Что будет, если президент не подпишет принятый закон?
Заказать уникальное эссе- 44 страницы
- 0 + 0 источников
- Добавлена 30.12.2017
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Не секрет, что ветвям власти необходимо взаимодействовать. От них ожидается выработка единой политики. В федеральном законе не мешало бы зафиксировать взаимные обязательства Президента и Федерального Собрания.С одной стороны, Президенту следовало бы информировать парламент о подготовке тех или иных проектов, а с другой –Государственной Думе и Совету Федерации целесообразноорганизовать рассмотрение поступившихзаконопроектов в четко прописанные сроки. На законодательном уровне ограничить возможность парламента замораживать по тем или иным причинам рассмотрение законопроектов.В рассматриваемом вопросе хотелось бы также заметить, что как отклонение Президентом принятых законов, так ивозвращение Президентом законов без рассмотрения и неважно по каким причинам – это потенциальнаявозможность разжиганияконфликтной ситуации между Президентом и парламентом, т.е. между двумя ветвями власти. Лишить же главу государствакаких-либо оснований для того, чтобы не подписывать уже те или иные принятые федеральные законывозможно толькопутем законодательногорегулирования данной проблемы. В этой связи все-таки стоит упомянуть об одном напряженном эпизоде из нашей не столь давней истории. В августе 1992 г. в стране бушевали нешуточные страсти.Тогдашний президент Б.Н.Ельцин со всех телевизионныхэкранов и радиорубок страны денно и нощно заявлял, чтоон ни при каких обстоятельствах не подпишет бюджетный закон«Об уточнении показателей республиканского бюджета на 1993 год». Этот закон был принят Верховным Советом 22 июля 1992 г.В те дни Верховный Советцеленаправленно шел наочередное резкое обострение отношений с Ельциным и его правительством. Ведь несколько месяцев до этого бюджет был в принципе утвержден, ноперед правительством была поставлена задача несколько скорректировать его– предлагалось сократить дефицит бюджета с 18% ВВП до 10%. Совет Министров проделал работу и представилобновленный вариант.Однако вопреки рекомендациям законодатели приняли прямо противоположное решение – они не просто увеличилиэтот процент, а подняли его до огромной величины – 22,6 % ВВП.Ельцин убеждал общественность в том, что если он подпишет закон и принятый Верховным Советом «гипердефицитный» бюджет будет исполнен, то российская денежная система рухнет, последует крах национальной валюты, а это все вместеподорвет российскую государственность и в результате приведет к трагическому самоуничтожению России. Поэтому Ельцин тогдазакон не подписал. Он поручилсвоему правительству принять в работу не бюджет, принятый Верховным Советом, а свое бюджетное послание.Тогда всем было понятно, к чему ведет отказ Президента подписать принятый закон, а также то, что одним бюджетом Ельцин не ограничится. Так и вышло – речь шла в целом о напряженной политической ситуации в стране. Президент заявлял о том, что руководство Верховного Совета вело кампанию, направленную на дискредитацию и разрушение политической системы в России. В то время неподписание закона президентом свидетельствовало о том, что Кремль готовился к решительной схватке с парламентом за власть в стране.
Вопрос-ответ:
Что будет, если президент не подпишет принятый закон?
Если президент не подпишет принятый закон, то он может вернуть его в парламент с предложениями о внесении изменений или дополнений. Парламент может либо принять предложения президента, либо проголосовать за сохранение исходного варианта закона. В случае отмены или отклонения закона парламентом, президент может вновь вынести его на рассмотрение или отказаться от его подписания. Если президент не подпишет закон в третий раз, то палата, принявшая закон, может перевести его на голосование второй палате. Если и вторая палата примет закон большинством голосов, его подписание президентом уже обязательно.
Что ожидается от ветвей власти в отношении законодательной политики?
От ветвей власти ожидается выработка единой политики в отношении законодательства. То есть, президенту следовало бы информировать парламент о подготовке тех или иных проектов законов, а Государственной Думе и Совету Федерации - целесообразно организовать рассмотрение и утверждение этих законопроектов. В результате такого взаимодействия должны быть зафиксированы взаимные обязательства Президента и Федерального Собрания в отношении законодательной деятельности.
Какие последствия возникнут при несогласии президента с принятым законом?
При несогласии президента с принятым законом, он может отказаться его подписать и вернуть его в парламент с предложениями о внесении изменений или дополнений. Парламент, в свою очередь, может либо поддержать предложения президента, либо проголосовать за сохранение исходной версии закона. В случае отклонения закона, президент может вновь отправить его на рассмотрение или отказаться от его подписания. Если закон будет принят парламентом второй раз, президент будет обязан его подписать. В противном случае, возможно проведение голосования второй палаты парламента, которое, в случае принятия закона большинством голосов, обязывает президента подписать его.
Что происходит, если закон не подписан в третий раз?
Если президент не подписывает закон в третий раз, то палата, принявшая закон, может перевести его на голосование второй палате. Если и вторая палата примет закон большинством голосов, президент обязан его подписать. Если же закон не пройдет голосование второй палаты, он не будет утвержден и вступать в силу не будет.
Что происходит, если президент не подписывает принятый закон?
Если президент не подписывает принятый закон, то он может вернуть его в парламент для доработки.
Какие обязательства должны быть у президента и Федерального Собрания?
Президенту следовало бы информировать парламент о подготовке тех или иных проектов, а Государственной Думе и Совету Федерации целесообразно организовать рассмотрение и принятие законов.
Что происходит, если закон не подписан президентом до истечения срока подписания?
Если закон не подписан президентом до истечения срока подписания, он считается не подписанным и не вступает в силу.
Может ли парламент принять закон без подписания президента?
Парламент может принять закон без подписания президента, если две трети депутатов каждой палаты парламента проголосуют за его принятие.
Что делает президент, если он не согласен с принятым законом?
Президент может вернуть принятый закон в парламент с предложением внести изменения или дополнения.