Гарантии пожизненного содержания судей
Заказать уникальную курсовую работу- 30 30 страниц
- 10 + 10 источников
- Добавлена 23.12.2018
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Введение 3
ГЛАВА 1. Общие положения гарантий пожизненного содержания судей 5
1.1 Условия и порядок пожизненного содержания судей 5
1.2 Характеристика нормативных- правовых актов, регулирующих пожизненное содержание судей 10
1.3 Размер и порядок выплаты пожизненного содержания судей 12
ГЛАВА 2. Виды и компенсации пожизненного содержания судей 18
2.1 Виды гарантий пожизненного содержания судей 18
2.2 Компенсации пожизненного содержания судей 20
2.3 Проблемы, связанные с предоставлением пожизненного содержания судей 23
Заключение 27
Список литературы 29
Приложение 32
Названная гарантия направлена на сохранение квалифицированного персонала в судебном сообществе.В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона о статусе судей пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности. Это положение применяется к судьям, переведенным на работу в государственные организации, и уволенным с работы, а также к лицам, которые работали в должности государственного арбитра и уволились с этой должности.Октябрьский районный суд Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Назаровой Л.В., с секретарем Дащенко Е.Г., рассмотрел на публичном заседании гражданское дело по исковому заявлению Домнины Р.П. в Управление судебного департамента в Алтайского края о том, чтобы оспаривать решение комиссии о назначении ежемесячного пожизненного содержания и приказа начальника Управления судебного департамента в Алтайском крае о назначении ежемесячного пожизненного содержания в полном размере. Истец обратилась с иском к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае об оспаривании решения комиссии по назначению судьям ежемесячного пожизненного содержания и приказа начальника Управления судебного департамента в Алтайском крае (далее Управление) о назначении ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, в обоснование иска указав следующее.Из судебных постановлений следует, что продолжительность службы в должности судьи была определена с учетом ст. 7 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации», в соответствии с которыми он работал судьей Российской Федерации в рассчитывая опыт, предоставляющий право уйти в отставку и получать все виды платежей и привилегий, включая время работы в судах и органах правосудия на должностях, требующих высшего юридического образования, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если продолжительность службе в качестве судьи не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации и с учетом увольнения Домниной РП из должности судьи в соответствии со статьей 31 Трудового кодекса РСФСР (из-за болезни), то есть на основе, согласующейся с e статус судьи и на аналогичной основе, предусмотренной в пунктах 1 и 2 статьи 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации». В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года № 5-П «О проверке конституционности некоторых положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года» О Статус судей в Российской Федерации «, статьи 2 Федерального закона от 21 июня 1995 года «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации» О статусе судей в Российской Федерации»,и частью первой статьи 7 Федерального закона от 10 января 1996 года «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан - судьями, вышедшими на пенсию, и судьи «на протяжении всей жизни судей, которые в соответствии с положениями Федерального закона» О статусе судей в Российской Федерации»должны были получать такое материальное обеспечение независимо от момента прекращения полномочий судьи и уйти в отставку.Выводы по 2 Главе:Гарантии обеспечения социальной защиты судей призваны сохранить кадровый потенциал судебного сообщества и стимулировать добросовестное выполнение судебных обязанностей. В то же время трудно однозначно оценить их эффективность в обеспечении независимости судьи в деле отправления правосудия. Кроме того, отсутствие единого закона, устанавливающего меры для социальной защиты судей, приводит к возникновению конфликтов и пробелов в правовом регулировании. Поэтому представляется необходимым принять специальный закон, регулирующий материальное и социальное обеспечение судей. Спорные вопросы, возникающие в связи с назначением и выплатой ежемесячного пособия на жизнь судьям, вышедшим на пенсию, относятся к компетенции Комиссии рассматривать любые спорные ситуации при назначении ежемесячного пособия на жизнь судьям. Судьи и члены их семей на законодательном уровне наделены целым рядом мер социальной защиты, направленных на обеспечение независимости судей, создание условий для их осуществления, в рамках которых они могут рассматривать дела и принимать справедливые решения по ним.ЗаключениеВ результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложить некоторые рекомендации:Уровень ежемесячного пожизненного содержания судей высок по сравнению с пенсионными пособиями, назначенными по общему основанию, предусмотренным Законом о трудовых пенсиях, который полностью оправдан, поскольку предоставление особых условий дляежемесячного пожизненного содержания судей является одной из гарантий для осуществления Конституции Российской Федерации и международно-правовых документов о принципе независимости судьи и судебной власти в государстве.Ежемесячное пожизненное содержание выплачивается в суде на последнем месте работы или в суде по месту жительства или должности (подразделения) Судебного департамента субъекта Российской Федерации. В случае допуска лиц, получающих ежемесячную поддержку жизни оплачиваемой работы (за исключением работы в правительстве, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, профсоюзах и других общественных объединениях, а также работе заместителя депутата Государственной Думы или членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или заместителем депутатского (представительного) органа субъекта Российской Федерации) выплата пожизненного содержания прекращается со дня его получения и работы и необоснованно полученные суммы возмещаются судьям добровольно или в суде.3.Чтобы установить явные основания дляежемесячного пожизненного содержания судей необходимо внесение следующих дополнений:1) пункт 1 пункта 5 статьи 15 Закона о статусе судей предлагается изложить в следующей редакции: «Отставному судье выплачивается пенсия на общей основе. Судья, вышедший на пенсию, которому менее 55 лет (для женщин 50 лет) имеет право на получение ежемесячного пожизненного содержания для судьи в полном объеме, если он имеет не менее 20 лет опыта работы непосредственно в качестве судьи. Отставной судья, достигший 55 лет (50 лет для женщин), который работал непосредственно в качестве судьи менее 20 лет, но более 10 лет, имеет право на получение ежемесячной суммы судьи, сумму, которая рассчитывается пропорционально количеству полных лет работы судьи. Включение других периодов деятельности в период работы непосредственно в должности судьи при определении права судей, которые выходят на пенсию для получения ежемесячного пожизненного заключения для судьи, не достигшего пенсионного возраста 60 лет (для женщин - 55) лет не допускается».4.Приведенные формулировки законодательных актов будет способствовать улучшению социальной справедливости при принятии решения о предоставлении преференциальных пенсий судьям, а также в качестве стимула для работы в качестве судьи, в то время как возможность назначения ежемесячного пожизненного содержания лицам, не проработавшим в должности судьи требуемого количества лет, будет исключена.Список литературыI Нормативные правовые акты«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12/12/1993) (с изменениями, внесенными Законами Российской Федерации о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации от 30.12.2011 № 6 -ФКЗ от 12/30/2018 № 7-ФКЗ от 02.02.2014 № 2-ФКЗ от 21.07.2012 № 11-ФКЗ) // в «Собрании законодательства Российской Федерации», 04.08. 2014, № 31, ст. 4398.Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О военных судах Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018)// «Собрание законодательства РФ», 28.06.1999, № 26, ст. 3170.2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 29.07.2018) «О Конституционном суде Российской Федерации» // «Собрание законодательства», 25 июля, 1994, № 13, ст. 1447.3. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации» от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».4. Федеральный закон от 21.06.1995 № 91-ФЗ (с изменениями от 25.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации«О статусе судей в Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 06.26.1995, № 26, статья 2399.5. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона«О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации»от 10.22.2014 г. № 309-ФЗ // СПС«КонсультантПлюс».6. Закон РФ от 06.26.1992 № 3132-1 (с изменениями от 29.07.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступил в силу 03.09.2018) // «Правосудие России», № 11, 1995.7. Приказ Верховного Суда Российской Федерации № 669, Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации № 234 от 10.08.2015 (ред. 03.31.2016) «Об утверждении Инструкции о порядке назначение и выплата ежемесячных пожизненных приговоров судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральным арбитражным судам и магистратам, ежемесячной компенсации в связи со смертью (смертью) судьи // СПС «КонсультантПлюс».8. <Письмо> Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.09.2009 г. № 174 @ «О направлении письма Министерства финансов России» (вместе с «Письмом» Министерство финансов Российской Федерации от 01.09.2009 № 03-05-04-01 / 70) // СПС«Консультант Плюс».II Судебная практика1. Решение № 2-1554 / 2015 2-1554 / 2015 ~ M-1041/2015 М-1041/2015 от 14 мая 2015 года по делу № 2-1554 / 2015 // СПС «КонсультантПлюс».2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года № 5-П «О проверке конституционности некоторых положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года «О Статус судей в Российской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс».III ЛитератураБахрах Н.Н. Очерки по теории российского права: монография / Н. Н. Бахрах — М.: Норма, 2018. — 288 с.Витрук Н.В. Общая теория правового статуса личности / Н.В. Витрук — М.: Норма, 2018. - 448 c.Витрук Н.В. Правовой способ личности: работы для исследователей и аспирантов / Н. В. Витрук — М.: Юрайт, 2014. — 50 с.Ермошин Г.Т. Правосудие мира в системе государственной власти. Правосудие мира - государственная должность / Г. Т. Ермошин — М.: Российское правосудие, 2018. — 412 с.Ермошин Г.Т. Судья в системе государственной власти / Г. Т. Ермошин — М.: Российский судья, 2018. — 185 с.Ермошин Г.Т. Выбывший судья. Проблемы определения / Г.Т. Ермошин — М.: Российский судья, 2013. - 28 c.Ермошин Г.Т. Опыт судебной работы является основным критерием для объема пособий судей и судей, вышедших на пенсию / Г.Т. Ермошин — М.: Российское правосудие, 2013. — 47 с.Ермошин Г.Т. Судьи как научная категория / Г.Т. Ермошин — М.: Журнал российского права, 2016. — 33 с.Клеандров М.И. Ответственность судьи / М. И. Клеандров — М.: Норма, 2015. — 576 с.Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и контроль / И.Б. Михайловская — М.: Проспект, 2016. — 136 с.ПриложениеПредседатель ___________________ (суд)Начальник отдела (отдела) Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации______________________ (субъект Российской Федерации)________________________________(ФИО)от ______________________________ (фамилия, имя, отчество)резидент (ы) ____________________________________________Жилой дом. телефонЗАЯВЛЕНИЕЯ прошу вас назначить мне ежемесячный пожизненный срок, поскольку бывший судья (ы) ушел в отставку (уволился).Мой опыт работы судьей (судьей) составляет ________ год. Последний судья __________________________. С этой позиции был (а) освобожден (а) в __________ до _______________________________________________(основания для увольнения).У меня нет других источников дохода.Мне известно (а), что, если я получаю ежемесячный пожизненный срок, я теряю право на получение пенсии и на любую оплачиваемую работу, за исключением случаев, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».Я хотел бы получать ежемесячную поддержку жизни в суде по месту жительства (или в офисе (департаменте) Судебного департамента, поскольку это наиболее удобно для меня, с учетом места жительства).Я прилагаю копию записи о занятости и других документов к заявлению в соответствии с пунктом 2.4 Инструкции.Приложение: _____________ листы. _____________Дата ______________подпись
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12/12/1993) (с изменениями, внесенными Законами Российской Федерации о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации от 30.12.2011 № 6 -ФКЗ от 12/30/2018 № 7-ФКЗ от 02.02.2014 № 2-ФКЗ от 21.07.2012 № 11-ФКЗ) // в «Собрании законодательства Российской Федерации», 04.08. 2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О военных судах Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018) // «Собрание законодательства РФ», 28.06.1999, № 26, ст. 3170.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 29.07.2018) «О Конституционном суде Российской Федерации» // «Собрание законодательства», 25 июля, 1994, № 13, ст. 1447.
3. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации» от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 21.06.1995 № 91-ФЗ (с изменениями от 25.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 06.26.1995, № 26, статья 2399.
5. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации» от 10.22.2014 г. № 309-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
6. Закон РФ от 06.26.1992 № 3132-1 (с изменениями от 29.07.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступил в силу 03.09.2018) // «Правосудие России», № 11, 1995.
7. Приказ Верховного Суда Российской Федерации № 669, Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации № 234 от 10.08.2015 (ред. 03.31.2016) «Об утверждении Инструкции о порядке назначение и выплата ежемесячных пожизненных приговоров судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральным арбитражным судам и магистратам, ежемесячной компенсации в связи со смертью (смертью) судьи // СПС «КонсультантПлюс».
8. <Письмо> Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.09.2009 г. № 174 @ «О направлении письма Министерства финансов России» (вместе с «Письмом» Министерство финансов Российской Федерации от 01.09.2009 № 03-05-04-01 / 70) // СПС «Консультант Плюс».
II Судебная практика
1. Решение № 2-1554 / 2015 2-1554 / 2015 ~ M-1041/2015 М-1041/2015 от 14 мая 2015 года по делу № 2-1554 / 2015 // СПС «КонсультантПлюс».
2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года № 5-П «О проверке конституционности некоторых положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года «О Статус судей в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
III Литература
1. Бахрах Н.Н. Очерки по теории российского права: монография / Н. Н. Бахрах — М.: Норма, 2018. — 288 с.
2. Витрук Н.В. Общая теория правового статуса личности / Н.В. Витрук — М.: Норма, 2018. - 448 c.
3. Витрук Н.В. Правовой способ личности: работы для исследователей и аспирантов / Н. В. Витрук — М.: Юрайт, 2014. — 50 с.
4. Ермошин Г.Т. Правосудие мира в системе государственной власти. Правосудие мира - государственная должность / Г. Т. Ермошин — М.: Российское правосудие, 2018. — 412 с.
5. Ермошин Г.Т. Судья в системе государственной власти / Г. Т. Ермошин — М.: Российский судья, 2018. — 185 с.
6. Ермошин Г.Т. Выбывший судья. Проблемы определения / Г.Т. Ермошин — М.: Российский судья, 2013. - 28 c.
7. Ермошин Г.Т. Опыт судебной работы является основным критерием для объема пособий судей и судей, вышедших на пенсию / Г.Т. Ермошин — М.: Российское правосудие, 2013. — 47 с.
8. Ермошин Г.Т. Судьи как научная категория / Г.Т. Ермошин — М.: Журнал российского права, 2016. — 33 с.
9. Клеандров М.И. Ответственность судьи / М. И. Клеандров — М.: Норма, 2015. — 576 с.
10. Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и контроль / И.Б. Михайловская — М.: Проспект, 2016. — 136 с.
Вопрос-ответ:
Какие условия и порядок пожизненного содержания судей?
Условия и порядок пожизненного содержания судей устанавливаются нормативными правовыми актами. Пожизненное содержание судей предоставляется судьям, которые дослужились до определенного возраста и имеют определеный стаж работы. Судьям предоставляется жилищное и материальное обеспечение, а также прочие льготы.
Какие нормативные правовые акты регулируют пожизненное содержание судей?
Пожизненное содержание судей регулируется рядом нормативных правовых актов, таких как Конституция РФ, Федеральный закон "О государственной гарантии пожизненного содержания судей", Положение о пожизненном содержании судей и другие законы и постановления.
Каков размер и порядок выплаты пожизненного содержания судей?
Размер и порядок выплаты пожизненного содержания судей определяются в соответствии с нормативными правовыми актами. Размер судейского пожизненного содержания зависит от ряда факторов, включая стаж работы судьи, занимаемую должность, возраст и другие критерии. Выплаты производятся регулярно и могут быть сопровождены ежегодной индексацией.
Какие виды гарантий пожизненного содержания судей существуют?
Существует несколько видов гарантий пожизненного содержания судей, включая материальное обеспечение, жилищное обеспечение, медицинское обслуживание, участие в дополнительных программах и фондах социальной защиты. Все эти гарантии предназначены для обеспечения достойных условий жизни судей после завершения их службы.
Какие проблемы связанные с пожизненным содержанием судей могут возникнуть?
Одной из проблем, связанных с пожизненным содержанием судей, является финансирование данной программы. Оплата пожизненного содержания судей требует значительных бюджетных средств, исходя из размера их выплат. Также возможны проблемы с определением размеров и условий пожизненного содержания, что может привести к несправедливостям и конфликтам.
Какие условия и порядок предусмотрены для пожизненного содержания судей?
Условия и порядок пожизненного содержания судей предусмотрены в законодательстве. Судьям, имеющим статус пенсионера, гарантируется пожизненное содержание на определенных условиях.
Какие нормативные правовые акты регулируют пожизненное содержание судей?
Пожизненное содержание судей регулируется нормативными правовыми актами, которые определяют порядок и условия выплаты. Основными документами являются Конституция РФ, Федеральный закон "О статусе судей в Российской Федерации", другие законы и подзаконные акты.
Каков размер и порядок выплаты пожизненного содержания судей?
Размер и порядок выплаты пожизненного содержания судей определяются законодательством. Размер пенсии зависит от множества факторов, включая стаж работы, должность и достижения в судебной деятельности. Выплаты могут осуществляться как единовременно, так и ежемесячно по определенной схеме.
Какие виды гарантий предусмотрены для пожизненного содержания судей?
Для пожизненного содержания судей предусмотрены различные виды гарантий. Они могут включать выплаты в виде пенсии, компенсаций за сложность и ответственность должности, льготные условия жилья, медицинское обслуживание и другие привилегии в соответствии с законодательством.
Какие проблемы связанные с пожизненным содержанием судей существуют?
Существуют различные проблемы, связанные с пожизненным содержанием судей. Одна из них - неравномерность условий и выплат в разных регионах России. Еще одна проблема - возникновение споров и конфликтов в отношении размеров пенсии и компенсаций, несоответствие их реальным потребностям судей.
Какие условия и порядок пожизненного содержания судей?
Условия и порядок пожизненного содержания судей регулируются нормативными правовыми актами. Для получения пожизненного содержания судья должен иметь стаж работы не менее 25 лет и достичь пенсионного возраста. Также необходимо иметь высокую квалификацию и нести безупречную службу. Порядок получения пожизненного содержания определен процедурой рассмотрения заявки и принятия решения о его назначении или отказе.
Какие виды гарантий пожизненного содержания предусмотрены для судей?
Для судей предусмотрены различные виды гарантий пожизненного содержания. Одним из видов является пенсия, которая выплачивается судье после достижения пенсионного возраста и набора необходимого стажа работы. Также судьи имеют право на индексацию пожизненного содержания в соответствии с инфляцией. Кроме того, судьи имеют право на гарантии по здравоохранению, пенсионному обеспечению и социальной защите. В целом, гарантии пожизненного содержания судей направлены на обеспечение их достойного уровня жизни после завершения службы на должности судьи.