Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы.
Заказать уникальную дипломную работу- 6161 страница
- 38 + 38 источников
- Добавлена 09.07.2017
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 6
1.1 Понятие и правовые основы земельного контроля 6
1.2 Виды земельного контроля 11
1.3 Особенности муниципального земельного контроля 18
2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В Г.МОСКВЕ 21
2.1 Общая характеристика органов управления и виды земельных ресурсов г. Москвы 21
2.2 Муниципальный уровень управления земельными ресурсами 25
3 АНАЛИЗ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ 37
3.1 Основные проблемы осуществления земельного контроля 37
3.2. Меры, направленные на эффективность земельного контроля и рациональное использование земельных ресурсов 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
На сегодняшний день, в г. Москве существует разветвленная структура управления земельными ресурсами, в частности это Департамент по управлению земельными ресурсами, Управление Росреестра по г. Москве, Государственная инспекция недвижимости по г. Москве. Москва один из крупнейших городов, где объем сделок ежегодно достаточно высок, что связано с развитием города мегаполиса и привлекательностью земельных участков. Цена на земли может полярно варьироваться, от слишком высоких цен до средних в пригородах. Наибольшую долю имеют земли жилых кварталом.Управление земельными ресурсами на муниципальном уровне, осуществляется прежде всего исполнительными органами власти – Администрацией того или иного района Москвы. В составе Администрации управление осуществляет отдел по земельным отношениям, который осуществляет компетенцию в области земельных ресурсов. Правовое регулирование осуществляется на основе Устава муниципального образования, регламентов и положения об отделе земельных отношений.Анализ проверок показывает, что в последние годы динамика нарушений увеличивается. Среди округов Москвы, на первом месте по нарушениям центральный административный округ, южный административный округ и Восточный административный округ.Совершенствование земельного контроля в г. Москве должно идти в рамках усиления системы планирования и прогнозирования контрольной деятельности, взаимодействия администраций муниципальных районов с общественной палатой в области контроля, усиления ответственности как должностных лиц в области муниципального земельного контроля, так и субъектом земельных правоотношений, необходимо также техническое расширение возможностей земельного контроля большее внедрение беспилотных летательных аппаратов для контроля за земельными ресурсами. В связи с тем, что наибольшее количество нарушений в сфере неисполнения предписаний контролирующих органов, стоит увеличить ответственность за неисполнение предписаний контролирующих органов Москвы.Выражаю благодарность своему научному руководителю за помощь в написании работы!
1. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ // СЗ РФ 2008. № 52 (ч. 1), ст. 6249.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ 2001. -№44. Ст. 4147
3. Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 1 //СЗ РФ 1994, № 32 Ст. 3301.
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ 2001. № 44, ст. 4147.
5. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // СЗ РФ 2005. - № 30. Ст.3126
6. Устав г.Москвы // [Электронный ресурс]: http://duma.mos.ru/ru/187/page/ustav-goroda-moskvyi
Научная литература
7. Агафонков Д.Б. Система органов законодательной и исполнительной власти в г. Москве. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2002.
8. Бакуменко Н.С., Мироненко Л.А. Земельный контроль (надзор) за использованием и охраной земель // В сборнике: European Scientific Conference сборник статей Международной научно-практической конференции. Под общ. ред. Г.Ю. Гуляева. 2017.С.152-154
9. Бугаев Д.В. Предоставление прав владения и (или)пользования в отношении государственного и муниципального имущества как одна из форм взаимодействия между органами власти и хозяйствующими субъектами, проблемы, особенности // Вестник международного Института управления. 2015. № 3-4 (133-134). С. 45-47
10. Виды кадастровой информации в России // [Электронный ресурс]: http://terraingis.ru/article/read/vidy_kadastrovoi_informazii.html
11. Воронина М.В. К вопросу о содержании государственного земельного надзора // Science Time. 2017. № 2 (38). С. 92-95.
12. Григорьев В.Н. Прокурорский надзор – М.: Эксмо, 2011
13. Данные по выявленным нарушениям за 2012-2016 гг. // [Электронный ресурс]: http://ggi.mos.ru/about/kontrolnaya_detelnost/
14. Департамент земельных ресурсов г. Москвы // [Электронный ресурс]: http://mosopen.ru/goverment/286
15. Департамент сегодня, его права и обязанности // [Электронный ресурс]: http://www.moskomzem.ru/ru/
16. Ерофеев Б.В. Земельное право – М.: Юрайт, 2016.
17. Ефименков В.И. Государственное регулирование экономики — необходимое условие эффективного развития регионов страны // [Электронный ресурс]: http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=496
18. Земскова О.А. Понятие общественного контроля и его современные трактовки // Альманах современной науки и образования. 2008. № 6-2.С. 76-79.
19. Ибрагимов К.Х., Нинциева Т.М. некоторые проблемы общественного земельного контроля в РФ // Вестник Чеченского государственного университета. 2016. № 1. С. 119-124.
20. Ивлева А.Ф. Муниципальный контроль как инструмент публично-правового воздействия на земельные отношения // Вопросы современной юриспруденции. 2016. № 10 (60). С. 35-41.
21. Кадастровая оценка земель в 2015 г. // [Электронный ресурс]: http://6455655.ru/news/news_post/kadastrovaya-ocenka-zemel-v-moskve-v-2015g
22. Коваль М.Т. Проблемы осуществления государственного земельного надзора в РФ // Путь науки. 2016. № 8 (30). С. 68-70
23. Колбнева Е.Ю., Викин С.С., Харитонов А.А., Ершова Н.В., Панин Е.В. Земельный контроль. - Воронеж, 2016.
24. Контрольные органы и организации России: / под ред. А. П. Гуляева. — М., 2009.
25. Коршунов С.А. Правовое регулирование государственного контроля в сфере местного самоуправления // автореферат на соискание ученой степени д.ю.н. – М., 2006.
26. Окружные территориальные управления департамента земельных ресурсов (ТУ ДЗР) города Москвы // [Электронный ресурс]: http://mosopen.ru/goverment/group/14
27. Петров А.Н. Сущность понятия «планирование» в условиях рынка // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 4. С. 141-145.
28. План проведения контрольных мероприятий // [Электронный ресурс]: http://ggi.mos.ru/plan_provedeniya_kontrolnykh_meropriyatiy/documents/
29. Распределение земель г. Москвы // [Электронный ресурс]: http://dgi.mos.ru/contacts/info/
30. Росреестр готовиться к серьезным переменам // [Электронный ресурс]: https://rosreestr.ru/site/press/news/rosreestr-gotovitsya-k-sereznym-peremenam/
31. Сводный годовой отчет в разрезе субъектов Российской Федерации по форме № 3-ЗЕМ «Сведения о сделках с землей» за 2015 год // [Электронный ресурс]: https://rosreestr.ru/site/open-service/statistika-i-analitika/statisticheskaya-otchetnost/?clear_cache=Y
32. Словарь по экономике и финансам // [Электронный ресурс]: http://slovari.yandex.ru
33. Старчикова В.В. Понятие и формы общественного контроля за деятельностью государства // Философия права. 2011. № 6 (55). С. 112-115.
34. Структура Администрации МО Хамовники // [Электронный ресурс]: http://mo-hamovniki.ru/index.php/administration
35. Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право. 2011. № 8. С. 91-95.
36. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2011.
37. Управление Росреестра по г. Москве // [Электронный ресурс]: https://rosreestr.ru/site/about/struct/territorialnye-organy/upravlenie-rosreestra-po-moskve/
38. Что влияет на кадастровую стоимость земли // Росреестр [Электронный ресурс]: http://www.to57.rosreestr.ru/news/media/2128385/
Вопрос-ответ:
Какие виды земельного контроля существуют?
Существуют различные виды земельного контроля, включая государственный, муниципальный и частный контроль. Государственный контроль осуществляется органами государственной власти, муниципальный контроль - органами местного самоуправления, а частный контроль - частными лицами. В данной статье рассматривается муниципальный земельный контроль на территории города Москвы.
Что такое муниципальный земельный контроль?
Муниципальный земельный контроль - это система мер и действий, осуществляемых органами местного самоуправления для контроля за использованием земельных участков на территории муниципалитета. Он направлен на соблюдение правил и норм использования земель, а также на предотвращение незаконного использования земельных ресурсов.
Какие особенности муниципального земельного контроля в Москве?
Муниципальный земельный контроль в Москве имеет свои особенности. Во-первых, органами местного самоуправления осуществляется контроль за использованием земельных участков в пределах города. Во-вторых, в Москве существуют специализированные органы, такие как департаменты по земельным ресурсам, которые занимаются контролем за использованием земли. Кроме того, в Москве муниципальный земельный контроль имеет высокий уровень автоматизации и информационной поддержки.
Какие органы управления земельными ресурсами существуют в Москве?
В Москве существует система органов управления земельными ресурсами. Она включает в себя департаменты по земельным ресурсам, которые отвечают за контроль и управление землей на территории города. Также существуют комиссии по земельным вопросам, которые занимаются рассмотрением заявлений и принятием решений по вопросам использования земельных участков. Кроме того, в Москве действуют и другие органы, такие как государственные инспекции по земельным вопросам, которые осуществляют контроль за соблюдением правил использования земли. Все эти органы совместно обеспечивают эффективное управление и контроль за земельными ресурсами в городе Москве.
Какие правовые основы регулируют муниципальный земельный контроль в Москве?
Муниципальный земельный контроль в Москве регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом города Москвы "Об административных правонарушениях".
Какие виды земельного контроля существуют в Москве?
В Москве существуют следующие виды земельного контроля: контроль за соблюдением требований договоров аренды земли, контроль за соблюдением установленного порядка использования земли, контроль за выполнением обязательств по охране земель, контроль за сохранностью земель и их целевым использованием.
Какие особенности имеет муниципальный земельный контроль в Москве?
Муниципальный земельный контроль в Москве характеризуется тем, что он осуществляется органами исполнительной власти города Москвы, установлены санкции за нарушение земельного законодательства и контроль осуществляется как в рамках государственного земельного контроля, так и в рамках муниципального земельного контроля.
Какие органы управления земельными ресурсами существуют в Москве?
В Москве существуют федеральные органы управления земельными ресурсами - Росреестр и Росимущество, а также муниципальные органы управления земельными ресурсами - Департамент недвижимости города Москвы и Москомстройинвест.
Как управляются земельные ресурсы на муниципальном уровне в Москве?
Управление земельными ресурсами на муниципальном уровне в Москве осуществляется Департаментом недвижимости города Москвы. Он осуществляет выдачу разрешений на использование земель, контролирует соблюдение требований договоров аренды, проводит проверки и расследования нарушений земельного законодательства.
Какие правовые основы регулируют муниципальный земельный контроль в городе Москве?
Муниципальный земельный контроль в городе Москве регулируется следующими правовыми основами:
Какие виды земельного контроля используются в городе Москве?
В городе Москве применяются следующие виды земельного контроля: