Возникновение гражданских прав и обязанностей

В условиях снижения ценовых издержек до минимума участники гражданского оборота имеют возможность достичь целей экономической политики самостоятельно (в конечном итоге - даже без правовых ограничений и иного вмешательства государства), определив по соглашению между собой способы и пределы осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей.В России, как впрочем и во всем мире, в настоящее время господствует государственно-правовой метод регулирования отношений. Он сводится к тому, что если в обществе появляется пересечение или конфликт интересов участников каких-либо отношений, то государство берет на себя функции определения порядка поведения таких участников, ответственности за нарушение и обеспечения исполнения таких правил. При возникновении нового пересечения или конфликта интересов государство изменяет или дополняет такие правила, оперируя, как правило, механизмами налогообложения и ответственности участников отношений. Ни для кого не секрет, что данный механизм имеет значительные недостатки, с которыми общество и каждый участник соответствующих отношений сталкиваются постоянно.В новых для России условиях конкурентной среды, помимо имевшихся на протяжении длительного времени проблем, появились новые, связанные с необходимостью урегулирования пересечения или конфликтов интересов в сфере конкуренции. Это является существенной, но, конечно, не единственной предпосылкой для того, чтобы обратить внимание на экономический метод регулирования гражданских отношений, который в теории является альтернативным государственно-правовому методу, но может быть успешно совмещен на практике.Представляется, что предпосылки для этого есть в действующем законодательстве и праве.Реализовавшись в правовых нормах, пронизывая гражданское законодательство, экономическая политика приобрела признаки правового принципа осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей, который принято именовать как сочетание общественных и личных интересов, баланс интересов, солидарность интересов и пр.Полагаю, что указанные категории не являются принципами осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей, а являются различными проявлениями принципа соблюдения баланса общественных и личных интересов, обусловленными неоднородностью интересов субъектов в сфере гражданского оборота или их особенностями на различных этапах осуществления деятельности. Отбросив лингвистическую "эквилибристику" в отграничении их (за исключением принципа законности) друг от друга и от принципа соблюдения баланса общественных и личных интересов, следует признать, что:- все они являются производными от принципа баланса общественных и личных интересов, поскольку их соблюдение объективно направлено на достижение указанного баланса;- наличие в законе прямой нормы, содержащей соответствующую указанным выше категориям формулировку, само по себе не свидетельствует о самостоятельности такой категории, она объективно не является таковой.Представляется, что выделение таких категорий в качестве самостоятельных принципов осуществления деятельности является попыткой внесения субъективного в принципы, которые по определению должны быть объективными.Что касается принципа законности, то он также не является, строго говоря, объективным, т.к. его выделение обосновано исключительно наличием искусственно созданных правовых актов, а не объективно существующими экономическими законами. Могут возразить, что в таких актах отражаются объективные экономические законы. Однако такой довод не может быть признан обоснованным, поскольку существует самодостаточный принцип соблюдения баланса общественных и личных интересов. Принцип законности призван в первую очередь обеспечить соблюдение самого закона. Действие объективных экономических законов отходит при этом на второй план, а зачастую законодательство вообще игнорирует их, преследуя иные цели (политические, социальные и др.). Конечно, категория законности как продукт субъективного в принципах права с определенных позиций исследования (учебных и пр.) может рассматриваться как общеправовой принцип, но не как принцип осуществления прав и исполнения обязанностей. Он является условием существования государственного метода регулирования. В конкурентных отношениях это проявляется в том, что "нормы, регулирующие указанные отношения, направлены на обеспечение соблюдения установленных законом "правил игры" на рынке".Кроме того, цель права заключается в максимизации ценности общественного производства. Она достигается путем получения наибольшего экономического результата от каждой сделки, от эффективного осуществления каждым принадлежащих ему гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. В связи с этим законность в конечном итоге преследует ту же цель - соблюдение баланса интересов, но в пределах, установленных правовыми актами, а не объективными экономическими законами.По сути, на практике так и происходит. Совершение мнимых и притворных сделок, нарушение условий проведения торгов и другие подобные действия являются зачастую не стремлением нарушить права иного лица, а способом максимизации ценности общественного производства, которая достигается путем получения наибольшего экономического результата от каждой сделки, от эффективного осуществления деятельности каждым участником гражданского оборота. Представляется, что это и есть реализация экономического подхода к осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей. И поскольку государственные запреты на них не действуют, несмотря ни на какие формы организации общества (социалистическую, капиталистическую и т.д.), это подтверждает верность экономической теории организации деятельности.Ключ к достижению максимально эффективного механизма осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей при реализации экономической теории, по существу, остается неизменным: воспитание у участников соответствующих отношений должного чувства справедливости, разумности, добросовестности, умения одновременного сочетания интересов различных лиц. При государственном механизме это приведет к повышению уровня правосознания, а при экономическом - уровня экономической грамотности.При государственном механизме осуществления прав деятельность, связанная с выбором оптимальных форм, способов, пределов осуществления прав и исполнения обязанностей, ограничена нормативными требованиями, которые зачастую не отвечают требованиям экономических законов. В условиях, когда каждый субъект будет ежедневно самостоятельно принимать решения по осуществлению своих прав и исполнению обязанностей, он получит необходимые навыки для принятия правильных решений. Одним из стимулов, способствующих овладению такими навыками, будут являться механизмы, обеспечивающие экономическую рациональность принимаемых решений.В настоящее время регулирующая роль государства по объективным причинам ослабевает. Это позволяет вернуться к вопросам критерия выбора оптимального осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей, взглянув на проблему с позиции экономики. И в этой связи недостаток указанного выше подхода к данному вопросу видится в том, что никаких предпочтений более достойному интересу быть не должно. Должен иметь место компромисс. Критерий для определения его содержания должен быть экономическим: результатом должно стать получение максимально возможной, равной для участников общественных отношений экономической выгоды и удовлетворение их интересов в рамках конкретной деятельности.Как и любая теория, предлагаемый подход имеет определенные допуски, основным из которых является отсутствие транзакционных издержек при осуществлении прав и выполнении обязанностей. Необходимо, чтобы затраты сторон при этом были минимальными, а в идеале - вообще отсутствовали. Оценка с позиции наименьших затрат участников оборота позволяет отказаться от формального подхода к осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей, когда действия сторон оцениваются только с точки зрения соответствия или несоответствия определенной, субъективной по природе норме, и сделать шаг к объективной оценке деятельности в каждой конкретной ситуации.ЗАКЛЮЧЕНИЕСтруктурно-логический и содержательный анализ гражданско-правовых норм, закрепляющих режим объектов гражданских прав, выявляет и формулирует следующие тенденции социально-экономического развития, гражданско-правового регулирования и гражданско-правовой практики: 1) коммерциализация общественных отношений и признание объектов - капиталов в качестве основных объектов гражданских прав; 2) усложнение объектов гражданских прав и влияние такого усложнения на содержание гражданско-правового регулирования;3) расширение и усложнение споров по поводу объектов гражданских прав.В зависимости от того, в состав какого имущества может быть отнесено то или иное социальное благо, они могут становиться объектами вещных и обязательственных прав. Поэтому ст. 128 ГК РФ должна быть сформулирована с учетом этих нехитрых положений: к объектам гражданских прав относятся вещи и другое телесное имущество, а также требования о передаче вещей и другого телесного имущества в собственность, во владение и пользование, требования о выполнении работ и оказании услуг, другие требования из договоров и соглашений, а также требования о возмещении убытков, об уплате неустойки, о возмещении и компенсации вреда, причиненного имуществу или личности потерпевшего.Необходимость законодательных новаций очевидна. Представляется назревшим внесение следующих положений в действующие источники гражданского права: 1) закрепление случаев, порядка и оснований рассмотрения споров о квалификации объектов гражданских прав в судебном порядке;2) регулирование последствий изменения правового режима объектов гражданских прав, в том числе в случае применения судебного порядка.Проведенный анализ позволяет констатировать, что принцип осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей, который может быть сформулирован как соблюдение баланса общественных и личных интересов, лежит в экономической сфере.Экономический механизм регулирования отношений объективно существует и частично применяется в настоящее время при государственном механизме регулирования отношений. Однако последний не соответствует конкурентной среде, существенно ограничивает действие экономического механизма, тормозя развитие общества и затрудняя достижение цели максимизации ценности общественного производства.Разумеется, автор не призывает к полному отказу от государственного регулирования. Задача исследования совсем другая: на основе экономической теории показать пути, которые могут и должны быть использованы при решении проблем осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 01.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // «Собрание законодательства РФ», 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16.«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018) // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) // «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, № 7, ст. 785.Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации// «Собрание законодательства РФ», 17.06.2002, № 24, ст. 2253.Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ(ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594.Материалы по делу № А43-21791/2012 (решение от 27 февраля 2013 г. вынес Арбитражный суд Нижегородской области, судья - А.А. Романова) // http://ipc.arbitr.ru.Правобережный районный суд г. Липецка. Дело № 2-2391/2015. // СПС «КонсультантПлюс».Андреев В.К. Существо нематериальных благ и их защита // Журнал российского права. 2014. № 3Белов В.А. Гражданское право. Том II. Общая часть. Лица, блага, факты. Второе издание. М.: Юрайт, 2013. 1093 с.Болдырев В.А., Сысоев В.А. Часть земельного участка как объект гражданских прав // Юрист. 2014. № 2Васильев К. Сойтись в оценках. В России изменился порядок оформления в собственность дачных домиков и участков // Липецкая газета. 2017. 9 июня. С. 3.Высоцкая Е.И. Правовой режим и оборот товаров: монография. Нижний Новгород: НОЦ «ЦЕЗИУС», 2013. С. 70.Гришаев С.П. Работы и услуги как объекты гражданских прав: изменения в законодательстве // СПС «КонсультантПлюс».Кондратьева Е.А. Объекты интеллектуальных прав: особенности правовой охраны. М.: Статут, 2014Кондратьева Е.А. Объекты интеллектуальных прав: особенности правовой охраны. М.: Статут, 2014. С. 21.Лисаченко А.В. Право виртуальных миров: новые объекты гражданских прав // Российский юридический журнал. 2014. № 2. С. 104 - 110.Чеговадзе Л.А. Заблуждение в природе сделки как основание ее недействительности // Юрист. 2014. № 11. С. 7.Чеговадзе Л.А. Злоупотребление правом как форма гражданского правонарушения // Гражданское право. 2013. № 2. С. 9.https://legal.yandex.ru/rules.