Финансовые, идеологические, властные и иные ресурсы новой региональной политики

Объем и методы осуществления власти в регионах намного шире, чем нормы, прописанные в законодательных актах. В процессе изучения взаимоотношений в региональных органах власти сложно найти баланс между сферой формальных и неформальных отношений; например, некоторые исследователи выявляют взаимосвязь между количеством чиновников и объемом инвестиций, вложенных в конкретный регион [1].Общение с коллегами и потенциальными деловыми партнерами обычно происходит в рабочих кабинетах или в организациях, представляющих интерес, которые не имеют ярко выраженной политической коннотации. В регионах России, не являющихся национальными республиками, элитные сообщества формируются почти исключительно на личных связях и на тех, с кем глава региона когда-то работал, учился и дружил. Нередки случаи появления собственных команд губернаторов на должностях в регионах. В российских регионах существуют разные группы лояльности, но доминирует «свойская». [3] Различия в интересах, конкурентное владение собственностью и участие в рыночных отношениях не позволяют элитным сообществам объединиться. В результате представители частного бизнеса часто поддерживают оппозиционные политические силы на выборах в региональные законодательные собрания, что позволяет тем, кто не входит в группы лояльности губернатора, стать депутатами. Использование личных связей допускается как возможность для карьерного роста; предполагается, что это происходит со всеми, всегда и везде, и речь идет о том, чтобы оценить себя как профессионала, которого приглашают на определенную должность только потому, что известны деловые качества кандидата.В последнее время наметилась четкая тенденция к гомогенизации властных групп. В сфере образования это особенно заметно среди чиновников, что связано с обязательной переподготовкой и повышением квалификации. Общая тенденция - постепенная урбанизация кадрового резерва. Также наблюдается устойчивая тенденция плутократизации региональных властных (особенно политических) элит, что также способствует созданию однородности.ЗАКЛЮЧЕНИЕПодводя итоги данного исследования, можно сделать следующие выводы.1. Суть новой региональной политики заключается в балансе между экономической эффективностью и социальной справедливостью, а также интересами, возникающими на региональных и национальных рынках.2. В результате обобщения интересы региональных сообществ людей концентрируют наиболее актуальные и приоритетные, обобщая чаяния и надежды всех или большинства людей в сообществах. Для повышения эффективности региональной политики необходимо четко представлять области выражения региональных интересов и ориентироваться на них во всей управленческой деятельности.3. Для оценки финансовых ресурсов регионов в настоящее время используются такие показатели, как рост валового регионального продукта, развитие региональной инфраструктуры, увеличение доходов, улучшение здоровья и образования населения региона, сокращение бедности, развитие социальной сферы.сфере и доступности услуг требуемого качества, обогащения культурной жизни, высоких стандартов личной безопасности, равенства возможностей и улучшения окружающей среды.4. Современная региональная идеология должна представлять собой совокупность теоретических доказательств, обосновывающих право той или иной политической группы или партии через полное отражение интересов территориального общества на административное и государственное управление, на владение государственной властью. Региональная идеология - один из рычагов влияния номенклатуры на социокультурное пространство региона.5. Объем и способы осуществления власти намного шире, чем нормы, прописанные в законодательных актах. В регионах часто наблюдаются тенденции подчеркивать отношения во властных структурах по принципу «свойства», «близости» и кровного родства. Коррупция по-прежнему играет важную роль в качестве одного из механизмов консолидации элитных групп и солидарности между властью и населением. Данное явление также остается важным фактором функционирования властных групп. Вышесказанное может свидетельствовать о значительной степени институционализации как элитного сообщества, так и российского социального строя.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1.Филимонова Е.А., Фролова Т.В., Синицына Т.В. Оценка тенденций современной финансовой политики национального и регионального уровней - Электронный ресурс. – Режим доступа: URL: https://www.vaael.ru/ru/article/view?id=1025 (дата обращения: 24.11.2020).// Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2020. – № 3-1. – С. 121-130;2. Коваленко Е.Г., Т.М. Полушкина. Концептуальные подходы к государственному регулированию пространственного развития России // Вестник НГИЭИ. - 2019. - № 4 (95) – С. 14-26.3.Карпухин О.И., Комиссаров С.Н. Государственная политика в сфере культуры в зеркале региона // Гуманитарий Юга России . Т.1. – 2018. - № 5. – С. 118-142.4.Ланцов, С. А. Политология: учебник для академического бакалавриата / С. А. Ланцов —2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018 — 454 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс).