Практические мероприятия США по противодействию реализации энерготранспортных проектов и маршрутов России.

Вероятная стратегия поставки включает две альтернативные схемы транзита: «Северный поток-2» из России в Германию через Балтийское море и «Турецкий поток», который предполагается проложить по дну Черного моря в Турцию и далее до границы с Болгарией. В начале текущего года представители «Нафтогаз» Украины сетовали о падении объемов транзитного газа через территорию Украины. Общее сокращение объемов из-за использования поставок «Северного потока» и трубопровода OPAL составило 19 %. Также главой «Нафтогаз» Украины было заявлено, что в случае реализации проектов «Северный поток-2» и «Турецкий поток» Украина останется без транзита голубого топлива в Европу.Рассматриваемые варианты возможной замены российского газа в будущем включают поставки: по Южному газовому коридору в Грецию и Италию (открытие трубопровода планируется в 2019 г.) из месторождения Шах-Дениз (Азербайджан); по Транскаспийскому газопроводуиз Туркменистана (2029 г.); по Трансадриатическому газопроводу из района Каспия (2029 г.). Также отмечаются существующие альтернативные поставки СПГ в Европу из Норвегии, Катара и Северной Африки (Ливии, Алжира и Нигерии). Следует отметить, что мощностей всех указанных газопроводов, а также поставок сжиженного газа недостаточно для обеспечения потребностей европейских стран, при этом стоимость голубого топлива будет расти, что неприемлемо для европейских потребителей.Последние политические события показали, что экспортный газопровод через Украину не совсем надежная магистраль для транзита топлива европейским странам. Напряженная политическая ситуация, высокая вероятность риска несанкционированного отбора природного газа Украиной, риск отбора буферного газа из ПХГ явились причиной поиска альтернативных маршрутов транспортировки природного газа в Европу, причем в этом, в первую очередь, заинтересованы сами европейские потребители. С проблемами украинского транзита Европа уже сталкивалась зимой 2014–2015 и 2015–2016 гг. Понимание того, что Украина как транзитер газа европейским потребителям может в определенных ситуациях (экономических и политических) оказаться в качестве ненадежного партнера, привело Еврокомиссию к решению об исключении 50 % мощностей газопровода OPAL из Третьего энергопакета. Принимая данное решение, Еврокомиссия (ЕК) прекрасно понимала, что «Газпром» является единственной компанией, заинтересованной в транзите газа через OPAL, т. е. основной целью ЕК было увеличение транзита именно российского газа и именно северным путем.Решение ЕК от 28 октября 2016 г. позволило бы «Газпрому» увеличить прокачку газа по «Северному потоку» на 10.24 млрд м3 ежегодно. До принятия этого решения «Газпром» в связи с ограничением, наложенным в 2009 г., имел право только на половину мощностей.Увеличение транзита российского газа в интересах, в первую очередь, Германии. Именно она становится главным распределителем природного газа, поступавшего в страны Евросоюза. Несмотря на все антироссийские санкции, необходимо отметить конструктивную позицию Берлина в отношении проекта «Северный поток-2», который предполагается запустить уже в 2019 г. Именно поэтому он заранее грамотно был выведен из-под директив Третьего энергопакета ЕС.Газопровод OPAL является сухопутным продолжением проекта «Северный поток».Мощность газопровода OPAL составляет 36 млрд м3 природного газа, что позволяет выйти на рынки Центральной и Восточной Европы в обход Украины. Газопровод объединяет российский «Северный поток» с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы и расположен в ФРГ, газ поступает в Германию до границы с Чехией.Принятое ЕК решение вызвало возмущение польской и украинской сторон, которые считают, что оно нарушает действующие в ЕС нормы в области конкуренции, нормы пропорциональности, а также положения Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной. Польша подала иск в трибунал с протестом против решения ЕК, с требованием его приостановки.Польскую сторону в суде представляла нефтяная и газовая компания (PGNiG), 72 % акций которой находится в собственности государства. Решением суда 9 марта 2017 г. были приостановлены аукционы на использование 40 % мощности газопровода OPAL до 2018 г..В результате можно говорить не только о потерянных возможностях «Газпрома» по загрузке «Северного потока» на полную мощность, но и о потерях немецкой стороны, у которой заблокирована возможность реализации перспективной газовой стратегии. Ожидая дальнейший рост спроса на СПГ, особенно в Азии, а также на новых рынках стран Латинской Америки и Ближнего Востока, одним из направлений модернизации системы транспортировки природного газа может стать создание инфраструктуры внедрения и промышленной материализации инноваций, главным образом в экспортно ориентированных отраслях промышленности. В этих условиях для России наиболее перспективным направлением поставки природного газа становится АТР, а видами транспортировки ― инновационные средства (суда) перевозки СПГ и/или компримированного газа. При этом процесс инновационной индустриализации арктических регионов России сырьевой направленности предполагает создание и развитие современных средств доставки.При общей сырьевой направленности экономики России в пределах существующего горизонта планирования и развивающейся либерализации газового рынка в странах Евросоюза, именно модернизация системы транспортировки арктического природного газа носит фундаментальный стратегический характер, поскольку импорт природного газа в страны ЕС составляет порядка 60 % от потребления, причем 85 % импортируемого газа поставляется «большой тройкой» ― ОАО «Газпром» (Россия), Statoil (Норвегия) и Sonatrach (Алжир). Следует особо подчеркнуть, что создание развитой системы арктических коммуникаций, включая газотранспортную составляющую, является основным инструментом обеспечения геополитического присутствия России в этом регионе, а морские перевозки СПГ ― содержанием стратегии морского природопользования в арктических акваториях.На сегодняшний день основное беспокойство вызывают вопросы обеспечения энергетической безопасности в глобальном масштабе, особенно в условиях повышенного спроса на энергоресурсы в Азии, в частности в Китае. В соответствии с прогнозами МЭА, к 2035 г. 44 %-й рост энергопотребления на 90 % придется на страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР), экономика которых не связана жестко с рынками ЕС и США. При этом природный газ становится единственным видом ископаемого топлива, потребность в котором к 2035 г. будет существенно выше, чем сегодня. В мире формируется глобальный избыток газа, это повышает роль природного газа в мировой экономике, грядет наступление «золотого века» газа. Именно здесь и находится один из основных импульсов развития экономики России. При этом России следует учитывать планы стран ЕС по переходу на СПГ, что порождает потребность в емкостях для хранения и транспортировки СПГ, а не в трубопроводах.Энергетическое партнерство России и стран Евросоюза не может быть игрой «в одни ворота», каждая из сторон обязана слышать аргументы другой при решении вопросов энергетической безопасности.ЗаключениеВ фокусе многих западных исследователей лежат возможностииспользования энергетического потенциала в политических целях. Зачастуюв качестве примера приводится угроза применения Россией «энергетическогооружия». При этом недостаточное внимание обращается на попытки влиянияна политику стран-экспортеров через энергетический сектор. Ведь именноэнергетический фактор стал одной из причин экономических проблем страны.Сотрудничество Москвы и Европы в области поставок трубопроводного топлива имеет огромное значение для развития экономик стран региона.Вместе с тем, оно всегда рассматривалось Вашингтоном с точки зрения потенциальной угрозы и политики сдерживания.Список использованной литературы«Турецкий поток» вошел в исключительную экономическую зону Турции [Электронный ресурс] // РБК. 2017.4 нояб. URL: https://www.rbc.ru/politics/ 04/11/2017/59fd7c159a7947eae94d0e78(дата обращения: 18.11.2018).«Голубой поток» [Электронный ресурс] // Газпром. URL: http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/active/blue-stream/ (дата обращения: 18.11.2018).Германия выдала полный комплект разрешений на строительство NordStream 2 [Электронный ресурс] // Интерфакс. 2018. 27 марта. URL: http://www.interfax.ru/business/605497 (дата обращения: 18.11.2018).Поставки российского газа в Китай по «Силе Сибири» начнутся в декабре 2019 года [Электронный ресурс] // Газпром. 2017. 4 июля. URL: http:// www.gazprom.ru/press/news/2017/july/article340464/(дата обращения: 18.11.2018).R.PerryAmericanNaturalGasisFuelingtheWorld’sFuture // WhiteHouse (официальныйсайт) – 25.06.2018 [Электронныйресурс] https://www.whitehouse.gov/articles/american-natural-gas-fueling-worlds-future/ (датаобращения: 18.11.2018).Колбикова Е. Американский СПГ: сколько, куда, почём? //Нефть России. – 2018. – Т. 9. – С. 22.World Energy Outlook 2017 Excerpt - Outlook for Natural Gas //International Energy Agency (официальный сайт) – 2018. [Электронныйресурс]http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/WEO2017Excerpt_Outlook_for_Natural_Gas.pdf (дата обращения: 18.11.2018).Рябова А. Л. Общественное мнение и международные отношения//Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственногополитехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. –2015. – №. 1.Опрос: рынок газа растет, но немцы не доверяют США как поставщику // Wintershall (Официальный сайт) – 27.06.2018 [Электронный ресурс] https://www.wintershall.ru/fileadmin/06_Reference_Data/03_Press_Releases/2018/180620_forsa_Umfrage_Erdgasmarkt_RU.pdf (дата обращения: 18.11.2018)Sovacool B. K. Introduction: Defining, measuring, and exploring energy security //The Routledge handbook of energy security. – Routledge, 2010. – С. 19-60.Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Политикинг» с Л.Кингом на телеканале «Раша Тудэй» / МИД России. – 14.07. 2018 [Электронный ресурс] http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3294860 (дата обращения: 18.07.2018).McFaul M. Russia as It Is. A Grand Strategy for Confronting Putin // Foreign Affairs. - July/August 2018 IssueМеркель грозит нагоняй от Трампа из-за "Северного потока — 2", узнали СМИ // РИА-Новости. – 27.04.2018 [Электронный ресурс] https://ria.ru/world/20180427/1519526440.html (дата обращения: 18.11.2018)Эффект Трампа? Немцы предпочитают природный газ из России сжиженному газу из США // Wintershall (Официальный сайт) – 31.07.2017 [Электронный ресурс] https://www.wintershall.ru/fileadmin/06_Reference_Data/01_Factsheets/01_English/Factsheet_Forsa_USARussland_en.pdf (дата обращения: 18.11.2018)О генсеке НАТО и антисланцевом заговоре / Гринпис (официальный сайт) – 20.06.2014 [Электронный ресурс] http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2014/20-06-2014_frack_Rasmussen/(дата обращения: 18.11.2018)WWF призвал Меркель остановить строительство "Северного потока — 2" / РИА Новости. – 12.01.2018. [Электронный ресурс] https://ria.ru/economy/20180112/1512471109.html (дата обращения: 18.11.2018).Strategic Communication Joint Integrating Concept [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.jcs.mil/Portals/36/Documents/Doctrine/concepts/jic_strategiccommunications.pdf?ver=2017-12-28-162005-353 (дата обращения: 18.11.2018).Девятов Г. Стратегия 20-20-20 [Электронный ресурс] // GreenEvolution: сайт. URL: http://greenevolution.ru/enc/wiki/strategiya-20-20-20 (дата обращения: 21.11.2018).Виноградова О. Украина ― Россия ― ЕС: три вопроса // Нефтегазовая вертикаль. 2014. № 6. C. 4–8.Зеленцова Ж. Мифы и перспективы мировой добычи [Электронный ресурс] // Пронедра: сайт. URL: https://pronedra.ru/gas/2011/12/23/slancevyj-gaz (дата обращения: 21.11.2018).Козьменко С. Ю., Щеголькова А. А. Арктика: модернизация региональной газотранспортной системы в условиях евро-российского геоэкономического и политического перепутья // Вестник Мурманского государственного технического университета. 2017. Т. 17, № 3. С. 490–496.Third Energy Package [Электронный ресурс] // Nationalgrid: сайт. URL: http://www2.nationalgrid.com/UK/Industry-information/Europe/Third-energy-package (дата обращения: 21.11.2018).Современные проблемы и перспективы развития арктического газопромышленного комплекса / С. А. Агарков, В. И. Богоявленский, С. Ю. Козьменко, В. С. Селин и др. Апатиты; Мурманск: КНЦ РАН, 2017. 228 с.Экспорт природного газа Россией 2000–2016 // Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru (дата обращения: 21.11.2018).Щеголькова А. А. Экономическая конъюнктура украинского газового транзита // Вестник Мурманского государственного технического университета. 2015. Т. 18, № 3. С. 565–570.Об одобрении Концепции развития, модернизации и переоснащения газотранспортной системыУкраины на 2009–2015 годы: постановление кабинета министров Украины от 21 октября 2009 г.№ 1417-р [Электронный ресурс] // Законодательство стран СНГ: сайт. URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=29686 (дата обращения: 21.11.2018).Украина на треть сократила импорт газа в 2016 году [Электронный ресурс] // ТЭКНОБЛОГ: сайт. URL: http://teknoblog.ru/2017/02/21/75260 (дата обращения: 21.11.2018).Уступки России по OPAL: подарок или ловушка? [Электронный ресурс] // Ритм Евразии: сайт. URL: http://www.ritmeurasia.org/news--2016-11-04--ustupki-rossii-po-opal-podarok-ili-lovushka-26667 (дата обращения: 21.11.2018).Польша не позволила России монополизировать OPAL [Электронный ресурс] // Сегодня: сайт.URL: http://www.segodnya.ua/economics/enews/polsha-ne-pozvolila-rossii-monopolizirovat-opal-940171.html (дата обращения: 21.11.2018).Тенденции и особенности инновационной индустриализации в северных регионах России / под науч. ред. д. э. н. В. С. Селина, к. т. н. В. А. Цукермана. Апатиты: КНЦ РАН, 2014. 162 с.Селин В. С., Козьменко С. Ю., Геращенко Л. В. Арктические коммуникации и региональные геополитические приоритеты экономического развития России // Геополитика и безопасность. 2017. № 2 (18). С. 94–102.Козьменко С. Ю., Щеголькова А. А. Геополитические основания регионального присутствия России в Арктике // Морской сборник. 2010. Т. 1962, № 9. С. 39–45.Стратегия морской деятельности и экономики природопользования в Российской Арктике / С. Ю. Козьменко, В. С. Селин, А. Н. Савельев, А. А. Щеголькова // Морской сборник. 2012. Т. 1988, № 11. С. 58–63.