Планирование социально-экономического развития территории.

Для реализации региональной перспективы необходимо определить наиболее важные моменты, внедрение которых может оказать существенное влияние на улучшение ситуации. Поэтому проспективные исследования следует считать целесообразными. Наиболее важным элементом для описания внешнего вида (Scope) является определение внешнего вида (временного горизонта), то есть периода времени, который определяет результаты прогноза или активных прогнозов [8]. Горизонт форсайта подбирается индивидуально, в зависимости от избранного типа форсайта или от ракурса предмета, который хотелось бы увидеть в будущем. Выделяются две более или менее стандартные временные границы горизонта форсайта. Горизонт предвидения (Timehorizon) – это максимальное количество лет, на которые предполагается формирование активного предвидения. При рассмотрении временного горизонта форсайта следует разграничивать, по крайней мере, два процесса, для которых определяются временные горизонты. Первый предполагает установление оптимального временного горизонта и анализ перспектив развития науки и техники. Суть второго процесса заключается в реализации процедуры формирования приоритетных направлений, отбора критических технологий и в их документальном закреплении в виде перечня критических технологий или целевой программы будущего развития.5. Причины неудач в РоссииВ целом в России культура анализа долгосрочных направлений роста недостаточно развита. По нашим наблюдениям, подавляющее большинство российских компаний проводят не более 1-2 лет. В целом, очень небольшое число россиян пытается систематически строить свою жизнь в течение как минимум 5-10 лет, возможно, единственным исключением является период времени, в течение которого они выбирают свой университет и место работы. Во многом это связано с традициями, сложившимися в СССР, когда личный выбор был в значительной степени ограничен государством [2].Другое обстоятельство заключается в том, что программы предвидения - довольно дорогая вещь, и не всегда есть средства для их реализации. Третий аспект - отсутствие традиций создания сообщества экспертов. Как уже упоминалось выше, российские эксперты не всегда понимают, какую роль может сыграть их мнение в формировании системы приоритетов национального развития. Мы часто сталкиваемся с нежеланием ведущих ученых и экспертов обсуждать проблемы долгосрочного развития в своей области интересов. Тем не менее тенденции последних лет показывают, что интерес к лучшему пониманию будущего, планомерности строительства в России постоянно возрастает, и сама жизнь ведет к этому.Есть несколько примеров успешных международных программ Форсайт. Таким образом, среди работ последних лет стоит обратить внимание на Дунайское предвидение. Исследователи из стран, через которые протекает река, собрались вместе, чтобы обсудить общие проблемы о том, как сделать реку чистой.План рыболовства и рыболовства для стран с видом на Тихий океан был запущен в Латинской Америке. Предложения, разработанные с привлечением экспертов, были изучены на государственном уровне, некоторые меры уже приняты для их решения.В Румынии, Сербии и Венгрии был реализован план по решению проблем малых городов в приграничных районах. Участниками были не только специалисты, но и население. В результате проекта были решены родственники посетителей соседних деревень за границей, что позволило расширить культурные контакты и просто совершить покупки в соседней стране, поскольку часто необходимые за границей магазины в десять раз ближе к их. ,Совместный план трех небольших стран, присоединившихся к ЕС, - Кипра, Мальты и Эстонии - также был успешным. Несмотря на значительные различия, у стран были похожие проблемы. Их совместные дебаты позволили нам лучше понять, как малые страны должны позиционироваться в Европейском союзе.ЗаключениеВ разных странах Форсайт основывается на различных методологических и организационных принципах. Общим является вовлеченность общественных сил в обсуждение и сопоставление долгосрочных прогнозов, стратегий развития, выработку комплексного видения будущего и согласование путей его достижения. Форсайт используется во многих странах мира, причем не только развитых, но и развивающихся. Богатый опыт в этой сфере накоплен в Японии, Великобритании, Германии. На регулярной основе проводятся исследования в Китае, Корее, ЮАР, странах Латинской Америки. В Колумбии, например, насчитывается более 60 Форсайт-проектов. Число проводимых исследований в мире сегодня исчисляется тысячами. Европейская программа мониторинга Форсайт-проектов охватывает более 2000 различных исследований, которые проводятся на международном уровне, на уровне стран, регионов, отраслей, корпораций.Несмотря на национальные различия в подходах к форсайту, можно выделить несколько основных принципов этого нового метода. Форсайт может преследовать следующие цели: оценка развития конкретного научно-технического направления (предусматривает разработку «технологической карты»); оценка перспектив сферы науки и технологий (распределение ресурсов на проекты НИОКР); оценка перспектив научно-технического развития в социально- экономическом контексте. Форсайт позволяет собрать необходимую для принятия решений информацию о состоянии и направлениях финансируемых государством НИОКР; создать новую культуру взаимодействия между учеными и бизнесом; определить ресурсы, необходимые для достижения поставленных задач. Основным конечным продуктом проектов форсайта является выработка рекомендаций для национальных правительств и руководящих органов ЕС, разработка сценариев и трендов, определение приоритетов НИОКР. В то же время составление списка критических технологий, технологических «дорожных карт», а также прогнозов является второстепенной целью проектов.Список использованной литературыАфанасьев М.М. Совершенствование методологии форсайта как инструмента стратегического развития промышленных регионов и отраслей // Российское предпринимательство. – 2017. – Том 18. – № 17 Вишневский К.О. Форсайт как инструмент государственной инновационной политики. / Автореф. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук., 2013 Золотарева М. Е. Применение форсайт-проектов в формировании стратегии инновационного развития высокотехнологичных компаний // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2016. Т. 7. № 4. С. 108–114 Литвинова Е.М. Стратегическое планирование и прогнозирование предпринимательской деятельности с использованием метода форсайт. / Автореферат канд. дисс., 2012 Макаров, С. А. Долгосрочная стратегия и форсайт как инструменты регионального развития: опыт Республики Татарстан [Электронный ресурс] : препринт WP1/2019/01 / С. А. Макаров ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – Электрон.текст. дан. (500 Кб). – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. – (Серия WP1 «Институциональные проблемы российской экономики»). – 21 с.Николаев М.В., Григорьева Е.Э. Методы прогнозирования стратегического развития мирового алмазно-бриллиантового рынка // Проблемы современной экономики. 2012. № 4. С. 88–92 Семенова Л.М., Хлебников В.Б., Бахрачева Ю.С., Семенов С.В. Качество управления производством с позиций синергетики // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер.10, Иннов. деят. 2012. № 7. С. 120–126 Соколов А.В., Чулок А.А. Долгосрочный прогноз научно-технологического развития России на период до 2030 года: ключевые особенности и первые результаты // Форсайт. – 2012. – № 1. – c. 12-25