Анализ комплексного зонирования территории города Орехово-Зуево

Инвестиционная политика города направлена на создание новых инновационных производств, внедрения передовых технологий, выпуск конкурентной продукции, создание новых рабочих мест, постоянное увеличение доходной части бюджета.
Фактический успех в привлечении инвестиций, повышение инвестиционной привлекательности, конкурентоспособности во многом зависит от скоординированной, целенаправленной и инициативной работы всех органов власти, представителей бизнеса и гражданского сообщества.
За последнее время в городском округе практически по всем показателям экономической деятельности наблюдается положительная динамика.
Ежегодно увеличивается на 15-17% оборот организаций, на 15-16% отгрузка товаров собственного производства.
Одновременно с увеличением объемов производства проходит его модернизация, вводятся новые мощности, улучшаются финансовые показатели деятельности предприятий.
В сфере обрабатывающих производств на территории города свою деятельность осуществляют 12 крупных промышленных предприятий, представляющие такие отрасли промышленности, как химическая, пищевая, текстильная, машиностроение,
Важнейшей составляющей экономики городского округа является строительство. Строительство осуществляется в соответствии с разработанным титульным списком строек и с привлечением различных источников финансирования.
Ежегодно в городе вводятся в эксплуатацию порядка 20 тыс.кв. м жилья, кроме этого строятся административно-офисные центры, объекты потребительского рынка, расширяют деятельность производства промышленные предприятия.
Объем инвестиций в основной капитал ежегодно увеличивается на 8 -10%. Достаточно устойчивая экономическая база позволяет городскому округу Орехово- Зуево развиваться в качестве промышленного центра.
Строительная политика города направлена на создание энергоэффективных, энергосберегающих и экологически чистых предприятий.
Строительство необходимо осуществлять в рамках развития застроенных
территорий в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона). Для последовательного улучшения городской среды необходима реконструкция районов жилой застройки низкого качества, ликвидация ветхого жилищного фонда.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда на территории городского округа осуществляется в рамках реализации адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Орехово-Зуево».
На рисунке 3 представлен объем ветхого жилья на территории города.

Рисунок 3 – Объем ветхого и аварийного жилья



2.4 Инфраструктура

Городской округ занимает выгодное географическое положение на востоке Подмосковья, расположен в 5 км от федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга». Через центральную часть города проходит автомобильная дорога федерального значения А-108 – Большое Московское кольцо.
В настоящее время ведется строительство объездного пути данной трассы, который будет проходить минуя город, что позволит, с одной стороны, снизить поток грузового автотранспорта в центре города, а с другой – увеличить пропускную способность данного объездного участка. Это, в свою очередь, поспособствует развитию автотранспортных перевозок и созданию логистических центров вблизи города.
Имеющаяся железнодорожная станция является одной из крупнейших не только в России, но и в Европе по расформированию грузовых поездов.
В настоящее время на железнодорожной станции Орехово-Зуево оказываются транспортно-логистические услуги по погрузке, выгрузке, складированию, хранению товарно-штучных и тяжеловесных грузов.
На территории города существуют предприятия, оказывающие складские услуги и услуги по перевозке грузов.
При осуществлении грузоперевозок, проводимых организациями городского округа, имеется ряд преимуществ – это и упрощенная схема доставки товаров, и оперативное проведение погрузочно-разгрузочных работ, перегрузка с одного вида транспорта на другой, складирование и другие логистические операции.
Одной из первоочередных задач является строительство парковочных зон, как в жилом секторе, так и у административно-деловых и торговых центров.
Услуги электроснабжения на территории городского округа оказывает ПАО «Мосэнергосбыт». Эксплуатацию электросетей и подстанций осуществляет ООО «Орехово-Зуевская Электросеть».
Общая протяженность сетей электропередач составляет свыше 880 км. Теплоснабжение осуществляет ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» и АО «Карболит». На территории города имеется 29 котельных, оказывающих услуги жилому сектору и объектам социальной сферы и обладающих суммарной мощностью по выработке тепловой энергии в объеме 422 Гкал в час. Общая протяженность сетей составляет 162 км.
Услуги водоснабжения и водоотведения оказывает ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал». Общая протяженность сетей водоснабжения составляет 210 км, водоотведения – 205 км.
Уровень обеспеченности социальной инфраструктурой представлен в таблице 1.
Таблица 1 – Уровень обеспеченности социальной инфраструктурой







3 Комплексное зонирование территории города Орехово-Зуево

3.1 Анализ радиуса доступности детских дошкольных и образовательных учреждений

В городском округе Орехово-Зуево большое внимание уделяется образовательным учреждениям, обеспечивающим широкий спектр образовательных услуг, отвечающих интересам современного общества.
На территории городского округа функционируют 4 высших учебных заведения и 8 учреждений среднего профессионального образования.
Старейшим высшим учебным заведением города является Государственный гуманитарно-технологический университет, начавший свою историю с 1940 года.
На территории города свою деятельность осуществляют 52 образовательные организации муниципального подчинения, 29 организаций дошкольного образования, 19 общеобразовательных организаций, 3 организации дополнительного образования, 1 методический центр повышения квалификации педагогических работников.
Наличие такой сети дает жителям города возможность получения
образовательных услуг с учетом места жительства и существующих потребностей.
На территории городского округа также работают 2 дошкольные организации для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Стимулом развития дошкольного, общего и дополнительного образования детей в городском округе Орехово-Зуево является рост численности детей в возрасте до 7 лет. Одним из способов обеспечения доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет должно стать строительство детских садов на ул. Северная, по Клязьминскому проезду, а также проведение ремонта зданий детского сада по ул. Лермонтова.
Наряду со строительством зданий дошкольных образовательных организаций, должны получить развитие вариативные формы сотрудничества, в том числе государственно-частного партнерство. Осуществляется поддержка негосударственного сектора услуг дошкольного образования. Реализация данных мероприятий полностью ликвидирует очередность в дошкольные образовательные организации.
На рисунке 4 приведены радиусы доступности дошкольных учреждений, а на рисунке 5 радиусы доступности общеобразовательных школ.


Рисунок 4 – Радиусы доступности дошкольных учреждений








Рисунок 5 – Радиусы доступности общеобразовательных школ

Исходя из приведенных рисунков, следует сделать вывод, что в городе Орехово-Зуево функционирует 18 дошкольных учреждений и 14 общеобразовательных школ. Указанные учреждения равномерно распределены по территории города и являются доступными для жителей.

3.2 Анализ радиуса доступности помещений для физкультурно-оздоровительных занятий

Исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций, создаются условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.
В городском округе действуют 7 муниципальных учреждений спорта, в том числе 4 школы дополнительного образования, 3 учреждения физической культуры и спорта.
Зарегистрировано 142 спортивных сооружения. Дворец спорта «Восток» является одним из самых крупных и многофункциональных спортивных центров города по развитию детско-юношеского спорта.
Спортивный комплекс осуществляет деятельность по организации как спортивно-массовой работы с детьми, так и оздоровительной работы с населением.
Детско-юношеская спортивная школа «Спартак-Орехово» является одним из старейших спортивных учреждений города, основанная в 1965 году как спорткомплекс «Знамя Труда». С 2010 года в состав ДЮСШ «Спартак-Орехово» в качестве структурного подразделения входит плавательный бассейн «Нептун». На данный момент в ДЮСШ работают 10 отделений по различным видам спорта с общим количеством занимающихся свыше 900 человек. Для проведения тренировочного процесса в учреждении имеется 4 основных спортивных зала, 6 вспомогательных, плавательный бассейн.
На сегодняшний день осуществляется строительство второго физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном по ул. Северная.
Большая работа ведется по привлечению жителей города с ограниченными возможностями здоровья к регулярным занятиям физкультурой и спортом.
Муниципальное учреждение «Спортивный клуб инвалидов «Олимп» проводит спортивно-массовые мероприятия среди жителей с ограниченными возможностями.
Спортсмены-инвалиды участвуют в областных и всероссийских соревнованиях.
К сожалению, на карте отображаются не все учреждения спортивной направленности города, их гораздо больше, чем приведено на рисунках 6 и 7.


Рисунок 6 – Радиусы доступности спортивных секций


Рисунок 7 – Радиусы доступности фитнес-клубов
Исходя из представленных выше рисунков и перечня спортивных организаций, размещенных в сети интернет, город Орехово-Зуево обеспечен спортивными объектами и продолжает развиваться в данном направлении.
Как уже говорилось выше, на карте в сети «Интернет» представлены не все спортивные объекты, имеющиеся на территории города. На сайте органа местного самоуправления и других сайтах, перечень таких организации гораздо шире и анализируя их примерное расположение, можно сказать, что территория города в достаточной степени обеспечены спортивными объектами.

3.3 Анализ радиуса доступности поликлиник и их филиалов в городах

Реализуемая политика в сфере здравоохранения направлена на снижение уровня смертности и заболеваемости, увеличение продолжительности жизни населения городского округа Орехово-Зуево.
Медицинское обеспечение населения городского округа Орехово-Зуево осуществляет государственное бюджетное учреждение «Орехово-Зуевская центральная городская больница», в состав которой входят 5 поликлиник на 2300 посещений в смену. Медицинскую помощь населению городского округа оказывают поликлинические учреждения государственных учреждений здравоохранения, такие как Противотуберкулезный диспансер, Кожно-венерологический диспансер, психиатрическая больница № 8, медицинские центры различных форм собственности. В среднесрочной и долгосрочной перспективе главными задачами развития системы здравоохранения городского округа являются: повышение рождаемости; снижение уровней преждевременной смертности по следующим причинам: нарушение кровеносно-сосудистой системы, новообразования; улучшение здоровья новорожденных и детей; снижение частоты социально значимых и социально обусловленных болезней (алкоголизм, туберкулез, венерические болезни, наркомании и других); рост удовлетворенности населения города качеством медицинской помощи.
На рисунке 8 представлены радиусы доступности медицинских учреждений различного типа. Глядя на их расположение также можно сказать, что они распределены равномерно по территории города и имеются в достаточном количестве.

Рисунок 8 – Радиусы доступности медицинских учреждений

3.4 Анализ радиуса доступности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Сфера потребительского рынка – одна из активно развивающихся отраслей экономики городского округа Орехово-Зуево. В торговле постоянно происходят качественные изменения, идет процесс внедрения современных технологий и оборудования, автоматизации торгового процесса. Расширяется сеть объектов, оснащенных оборудованием для расчетов с использованием платежных карт. За последнее время розничный товарооборот по городскому округу вырос в 2,5 раза. Высокими темпами растет оборот общественного питания, который за несколько последних лет увеличился практически в 3 раза. В общей сложности в сфере торговли свою деятельность осуществляют порядка 1400 хозяйствующих субъектов, из них 1000 – индивидуальные предприниматели и около 400 – юридические лица. Большое внимание уделяется развитию предприятий потребительского рынка социальной направленности, количество которых на сегодняшний день составляет более 100 единиц. Сложившаяся структура сети потребительского рынка позволяет обеспечивать полным спектром услуг жителей города с разным уровнем доходов.
Радиусы доступности объектов торговли представлены на рисунке 9.

Рисунок 9 – Радиусы доступности объектов торговли
3.5 Отделения связи и филиалы Сбербанка

В городском округе продолжается расширение сети кредитных организаций. Растет число отделений и операционных касс. В городе открыты отделения ПАО «Сбербанк России», доп. офисы ПАО «ВТБ 24», ПАО «Возрождение», ПАО «БИНБАНК», ПАО «Россельхозбанк», ПАО «Банк Москвы» и другие. Конкуренция в этой сфере способствует расширению услуг кредитования организаций и предприятий города.
На рисунке 10 представлены радиусы доступности отделений Сбербанка России.

Рисунок 10 – радиусы доступности отделений Сбербанка России




3.6 Влияние радиусов доступности на стоимость жилья в городе Орехово-Зуево

На величину стоимости любых объектов недвижимости оказывают влияние следующие факторы:
– местоположение. Этот фактор включает в себя престижность района, удаленность от метро и оживленных автомагистралей, наличие рядом промышленных производств и др. Чем престижнее район, чем ближе расположено метро, тем выше и стоимость оцениваемой недвижимости. Наличие рядом промышленных предприятий снизит цену, а отсутствие – поднимет.
– транспортная доступность. Чем больше возможностей быстро доехать до объекта недвижимости, тем выше его стоимость.
– развитость инфраструктуры. Чем больше поблизости от оцениваемой недвижимости объектов социального и торгового значения, тем выше стоимость недвижимости. Близкое расположение детских садов и школы, а также продовольственных магазинов повышает цену квартиры или дома.
– размеры оцениваемого объекта. Чем больше площадь объекта недвижимости, тем выше цена.
– экологическая обстановка. Чем лучше экология, тем положительнее это сказывается на стоимости недвижимости.
– ситуация на рынке. Уровень спроса и предложения, их соотношение и прогнозы на будущие изменения на рынке могут существенно поднять или, наоборот, снизить цену за квадратный метр недвижимости.
– состояние недвижимости. Наличие ремонта увеличивает стоимость объекта. Значение также имеет и хорошее состояние подъезда, благоустройство придомовой территории.
Как видно из вышеописанного, цена любого объекта недвижимого имущества складывается из целого ряда факторов. И при оценке каждого объекта, будь то квартира, дом или земля, надо учитывать не только общие факторы, но и специфические моменты, присущие отдельному виду недвижимого имущества.
По состоянию на 26.05.2017 стоимость квартиры на вторичном рынке в Орехово-Зуево в среднем равнялась 2.270.768 руб, цена квадратного метра жилья в квартире на вторичном рынке составила 48.630 руб. В таблице 2 приведены данные о стоимости жилья на вторичном рынке.

Таблица 2 – Стоимость жилья на вторичном рынке
Цена на квартиры на вторичном рынке Цена квадратного метра 1-комнатные квартиры - 1 789 733 Руб в 1-комнатной квартире - 51 813 Руб 2-комнатные квартиры - 2 247 965 Руб в 2-комнатной квартире - 47 287 Руб 3-комнатные квартиры - 2 971 106 Руб в 3-комнатной квартире - 47 902 Руб 4-комнатные квартиры - 3 643 200 Руб в 4-комнатной квартире - 45 089 Руб
По состоянию на 26.05.2017 стоимость квартиры в новостройках в Орехово-Зуево в среднем равнялась 2.729.380 Руб, цена квадратного метра жилья в новостройке составила 51.580 Руб. В таблице 3 приведены данные о стоимости жилья в новостройках.
Таблица 3 – Стоимость жилья в новостройках
Цена на квартиры на первичном рынке Цена квадратного метра 1-комнатные квартиры – 2 218 420 Руб в 1-комнатной квартире – 55 263 Руб 2-комнатные квартиры – 3 165 840 Руб в 2-комнатной квартире – 50 755 Руб 3-комнатные квартиры – 3 712 582 Руб в 3-комнатной квартире – 47 267 Руб
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что на стоимость квартир влияет множество факторов, кроме фактора доступности к различным необходимым социальным и экономическим объектам. В настоящее время во многих городах существуют отдаленные районы, состоящие из новостроек высокого класса, в которых стоимость жилья ничуть не меньше, чем в центре города, но в домах более низкого класса. Если говорить, например, о вторичном жилье примерно одного уровня и состояния, то в данном случае, несомненно, на стоимость жилья будет влиять удаленность от центра, транспортная доступность, инфраструктура и другие факторы.
Город Орехово-Зуево достаточно небольшой относительно Москвы и других крупных городов, поэтому фактор удаленности объектов недвижимости от центра сказывается лишь незначительно на их стоимости.

























ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Территория муниципального образования наряду с местной экономической составляющей образует основу местного самоуправления.
Механизм управления территорией и экономикой города можно представить как совокупность законодательных, нормативно-правовых, административных актов, действий органов власти, направленных на развитие различных отраслей экономики и хозяйственной деятельности, объеденных единой политикой и нацеленных на сбалансированное развитие жизнедеятельности городского сообщества.
Немаловажную роль в развитии населенных пунктов играет проведение грамотной градостроительной политики, зонирования территории, равномерного размещения объектов различного назначения.
Исходя из изученного материала, можно сделать вывод, что на территории города Орехово-Зуево проводится грамотная градостроительная политика, что позволяет довольно эффективно управлять территорией города.
Важные социальные объекты равномерно распределены по всей территории города Орехово-Зуево, районы города обеспечены образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, спорта и т.д. Такая динамика положительно сказывается на развитии населенного пункта, как с экономической, так и с территориальной точек зрения.










СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


1 Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ
2 Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ
3 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» № 131 от 06.10.2003 г. – М.//Собрание законодательства, 2008
4 Ануприенко В.Ю., Управление государственной собственностью в системе региональной экономики, М.: Экономика, 2008 г.
5 Галиновская Е.А. О направлениях совершенствования установления категорий и разрешенного использования земель // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2012. - №10. - С. 78- 81.
6 Иватанова О.А., Крылов А.И. Влияние возможной отмены категорий земель на эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2013. - №3-2. - С. 98-102.
7 Куликова Л.В. Отмена отдельных категорий земель // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2012. - №3. - С. 53-57.
8 Власенко Т.В. Организационно-территориальный механизм использования городских ландшафтов // Интернет-журнал Науковедение. 2012. № 3 (12). URL: naukovedenie.ru/sbornik12/12-37.pdf
9 Кильчукова А.Л., Хуранова З.Б, Кясов Т.А. Инструменты повышения эффективности управления АПК региона и обеспечение его устойчивого развития // Инженерный вестник Дона, 2015, №1 URL:ivdon.ru/ru/magazine/archive/n1y2015/2767/.
10 Симонов В.И. К вопросу о влиянии отмены отдельных категорий земель на отношения по их охране // Право. Законодательство. Личность. -2012. - Т. 14. № 1. - С. 115-122.
11 [Электронный ресурс] - http://www.ozmo.ru/ - точка доступа
12 Ануприенко В.Ю., Управление государственной собственностью в системе региональной экономики, М.: Экономика, 2008 г.
13 Галиновская Е.А. О направлениях совершенствования установления категорий и разрешенного использования земель // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2012. - №10. - С. 78- 81.
14 Официальный сайт города Орехово-Зуево. [Электронный ресурс] http://www.ozmo.ru-точка доступа


Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ

Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» № 131 от 06.10.2003 г. – М.//Собрание законодательства, 2008

Власенко Т.В. Организационно-территориальный механизм использования городских ландшафтов // Интернет-журнал Науковедение. 2012. № 3 (12). URL: naukovedenie.ru/sbornik12/12-37.pdf

Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ

Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ

Кильчукова А.Л., Хуранова З.Б, Кясов Т.А. Инструменты повышения эффективности управления АПК региона и обеспечение его устойчивого развития // Инженерный вестник Дона, 2015, №1 URL:ivdon.ru/ru/magazine/archive/n1y2015/2767/.

Власенко Т.В. Организационно-территориальный механизм использования городских ландшафтов // Интернет-журнал Науковедение. 2012. № 3 (12). URL: naukovedenie.ru/sbornik12/12-37.pdf

Официальный сайт города Орехово-Зуево. [Электронный ресурс] http://www.ozmo.ru-точка доступа


Официальный сайт города Орехово-Зуево. [Электронный ресурс] http://www.ozmo.ru-точка доступа











50