. № 1.С. 28.
28. Андреева Ю. А. К вопросу о соотношении понятий «контроль» и «надзор» // Административное право и процесс. 2009. № 2. С. 6–8.
29. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат, 1977.С.33.
30. Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография. М., 2005. С.51-60
31. Бородин С. С., Громыко С. С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций. – СПб., 2007.
32. Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия: Учебное пособие / Под ред. М.В. Мельник. М., 2009. С.6-7
33. Бурмистров С. А. Контроль органами государственной власти передаваемых муниципальным органам государственных полномочий // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 3.
34. Зарубицкая Т.К., Скляров И.А. Правовое положение органов, обеспечивающих законность в государственном управлении. Н.Новгород, 1993. С.14
35. Зверенчук Л.Ф. Контроль и ревизия в строительстве / Л.Ф. Зверенчук, Я.И. Гуральников и др. - М.: Финансы и статистика, 1989.С.33
36. Иванюженко А.Б. Государственный и муниципальный финансовый контроль. СПб., 2010. С. 72.
37. Исполнительная власть: организация и взаимодействие. М., 2000. С. 121 - 122.
38. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблема баланса полномочий // Государство и право. 2003. № 10. С. 17, 21, 23.
39. Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. М., 2003. С. 80.
40. Мартынов A.B. Административный надзор в Российской Федерации: теоретические основы построения, практика осуществления и проблемы правового регулирования: автореф. дис. … д. ю. н. - Воронеж, 2010. С. 10.
41. Мещеряков А.Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ними особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право, 2005, № 5.
42. Нестеров А. В. Философия контроля, надзора и мониторинга. [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.hse.ru/infopage/perioriaTn/materialnesterov_а_v/st7.doc
43. Овсянко Д.М. Административное право. Учебное пособие / Под ред. Г.А. Туманова. М., 1997. С. 149; Административное право. Учебное пособие / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2002. С. 442.
44. Основные положения планирования работы в Контрольном управлении Президента Российской Федерации и проведения проверок // Президентский контроль. 1994. № 5. С.63-65.
45. Оськина И. Лупу А. Президентская милость // Домашний адвокат № 15, 2010.
46. Петров Э.И. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений: Учебное пособие / Э.И. Петров, Г.Р. Марченко Л.В. Баринов. - М.: Академия МВД России, 1995. С.117.
47. Права человека: учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2009. С.381-409
48. Суйц В.П. Внутрипроизводственный контроль. - М.: Финансы и статистика, 1987.С.18.
49. Тарасов А.М. Государственный контроль в России. Монография - М., 2008. - 672 c.
50. Тарасов А.М. Президентский контроль: понятие и система. Учебное пособие - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2004. - 644 c.
51. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.: Юринформцентр, 1998.С.31.
52. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: монографический учебник. М., 2008. С.362-369.
53. Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. М., 2004. С.30-31


3. Судебные акты
54. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 № 28-П // Собрание законодательства РФ. 28.12.1998. № 52. Ст. 6447.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Сущность законности и дисциплины в публичном управлении

2. Правовые средства обеспечения законности и дисциплины в публичном управлении

3. Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в публичном управлении

4. Надзор как способ обеспечения законности в управлении

ВЫВОД

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Законность и дисциплина - атрибут существования и развития демократически организованного общества. Она необходима для обеспечения свободы и реализации прав граждан, образования и функционирования гражданского общества, осуществления демократии, научно обоснованного построения и рациональной деятельности государственного аппарата. Законность обязательна для всех элементов государственного механизма, гражданского общества и всех граждан. Законность - это политико-правовое явление, которое характеризует процесс совершенствования правового государства формы организации общества и реализации идеи социальной справедливости путем строгого и постоянного соблюдения и исполнения действующего законодательства, в ситуации, когда социальной жизни обеспечивается законами. Законность - важнейшая категория юридической всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат критериями оценки правовой жизни общества и граждан.

Проблемы обеспечения и укрепления законности и дисциплины всегда были в центре внимания государства и общества. В настоящее время, признание верховенства права и закона придает проблема законности особую актуальность, так как формирование правового государства и установление режима законности - задача чрезвычайно трудная и ее решение возможно лишь в результате многих десятилетий целенаправленных усилий всего общества. Законности в публичном управлении должна быть противопоставлена любым формам произвола, детский сад, вседозволенности.

Объектом исследования являются непосредственно способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Объект исследования - законность и дисциплина.

Целью настоящей работы является исследование проблем обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления в условиях формирования правового государства и гражданского общества. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты законности и дисциплины;

Узнать стоимость работы