Специальные экономические зоны, как институт развития

Связано это с искусственностью самой специальной экономической зоны, как хозяйственно-правового образования. Дело в том, что специальная экономическая зона не является продуктом эволюции национальной социально-экономической системы, а создается органами государственной власти локально, путем ослабления на определенной территории национального правового поля. Как следствие, ее возникновение может вести к нарушению устоявшихся хозяйственных связей, неконтролируемому перераспределению финансовых и трудовых потоков и вызывать негативные общественные явления в виде усиления имущественного расслоения населения региона/страны, роста коррупции и иных видов экономической преступности и т. д. Кроме того, создание любой специальной экономической зоны в любой стране — это очередное признание властями того факта, что экономические проблемы конкретной территории (в том числе, обеспечение качественного скачка ее экономики) не могут быть решены в едином правовом поле страны. Это, с одной стороны, дискредитирует национальную правовую систему в области регулирования экономических отношений, размывает единое правовое поле, подрывает правило единообразия условий ведения бизнеса (обеспечение которых — одна из основных функций государства в экономике), с другой стороны, ставит само существование и развитие хозяйственной системы специальной экономической зоны в зависимость от воли органов государственной власти к ее сохранению и поддержанию законодательными и, зачастую, материальными средствами. Фактор такой зависимости значительно снижает привлекательность специальных экономических зон для долговременных (на десятилетия) инвестиций, особенно в государствах с неустойчивым правовым режимом, повышает в хозяйственных системах таких зон долю спекулятивного капитала, ориентирующегося на извлечение прибыли от краткосрочных вложений. Как следствие, после первоначального кратковременного роста, хозяйственная деятельность в такой зоне может по уровню активности стать вровень с общенациональной или даже оказаться ниже. Примером этому служит история ряда специальных экономических зон России, созданных, например, в Татарстане. Другая опасность искусственного внедрения в национальную экономику специальных экономических зон — формирование выраженного дисбаланса в технологических условиях производства и повседневной жизни между территорией специальной экономической зоны и окружающим географическим пространством. При выраженном технологическом дисбалансе хозяйственным структурам специальных экономических зон и населенных пунктов, связанных с ними, гораздо проще и выгоднее будет осуществлять экономический обмен с внешними структурами, чем с окружающей территорией. В результате специальная экономическая зона может, вместо полюса роста превратиться в территорию отчуждения, быстро утрачивающую сначала экономические, а затем и культурные связи с национальным социально-экономическим пространством.
Заключение
Использование института специальных экономических зон, как и любого другого инструмента нефинансового регулирования государственного и регионального экономического развития представляется весьма сложным вопросом. Как правило, разрешение на создание специальной экономической зоны выдается на уровне высшего руководства страны, на этом же уровне согласуется и режим и правила ее функционирования. Внедрение в практику хозяйственной жизни конкретной страны/региона этого инструмента должно обосновываться вескими причинами, а механизм его использования тщательно прорабатываться. Только в этом случае положительные экономические и социальные факторы, формируемые функционированием специальной экономической зоны, могут превысить отрицательные и дать устойчивый эффект полюса роста ля территории.

Список использованных источников

Архипов А.Ю., Павлов П.В., Татарова А.В. Институты особой экономической зоны и приграничной торговли как структуры эффективного развития международной инвестиционной деятельности Монография. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. – 294 с.
Зименков Р. И. Опыт США в создании и функционировании свободных экономических зон // Российский внешнеэкономический вестник. 2005. №11 С.12-23.
Кирсанова М. В., Солунина Т. И. Возможности использования особых экономических зон для развития инфраструктуры региона // Фундаментальные исследования. 2014. №8-5 С.1128-1133.
Майорова, Т.В. Инвестиционная деятельность: Учебное пособие / Т В Майорова. - Киев.: Центр учебной литературы, 2004. - 376 с.
Максаковский В.Л География. Социальная и экономическая география мира. - М.: Просвещение, 2003.
Филатова Ю. М. Исследование распределения особых экономических зон по странам мира // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2015. №1-1 С.35-41.
Ширяев Р. В. 15. 9. Оффшорные центры как один из видов свободных экономических зон // Бизнес в законе. 2011. №1 С.284-287.




Архипов А.Ю., Павлов П.В., Татарова А.В. Институты особой экономической зоны и приграничной торговли как структуры эффективного развития международной инвестиционной деятельности Монография. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. – 294 с.
Кирсанова М. В., Солунина Т. И. Возможности использования особых экономических зон для развития инфраструктуры региона // Фундаментальные исследования. 2014. №8-5 С.1128-1133.
Филатова Ю. М. Исследование распределения особых экономических зон по странам мира // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2015. №1-1 С.35-41.
Зименков Р. И. Опыт США в создании и функционировании свободных экономических зон // Российский внешнеэкономический вестник. 2005. №11 С.12-23.
Зименков Р. И. Опыт США в создании и функционировании свободных экономических зон // Российский внешнеэкономический вестник. 2005. №11 С.12-23.
Максаковский В.Л География. Социальная и экономическая география мира. - М.: Просвещение, 2003.
Майорова, Т.В. Инвестиционная деятельность: Учебное пособие / Т В Майорова. - Киев.: Центр учебной литературы, 2004. - 376 с.
Ширяев Р. В. 15. 9. Оффшорные центры как один из видов свободных экономических зон // Бизнес в законе. 2011. №1 С.284-287.
Зименков Р. И. Опыт США в создании и функционировании свободных экономических зон // Российский внешнеэкономический вестник. 2005. №11 С.12-23.
Кирсанова М. В., Солунина Т. И. Возможности использования особых экономических зон для развития инфраструктуры региона // Фундаментальные исследования. 2014. №8-5 С.1128-1133.












9