Меры борьбы с коррупцией в условиях РФ

Еще в 1952 г. британским колониальным правительством было сформированоБюро по расследованию коррупции, подотчетное напрямую премьер-министру. Бюро занимается проверкой случаев злоупотребления среди государственных чиновников и докладываето них правоохранительным органам. Также Бюро исследует методы работы потенциально подверженных коррупции государственных органов с целью обнаружения возможных слабостей в системе управления. Если выявляется, что эти пробелы могут повлечь за собой коррупционные правонарушения, Бюро советуетруководителям принять необходимые меры.В 1963 г. в Сингапуре был издан закон, в соответствии с которым свидетели по делам о коррупционных преступлениях не имеют права отказываться от дачи показаний. Также судьям разрешилииспользовать факты, говорящие о том, что обвиняемый тратит больше средств,чем зарабатывает, и владеет собственностью, стоимость которой намного превышает его легальные доходы. Суды былинаделены правом конфисковывать доходы, полученные в результате коррупции, а максимальная сумма штрафа по статье о коррупциивозросла с 10 000 до 100 000 сингапурских долларов. Помимо этого, все случаи коррупции подробно и регулярно освещались в СМИ.Таким образом, в Сингапуре система противодействия коррупциибазируется на следующих принципах:наказание для обеихсторон: и тем, кто дает взятки, и тем, кто берет;принцип ответственности: коррупция наказывается в административном и уголовном порядке, а также общественное порицание – неотъемлемая часть наказания;четкая граница между государственными обязанностями и индивидуальными интересами;главенство закона,сотрудничество Бюропо расследованию коррупциии судебных органов;неподкупность – основной критерий выбора политических лидеров;ключевым фактором при назначении должностных лиц является признание личных и профессиональных заслуг, а не наличие родственных связей или покровительства;государственные служащие должны иметь хорошую заработную плату:министрам и высшим должностным лицам оплата труда начисляется по формуле, привязанной к средней заработной плате граждан, успешно работающихв частном секторе;юридическая защита информаторов, сообщающих о случаях коррупции;минимизациябюрократии, в том числеколичества подписей, необходимыхдля оформления документов.В результате исполнения перечисленных принципов, используя жесткие законы, неотъемлемое наказание коррумпированных чиновников, эффективное функционирование ведомства по борьбе с коррупцией,личные позитивные примеры руководителей высшего звена, высокое жалованьедля министров и государственных служащих, Сингапуру удалось практически победить коррупцию.Указанные выше принципы и меры могут послужить основой для совершенствования антикоррупционной политики в России. Так, создание специального ведомства, ужесточение законов и неотъемлемость наказания в совокупности с как можно большим числом положительных примеров во власти способно направить Россию по пути эффективного решения данной проблемы.ЗАКЛЮЧЕНИЕКоррупция представляет собой экономическую угрозу для России. Она является системным фактором, негативно воздействующим на функционирование всего государства, начиная с аппарата управления и заканчивая рядовыми гражданами.Коррупция наносит значительный ущерб государству и препятствует экономическому росту в стране.В России борьба с коррупцией закреплена законодательно. Главным нормативно-правовым актом, который устанавливаетключевые принципы противодействия коррупции в РФ, является ФЗ «О противодействии коррупции». Он формирует правовой и организационныйфундамент для борьбы с коррупцией, а также минимизации и (или) ликвидации последствий совершенных коррупционныхпреступлений.Также Президент России раз в два года утверждает Национальный план противодействия коррупции.При этом борьба с коррупцией не возлагаетсяисключительно на государственную власть: законодательно устанавливается обязанность всех предприятий принимать меры для предупреждения коррупции.Формально российское законодательство о противодействии коррупции уже включает немалое число норм, позволяющих выявлять коррупционные действия, доказывать их совершение и наказывать за них. Однако коррупция все еще остается острым вопросом для России, во многом потому, что причины коррупционныхпреступлений имеют сложный характер, представляют собой комплекс явлений экономической, психологической и организационной природы, а большинство часть из них существуют долгое время и уже превратились в традиционный образ жизни населения России.Безусловно, антикоррупционная пропаганда – важная часть антикоррупционной политики в РФ. Она нацелена на формирование правового образа жизни людей, базирующегося на уважительном отношении к праву. Ее активноеиспользование способно повысить эффективность борьбы с коррупцией в России.ТакжеРоссии полезно обратиться к опыту Сингапура – государства, которому удалось достичь успешного результата в борьбе с коррупцией.Фундаментомэффективной антикоррупционной политики Сингапура явилось твердое исполнение принципов антикоррупционной программы, применениежестких законов, неизбежноенаказание коррумпированных чиновников, результативное функционирование ведомства по борьбе с коррупцией,неподкупность как основной критерий выбора политических лидеров и положительные примеры руководителей высшего эшелона власти.Обозначенныемеры и принципы могут служить основой для дальнейшего совершенствования антикоррупционной политики в России.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫФедеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 30.10.2018) [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. –Режим доступа: http://consultant.ru (дата обращения: 12.11.2018).Федеральный закон от 17.07.2009 №172-ФЗ «Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (ред. от 11.10.2018) [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс.– Режим доступа: http://consultant.ru (дата обращения: 12.11.2018).Федеральный закон от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц им доходам» (ред. от 03.08.2018) [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. –Режим доступа: http://consultant.ru (дата обращения: 12.11.2018).Андреева, Л.А. Должностные преступления и коррупция / Л.А. Андреева // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. XXXIV междунар. науч.-практ. конф.– Новосибирск: СибАК. – 2014.– №2(34).Бугаевская, Н.В. Формы проявления коррупции / Н.В. Бугаевская // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. – 2013. – №3-2.Будатаров, С.М. Понятие коррупции в российском законодательстве и юридической литературе / С.М. Будатаров // Вестн. Том.гос. ун-та. – 2012. – №359. Вейберт, С.И. Нормативно-правовой и управленческий опыт Сингапура в противодействии коррупции / С.И. Вейберт // Вопросы управления. – 2014. – №5(11).Голубовский, В.Ю. Формы и виды проявления коррупции в современном российском обществе / В.Ю. Голубовский, Т.Н. Синюкова // Политическая лингвистика. – 2015. – №2.Горшенков, Г.Н. Антикоррупционная пропаганда: понятие и содержание / Г.Н. Горшенков // Актуальные проблемы экономики и права. – 2010. – №4.Ефимов, Г.В. Борьба с коррупцией в Сингапуре / Г.В. Ефимов // Россия и АТР. 2008. – №2. – С. 125-127.Кудрявцев, В.Н. Организованная преступность и коррупция в России (главы автора В.Н. Кудрявцева) / В.Н. Кудрявцев. – М.: Юр.Норма, ИНФРА-М, 2016. – 49 с.Румянцева, Е.Е. Методология количественной оценки совокупного финансово-экономического ущерба от коррупции / Е.Е. Румянцева, С.В. Тер-Овсепян // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». – 2015. – №1. – С. 241.Хайнеман, С.Р. Образование и коррупция / С.Р. Хайнеман // Народное образование. – 2004. – №9. – С.29–38.Шаликова, Н.И. Особенности противодействия коррупции в Сингапуре / Н.И. Шаликова // Вестник БГУ. – 2015. – №2-2.Обзор состояния коррупции за 2017 год [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.yabloko.ru (дата обращения: 12.11.2018).Corruption perceptions index 2017 [Электронныйресурс] / Transparency International. –Режимдоступа: https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017 (датаобращения: 12.11.2018).