Вам нужна курсовая работа?
Интересует Право?
Оставьте заявку
на Курсовую работу
Получите бесплатную
консультацию по
написанию
Сделайте заказ и
скачайте
результат на сайте
1
2
3

Правовое регулирование добычи нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации.

  • 34 страницы
  • 19 источников
  • Добавлена 25.07.2011
900 руб. 1 800 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Содержание
Введение
Глава 1. Правовой режим континентального шельфа по законодательству Российской Федерации
§1. Понятие континентального шельфа, его потенциал и значимость для Российской Федерации
§2. Современное состояние законодательства Российской Федерации о недропользовании на участках недр континентального шельфа
Глава 2. Состояние и перспективы правового регулирования добычи нефти на континентальном шельфе
§1. Особенности правового регулирования добычи нефти и газа на участках недр континентального шельфа Российской Федерации
§2. Совершенствование законодательства о добыче нефти и газа на участках недр континентального шельфа
Заключение
Библиография

Фрагмент для ознакомления

Необходимо констатировать, что после установления специальных процедур предоставления участков недр шельфа в пользование, особых требований к субъектному составу возникающих правоотношений, отражения в законодательстве специфики и защиты интересов обороны и безопасности при освоении участков шельфа, законодателем не предусмотрены содержательные особенности прав и обязанностей недропользователя при освоении участков недр континентального шельфа. соответственно требования к содержанию лицензий по участкам недр, расположенным на суше и на акваториях, дифференцированы в недостаточной степени.
Отдельные специальные нормы содержатся в ст. 8 ФЗ о континентальном шельфе, где указана часть особенных условий, подлежащих включению в лицензию, но все эти условия относятся исключительно к вопросам обеспечения экологической и промышленной безопасности при проведении работ. специфических условий для стадии промышленной добычи в законодательстве не предусмотрено.
Таким образом, анализ особенностей действующего российского законодательства о добыче нефти и газа на участках недр континентального шельфа позволяет сделать следующие выводы. Законодательство в данном направлении далеко от терминологического единства, содержит значительные противоречия и в настоящий момент находится на важнейшем этапе своего развития. Отличительной особенностью правового режима осуществления добычи на континентальном шельфе является ограничение возможных видов пользования недрами, наличие специальных квалифицирующих требований к субъектному составу возникающих правоотношений, а также не допускающих перехода права пользования недрами к субъектам данным требованиям не соответствующим (ст. 17.1 Закона о недрах), нормы, устанавливающие содержательные особенности добычи на континентальном шельфе направлены на соблюдение требований экологической и промышленной безопасности, особенности государственного управления отношениями недропользования (выражаются в виде особых порядков принятия государственных решений), нормы об ответственности за нарушение законодательства. При этом в законодательстве не предусмотрены специальные нормы, касающиеся минимизации рисков при переходе от одной системы регулирования данных отношений к другой. Существенные неясности, пробелы и административные барьеры содержатся в законодательстве применительно к процедуре оформления факта открытия месторождения.

§2. Совершенствование законодательства о добыче нефти и газа на участках недр континентального шельфа
Реализация норм законодательства о недропользовании на континентальном шельфе, его развитие и совершенствование должны основываться на принципах устойчивого развития РФ, защиты интересов будущих поколений граждан, интересов обороны и безопасности государства. исходя из этого предлагаем наше видение возможностей совершенствования законодательства о добыче нефти и газа на участках недр континентального шельфа.
Учитывая потребности сохранения экосистемы морей целесообразно установить единые лицензионные, технические, технологические и экологические требования использования и охраны участков недр, распространив специальные нормы о геологическом изучении, разведке и добыче нефти и газа на участки недр, расположенные на дне внутреннего моря, территориального моря, континентального шельфа, и участки недр, находящиеся на суше, но простирающиеся на территориальное море и (или) континентальный шельф, а также на участки недр, расположенные на дне акваторий, находящихся под юрисдикцией РФ и (или) правовой статус которых в настоящее время не определён.
Поскольку возникшая коллизия между возможными видами пользования участками недр континентального шельфа, предусмотренными в ФЗ о континентальном шельфе и в Законе РФ о недрах порождает возможность административного злоупотребления, автор предлагает использовать в отношении участков недр континентального шельфа виды пользования, предусмотренные в Законе РФ «О недрах». Для этого в ФЗ «О континентальном шельфе» необходимо предусмотреть возможность использования участков недр с целью геологического изучения на основании государственного контракта и с целью разведки и добычи нефти и газа на основании решения Правительства РФ.
В целях активизации геологического изучения континентального шельфа, минимизации финансовых рисков государственного бюджета, привлечения новых технологий и квалифицированных специалистов для освоения континентального шельфа, необходимо закрепить норму о возможном предоставлении права пользования недрами субъектам предпринимательской деятельности, не находящихся под контролем государства, с целью геологического изучения участков недр без последующего получения прав на разведку и добычу.
Мы полагаем, что в качестве существенных условий лицензионных соглашений по участкам недр континентального шельфа должны рассматриваться требования к этапам, видам и срокам работ по геологическому изучению, разведке и добыче на континентальном шельфе, требования по обеспечению сохранения биопродуктивности акваторий РФ, обеспечивающие рациональное природопользование, защиту морских экосистем и условия о социально-экономическом развитии отдельных субъектов РФ.
Для обеспечения интересов обороны и безопасности, в том числе экологической, автор полагает, что необходимо предусмотреть особые права и обязанности государственных нефтяных и газовых компаний, которые могут быть субъектами права пользования недрами на континентальном шельфе РФ. Такими полномочиями могут быть права и обязанности заказчика по программам государственного геологического изучения, права по разработке и утверждению проектной документации в рамках отдельных секций ЦКР Роснедра, права на заключение соглашений с администрациями субъектов РФ.
Для эффективного государственного управления отношениями недропользования на континентальном шельфе необходимо установить на уровне Закона РФ «О недрах» правовое понятие технико-проектной документации на разработку месторождения, раскрывающее её содержание, существенные условия и виды. технико-проектная документация на разработку месторождения после её утверждения органом-распорядителем недр, является неотъемлемой составной частью лицензии на право пользования недрами, при этом их условия и содержание должны соответствовать друг другу.
Экологическая уязвимость акваторий северных морей, и существенные экологические риски деятельности по геологическому изучению и добыче нефти и газа на континентальном шельфе требуют последовательной реализации принципа приоритета сохранения биоресурсов акваторий перед добычей нефти и газа. при подготовке условий пользования недрами (методы, виды и сроки работ на участке недр) в законодательстве должен быть реализован поход при котором орган государственной власти – распорядитель недр обязан учитывать экологические нормативы (нормативы загрязнения, предельно допустимого воздействия), оценки ущерба планируемой деятельности, возможности проведения компенсационных мероприятий, при этом весь комплекс прав и обязанностей загрязнителя (в том числе, право собственности на отходы бурения) должны быть законодательно закреплены за недропользователем.
Заключение
Подводя итог, отметим, что в работе предпринята попытка осмысления той сложной совокупности правовых норм, которые существуют и действуют сейчас в РФ применительно к регулированию отношений недропользования на континентальном шельфе.
Нефтегазодобывающие государства обладают всеми правовыми возможностями и механизмами для учёта всех специфических особенностей недропользования на акваториях. От создания эффективного инструментария государственно-правового регулирования воспроизводства минерально-сырьевой базы, определения его особой роли – роли фонда будущих поколений, основы для устойчивого развития современного российского государства зависит будущее каждого гражданина современной России.
В курсовой работе проанализированы существующие нормы, определяющие особенности лицензирования пользования участками недр континентального шельфа, выявлены и показаны противоречия, имеющиеся в законодательстве. Полагаем, что первостепенной задачей современного законодателя будет установить такие содержательные особенности отношений недропользования, при которых в первую очередь будут защищены интересы граждан РФ, проживающих на соответствующих территориях, а также уникальные экосистемы российских морей. В целях обеспечения интересов будущих поколений важное значение приобретает изучение порядка и основ функционирования резервного фонда месторождений, уяснения всех процедурных тонкостей процесса управления участками недр федерального значения, понимания роли и возможности иностранных инвестиций в этой области.
Библиография
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (с изм. от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. – 21 января.
Конвенция ООН по морскому праву 1982 года - Официальный сайт Организации объединённых наций. Конвенции и соглашения. - http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml
Уголовный кодекс РФ. Федеральный закон №63-ФЗ от 13 июня 1996 г. (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 7 марта 2011 г.) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст. 2954.
Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 420-ФЗ от 28.12.2010) // Российская газета. – 1995. – 7 декабря.
Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. ФЗ № 89-ФЗ от 19 мая 2010 г.) // Российская газета. – 1996. – 11 января.
Федеральный закон от 31 марта 1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 313-ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 1999. – 8 апреля.
Федеральный закон от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. ФЗ №314-ФЗ от 17.12.2009) // Российская газета. – 1995. – 30 ноября.
Федеральный закон от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ» (в ред. ФЗ №420-ФЗ от 28.12.2010) // Российская газета. – 1998. – 24 декабря.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. ФЗ №442-ФЗ от 29.12.2010) // Российская газета. – 2002. – 12 января.
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» (в ред. ФЗ №364-ФЗ от 27.12.2009) // Российская газета. – 1998. – 6 августа.
Закон РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах» (в ред. ФЗ №52-ФЗ от 05.04.2011) // Российская газета. – 1992. – 5 мая.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 4 «Об утверждении положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на предоставляемых в пользование без проведения конкурсов и аукционов участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, участке недр федерального значения, содержащем газ» // СЗ РФ, 19.01.2009, №3, ст. 405.
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2009 г. №783 «О некоторых мерах по реализации федеральных законов “О континентальном шельфе Российской Федерации” и “Об исключительной экономической зоне Российской Федерации”» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 № 663, от 08.09.2010 № 702) // СЗ РФ, 12.10.2009, N 41, ст. 4769,
Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2010 г. №663 «О дополнительных мерах по реализации федеральных законов “О континентальном шельфе Российской Федерации”, “О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации” и “Об исключительной экономической зоне Российской Федерации”» // "Собрание законодательства РФ", 13.09.2010, №37, ст. 4679.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. №249 «О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2005 №174, от 22.04.2009 №351) // СЗ РФ, 05.05.2003, N 18, ст. 1721.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. №417. «Правила выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа российской федерации» // Российская газета. – 2010. – 29 июня.
Постановление Правительства РФ от 16.09.2008 г. №697 «Об утверждении положения о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещённой лицензии» // СЗ РФ, 29.09.2008, №39, ст. 4437.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 октября 2010 г. № 216 «О применении положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств в отношении стационарных и плавучих платформ, морских передвижных буровых установок, которые находятся на месте разработки континентального шельфа Российской Федерации» // Российская газета. – 2010. – 1 декабря.
Морская доктрина РФ на период до 2020 года, утв. Указом Президента РФ № 1387 от 27 июля 2001 г. // Совет по изучение производительных сил Министерства экономического развития и торговли РФ и Президиума Российской Академии наук [Сетевой электронный ресурс]: webсайт. – http: //www.sops.ru/rus/research/doctrina.asp.

Учебная литература, монографии, статьи, диссертации
Варламов А.И., Акватории России: Проблемы изучения и освоения, по материалам выступления заместителя Министра природных ресурсов РФ на конференции RAO/CIS Offshore // Нефтегазовая вертикаль. – М., 2007. - №18.
Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в РФ и зарубежных странах. – М., 2007.
Вылегжанин А.Н. Особенности правового режима континентального шельфа в Арктике // В сборнике «Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых дисциплин в юридических ВУЗах России», Москва, 2006.
Лукшин И.В. Международно-правовой режим мирового океана и неурегулированные вопросы суверенитета государств // Право и политика. – 2002. – 25 февраля.
Мазков Е.Ю. «Правовое регулирование геологического изучения и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации». Дисс. к.ю.н. – М., 2009. – 227 с.
Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. – М., 1960.
Самсонов В.А. Правовой режим континентального шельфа РФ, его содержание и обеспечение // СПС «Консультант-Плюс».
К стратегическим планам РФ можно отнести устремления государственных органов, нашедшие своё выражение в следующих программных документах: Морская доктрина РФ на период до 2020 года, утв. Указом Президента РФ № 1387 от 27 июля 2001 г. // Совет по изучение производительных сил Министерства экономического развития и торговли РФ и Президиума Российской Академии наук [Сетевой электронный ресурс]: webсайт. – http: //www.sops.ru/rus/research/doctrina.asp, Распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2003 г. № 494-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования», Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2003 г. № 1234-р «Об утверждении энергетической стратегии России до 2020 года».
Лукшин И.В. Международно-правовой режим мирового океана и неурегулированные вопросы суверенитета государств // Право и политика. – 2002. – 25 февраля.
Вылегжанин А.Н. Особенности правового режима континентального шельфа в Арктике // В сборнике «Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых дисциплин в юридических ВУЗах России», Москва, 2006. – С. 135.
Самсонов В.А. Правовой режим континентального шельфа РФ, его содержание и обеспечение // СПС «Консультант-Плюс».
См.: Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. – М., 1960. – С. 241.
Мазков Е.Ю. Правовое регулирование геологического изучения и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации. – Москва, 2009. – С. 26.
РФ как правопреемник СССР является участником Женевской конвенции о континентальном шельфе 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву (Монтего-Бей (Ямайка), 10 декабря 1982 г.).
См. Вылегжанин А.Н. Указ. работа. – С. 206.
Мазков Е.Ю. Указ работа. – С. 40.
Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 420-ФЗ от 28.12.2010) // Российская газета. – 1995. – 7 декабря
СЗ РФ. 1995. №10. Ст. 823.
СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 18.
Мазков Е.Ю. Указ. работа. – С. 47.
Варламов А.И., Акватории России: Проблемы изучения и освоения, по материалам выступления заместителя Министра природных ресурсов РФ на конференции RAO/CIS Offshore // Нефтегазовая вертикаль. – М., 2007. - №18.
Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в РФ и зарубежных странах. – М., 2007. – С. 138.
Мазков Е.Ю. Указ. работа. – С. 54.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. №417. «Правила выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа российской федерации» // Российская газета. – 2010. – 29 июня.
Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. ФЗ № 89-ФЗ от 19 мая 2010 г.) // Российская газета. – 1996. – 11 января
Мазков Е.Ю. Указ. работа. – С. 66.
Федеральный закон от 31 марта 1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 313-ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 1999. – 8 апреля.
Федеральный закон от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ» (в ред. ФЗ №420-ФЗ от 28.12.2010) // Российская газета. – 1998. – 24 декабря.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. ФЗ №442-ФЗ от 29.12.2010) // Российская газета. – 2002. – 12 января.
Федеральный закон от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. ФЗ №314-ФЗ от 17.12.2009) // Российская газета. – 1995. – 30 ноября
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» (в ред. ФЗ №364-ФЗ от 27.12.2009) // Российская газета. – 1998. – 6 августа
Мазков Е.Ю. Указ. работа. – С. 105.
Самсонов В.А. Правовой режим континентального шельфа РФ, его содержание и обеспечение // СПС «Консультант-Плюс».
Постановление Правительства РФ от 16.09.2008 г. №697 «Об утверждении положения о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещённой лицензии» // СЗ РФ, 29.09.2008, №39, ст. 4437.
Варламов А.И., Акватории России: Проблемы изучения и освоения, по материалам выступления заместителя Министра природных ресурсов РФ на конференции RAO/CIS Offshore // Нефтегазовая вертикаль. – М., 2007. - №18. – с. 21.
См. Мазков Е.Ю. Указ работа. - С. 114.
СЗ РФ, 19.01.2009, №3, ст. 405.
Вылегжанин А.Н. Особенности правового режима континентального шельфа в Арктике // В сборнике «Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых дисциплин в юридических ВУЗах России», Москва, 2006. – С. 27.
Самсонов В.А. Правовой режим континентального шельфа РФ, его содержание и обеспечение // СПС «Консультант-Плюс».
Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в РФ и зарубежных странах. – М., 2007. – С. 39.









2

Библиография
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосова-нием 12 де¬кабря 1993 (с изм. от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. – 21 января.
2.Конвенция ООН по морскому праву 1982 года - Официальный сайт Орга¬низации объединённых наций. Конвенции и соглашения. - http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml
3.Уголовный кодекс РФ. Федеральный закон №63-ФЗ от 13 июня 1996 г. (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 7 марта 2011 г.) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст. 2954.
4.Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 420-ФЗ от 28.12.2010) // Россий¬ская газета. – 1995. – 7 декабря.
5.Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о раз¬деле продукции» (в ред. ФЗ № 89-ФЗ от 19 мая 2010 г.) // Российская газета. – 1996. – 11 января.
6.Федеральный закон от 31 марта 1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Рос¬сийской Федерации» (в ред. ФЗ № 313-ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 1999. – 8 апреля.
7.Федеральный закон от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ «Об экологической экс¬пертизе» (в ред. ФЗ №314-ФЗ от 17.12.2009) // Российская газета. – 1995. – 30 ноября.
8.Федеральный закон от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ «Об исключитель¬ной эко¬номической зоне РФ» (в ред. ФЗ №420-ФЗ от 28.12.2010) // Российская газета. – 1998. – 24 декабря.
9.Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружаю¬щей среды» (в ред. ФЗ №442-ФЗ от 29.12.2010) // Российская газета. – 2002. – 12 января.
10.Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №155-ФЗ «О внутренних мор¬ских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» (в ред. ФЗ №364-ФЗ от 27.12.2009) // Российская газета. – 1998. – 6 августа.
11.Закон РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах» (в ред. ФЗ №52-ФЗ от 05.04.2011) // Российская газета. – 1992. – 5 мая.
12.Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 4 «Об утверждении положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осу¬ществляемых по совмещенной лицензии, на предоставляемых в пользование без проведения конкурсов и аукционов участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простираю¬щемся на ее континентальный шельф, участке недр федерального значения, со¬держащем газ» // СЗ РФ, 19.01.2009, №3, ст. 405.
13.Постановление Правительства РФ от 2 октября 2009 г. №783 «О некото¬рых мерах по реализации федеральных законов “О континентальном шельфе Российской Федерации” и “Об исключительной экономической зоне Российской Федерации”» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 № 663, от 08.09.2010 № 702) // СЗ РФ, 12.10.2009, N 41, ст. 4769,
14.Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2010 г. №663 «О допол¬нительных мерах по реализации федеральных законов “О континенталь¬ном шельфе Российской Федерации”, “О внутренних морских водах, террито¬риальном море и прилежащей зоне Российской Федерации” и “Об исключи¬тельной экономической зоне Российской Федерации”» // "Собрание законода¬тельства РФ", 13.09.2010, №37, ст. 4679.
15.Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. №249 «О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользо¬вание недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку место¬рождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключи¬тельной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Рос¬сийской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Россий¬ской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2005 №174, от 22.04.2009 №351) // СЗ РФ, 05.05.2003, N 18, ст. 1721.
16.Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. №417. «Правила выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изуче¬нием, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа российской федерации» // Российская газета. – 2010. – 29 июня.
17.Постановление Правительства РФ от 16.09.2008 г. №697 «Об утвержде¬нии положения о принятии решения о прекращении права пользования участ¬ком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещённой лицен¬зии» // СЗ РФ, 29.09.2008, №39, ст. 4437.
18.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 октября 2010 г. № 216 «О применении положений главы XI-2 Международной конвен¬ции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного ко¬декса по охране судов и портовых средств в отношении стационарных и плаву¬чих платформ, морских передвижных буровых установок, которые находятся на месте разработки континентального шельфа Российской Федерации» // Рос¬сийская газета. – 2010. – 1 декабря.
19.Морская доктрина РФ на период до 2020 года, утв. Указом Президента РФ № 1387 от 27 июля 2001 г. // Совет по изучение производительных сил Ми¬нистерства экономического развития и торговли РФ и Президиума Российской Академии наук [Сетевой электронный ресурс]: webсайт. – http: //www.sops.ru/rus/research/doctrina.asp.

Учебная литература, монографии, статьи, диссертации
1.Варламов А.И., Акватории России: Проблемы изучения и освоения, по материалам выступления заместителя Министра природных ресурсов РФ на конференции RAO/CIS Offshore // Нефтегазовая вертикаль. – М., 2007. - №18.
2.Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользова¬ния в РФ и зарубежных странах. – М., 2007.
3.Вылегжанин А.Н. Особенности правового режима континентального шельфа в Арктике // В сборнике «Проблемы совершенствования методики пре¬подавания эколого-правовых и аграрно-правовых дисциплин в юридических ВУЗах России», Москва, 2006.
4.Лукшин И.В. Международно-правовой режим мирового океана и неурегу¬лированные вопросы суверенитета государств // Право и политика. – 2002. – 25 февраля.
5.Мазков Е.Ю. «Правовое регулирование геологического изучения и до¬бычи нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации». Дисс. к.ю.н. – М., 2009. – 227 с.
6.Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и конти¬нентального шельфа. – М., 1960.
7.Самсонов В.А. Правовой режим континентального шельфа РФ, его содер¬жание и обеспечение // СПС «Консультант-Плюс».

Сорок девять

Содержание

Введение

Глава 1. Правовое регулирование добычи и транспортировки по законодательству РФ

1.1 Правовое обеспечение делимитации морской добычи углеводородов

1.2 Управление эксплуатации месторождений углеводородов: понятие и функции

1.3 Лицензирование добычи и транспортировки на море

Глава 2. Международно-правовой механизм эксплуатации месторождений углеводородов: проблемы и пути решения

2.1 Юридическое обоснование оплата при разработке месторождений углеводородов

2.2 Совершенствование налогообложения при эксплуатации месторождений углеводородов

2.3 Управление рисками при эксплуатации месторождений углеводородов

Вывод

библиография

Введение

Актуальность проблемы. Из недр территории РОССИЙСКОЙ федерации, в год извлекаются полезные ископаемые на сумму 95 до 105 млрд. долларов. Предприятий тэк России обеспечивает более 30 % доходов федерального бюджета, более 30 % ВВП. На экспорт поставляется более 33 % извлеченного из недр на территории РОССИЙСКОЙ федерации природного газа (углеводородные ресурсы составляют более 40% экспорта).

Месторождения арктической и субарктической акватории РФ составляют 80 % потенциальных извлекаемых запасов углеводородного флюида недр России.

Потенциальные извлекаемые запасы углеводородного флюида вод РОССИИ оцениваются в 100 млрд. тонн условного топлива (то есть 15,5 млрд тонн нефти и 84.5 трлн. м3 природного газа).

Правительство РФ вводит в эксплуатацию углеводородные месторождения в территориальном море РФ и на добычи и транспортировки углеводородов из морских пространств РФ в рамках Соглашения между российской Федерацией и " Сахалин Energy Investment Co. Ltd. "О разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции" от 22 июня 1994 года и Соглашения между российской Федерацией и Консорциумом в составе Exxon Neftegas Ltd., Сахалин Oil Development Corp. Co. Ltd., ЗАО "Сахалин-морнефтегаз-Шельф" и ЗАО "Роснефть-Сахалин" "О разработке Чайвинско-го века, Аркутун-Дагинского и Одоптинского месторождений углеводородов на шельфе острова Сахалин на условиях раздела продукции" от 30 июня 1995 года (проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2").

В перспективе, экономическая активность в акватории Земли будет интенсивно развиваться.

Вопросы легализации статуса зоны Земли были изучены в работах П. Д. Бараболи, Ю. Барсегова, А. Н. Вылегжанина, А. Ф. Высоцкого, СП. Головатого, Р. В. Деканозова, Ф. И. Кожевникова, А. Л. Колодкина, В. М. Корецкого, М. И. Лазарев, С. А. Ломако, SF. Молодцова, В. Ф. Сидорченко, Е. П. Свиридова, Ю. В. Смирнов, Л. В. Сперанской, Т. И. Спиваковой, P. A. Федорова, В. Ф. Царева, ,, Шинкарецкой, D. Colombos, E. Grisel, F. Higgins, D. P. o'Connell, P. C. Ирвин, L. D. Nelson, H. Oxmann и D J. Padwa.

Узнать стоимость работы