УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, ИХ ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Согласно Единого плана, снижение уровня бедности достигается путем реализации мероприятий по трем основным направлениям: стимулирование общего роста реальных доходов населения, общесистемные меры по ускоренному росту доходов низкодоходных групп населения, повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки.Единым планом установлены индикаторы достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю «Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года» (табл. 5).Таблица 5 – Индикаторы достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю «Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года»Индикатор2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.Уровень бедности, %12,111,410,810,19,66,5Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году96,5103,0102,4102,5102,5не ниже 102,5Реальный темп роста социальных выплат, в % к предыдущему году105,896,1100,0100,2100,2не ниже 100,3Ежегодная индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции предыдущего года, %6,66,35,95,65,54,0Стимулирование общего роста реальных доходов населенияобеспечивается за счет реализации комплекса экономических и социальных мер, включающих повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, ежегодной индексации страховых пенсий не ниже уровня инфляции предыдущего года и увеличение пенсий граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, а также поддержку занятости в виде социальных выплат безработным, содействие в поиске подходящей работы, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для дальнейшего трудоустройства.Ускоренный рост доходов низкодоходных групп населения реализуется общесистемными мерами, такими как ежегодное установление минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума и привязка минимального размера оплаты труда к медианной заработной плате, что обеспечит рост минимальной оплаты труда тем же темпом, что и медианная заработная плата.Повышение уровня социального обеспечения и адресности мерсоциальной поддержки реализуется через индексацию социальных пособий и льгот не ниже уровня инфляции, дальнейшее расширение практики социального контракта, создание и развитие «Социального казначейства» - принципиально новой цифровой системы активного предоставления мер социальной поддержки граждан, обеспечивающей адресный подход к ситуации гражданина.Между тем, исследователи вполне обоснованно отмечают, что для достижения к 2024 г. темпов экономического роста 4% ВВП необходимо либо добавить в экономику 4,6 млн. занятых и 40 трлн. руб. инвестиций в вещественный капитал (при сохранении существующей производительности), либо обеспечить рост совокупной факторной производительности (СФП) до 2% в год, что возможно, прежде всего, за счет масштабных инноваций. Осуществить второй вариант представляется проблематичным хотя бы потому, что в настоящее время продукция высокотехнологичных отраслей (поставщиков новых технологий и высокотехнологичных продуктов) составляет менее 1% российского ВВП, а для начального технологического «рывка» необходимо минимум 10% ВВП. К сожалению, до сих пор не был осуществлен запуск технологической революции в нашей стране на основе ускоренного развития экономики неявного знания, и именно это обстоятельство (но не только) с самого начала фальсифицирует любую из отмеченных стратегий социально-экономического развития страны. В этих условиях, ожидания высоких темпов роста и технологических «рывков» изначально носят мифический характер. Отсюда более реалистичными (за исключением темпов инфляции и показателей номинальной заработной платы) представляются сценарии социально-экономического развития нашей страны (табл.6). Таблица 6– Сценарии социально-экономического развития РоссииСценарийПоказатель202120222023БазовыйТемп роста ВВП, %Уровень безработицы, %Индекс потребительских цен (инфляция), % Номинальная зарплата, руб./месяц Индекс объема основных фондов2,15.042,5 1022,24,94,044,71034,7 4,0103ЦелевойТемп роста ВВП, %Уровень безработицы, %Индекс потребительских цен (инфляция), % Номинальная зарплата, руб./месяц Индекс объема основных фондов2,25.042,5 1032,64,84,044,91033,14,54,047,6103КонсервативныйТемп роста ВВП, %Уровень безработицы, %Индекс потребительских цен (инфляция), % Номинальная зарплата, тыс. руб./месяц 0,85.242,2 1020,95,24.01021,54,0102Очевидно, что все сценарии «не дотягивают» до императивных целей правительства (темп роста ВВП не ниже 4%), с максимумом в 3,1% в рамках целевого сценария, хотя есть все основания полагать, что в стране будет реализован, скорее всего, консервативный сценарий социально-экономического развития. Кроме того, настораживают низкие показатели объема основных фондов (с учетом их прогрессирующего устаревания в рамках, прежде всего, отраслей наукоемкого машиностроения, включая ОПК). Даже без учета пандемии, едва ли удастся достичь целевых показателей роста номинальной заработной платы, поскольку для этого не создан технологический потенциал повышения уровня производительности труда. Что касается инфляции и безработицы, то низкие и контролируемые темпы первого показателя есть, прежде всего, результат «сжатия» потребительского спроса, а «падение темпов второй переменной напрямую связано с огромными масштабами теневой занятости (по широко известным разным оценкам от 20 до 40%). Все это происходит в рамках действующих «правил игры», воссоздаваемых отечественной политэкономической и управленческой элитой. Следовательно, резонно заключить, что в рамках действующей институциональной парадигмы отечественного хозяйственного развития осуществить планируемый технологический и социально-экономический «рывок» едва ли представляется возможным.Таким образом, пандемия коронавируса повлияла на экономику и благосостояние людей во всем мире, но в России она еще больше увеличила разрыв между бедными и богатыми.В результате пандемии российская экономика понесла неравномерный ущерб, наиболее уязвимыми оказались бедняки, у которых не было «подушки безопасности» и которые были вынуждены занимать деньги у родственников или брать кредиты, чтобы пережить трудные времена.К концу 2020 года доля совокупного богатства, сосредоточенного в их руках, составила более 50 %, в то время как общемировой показатель составляет 44 %. Эти люди чувствуют себя вполне уверенно в сложившейся ситуации.ЗАКЛЮЧЕНИЕЗа последнее десятилетие Российская Федерация добилась прогресса в улучшении качества жизни своих граждан, несмотря на более низкие, чем в среднем, баллы по некоторым темам Индекса лучшей жизни. Российская Федерация занимает место выше среднего по уровню образования и квалификации, а также балансу между работой и личной жизнью, но ниже среднего по показателям субъективного благополучия, доходов и благосостояния, рабочих мест и заработков, личной безопасности, качества окружающей среды, жилья, гражданской активности, социальных связей и состояния здоровья. Эти рейтинги основаны на доступных выбранных данных.Группа населения с наименьшими доходами по данным за 2020 год возросла в сравнении с 2015 годом на0,5%, а группа населения с наибольшими доходами уменьшилась на 2,3%. При этом, коэффициент Джини за 2020 год значительно сократился в сравнении с 2018 годом на 0,39 %. Это, в свою очередь, говорит об уменьшении полярности дифференциации доходов.Денежные доходы в расчете на душу населения за 2020 г. составили 32251 рубль в месяц и снизились по сравнению с соответствующим периодом 2019 г. на 0,4%, потребительские расходы населения в расчете на душу населения, составили соответственно 24972 рублей и снизились на 7,4%.Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за 2020 г. снизились по сравнению с соответствующим периодом 2019 г. на 3,7%.К 2020 году наблюдался рост населения с доходами ниже прожиточного минимума. Так величина малоимущей части населения в сравнении с первым полугодием 2019 года увеличилась на 1,3 млн. человек. В связи с этим Правительством Российской Федерации на второй квартал 2020 года были выделены денежные средства в качестве поддержки населения в период пандемии в размере 359,4 млрд. рублей.Приоритетами внутренней политики на ближайшую перспективу будут поддержка семьи, воспитание подрастающего поколения, расширение возможностей в получении образования, медицинских услуг, жилья, а также повышение уровня доходов граждан. Достижению поставленных целей должны способствовать рост экономики, её эффективность, прежде всего в высокотехнологичных областях. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВМеждународные договоры и решения международных организацийВсеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948).Федеральные законыРоссийская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: официальный текст. – Москва: Право, 2020. – 39 с.Указы и распоряжения Президента РоссииРоссийская Федерация. Президент (2020 – В. В. Путин). О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 [Текст: электронный]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927/ (дата обращения: 16.10.2021)Материалы периодических изданийКильчуковаА.Л. Актуальные проблемы повышения качества жизни населения в контексте процесса развития информационного общества / А.Л. Кильчукова // Автоматизация управления и интеллектуальные системы и среды. Материалы первой международной конференции. – 2017. – С. 16-19.Колодко, Гж. В. Последствия. Экономика и политика в постпандемическом мире / Гж. В.Кольдько // Вопросы экономики. – 2020. – № 5. – С. 25-45.Салихова, И.С. Качественный анализ социально-экономического развития России: ретроспектива и инновационные перспективы / И.С. Салихова // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования. – 2021. – № 1 (59). – С. 36-44.ШаловаС.Х. Экономически активное население Северо-Кавказского федерального округа / С.Х. Шалова // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. – 2015 – № 4 (66) – С. 107-114.Шаронина, Л.В. Исследование уровня жизни населения Ростовской области / Л.В. Шаронина, К.В. Алиева // Актуальные направления научных исследований: от теории к практике: материалы IIIмеждунар. науч.-практ. конф. / редкол.: О.Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015Шпилевская, Е.В. Методика оценки уровня жизни в аспекте концепции качества населения / Е.В. Шпилевская // Гуманитарные и социально-экономические науки. - РнД.: ЮФУ, 2015. - № 6 (85). - С. 127-131Электронные ресурсы электронных библиотекВ России зафиксирована ускоренная убыль населения [Текст: электронный] / Web-сайт «Эксперт». – Электрон. дан. – Москва, 2008–2021. – URL:https://expert.ru/2021/10/19/v-rossii-zafiksirovana-uskorennaya-ubyl-naseleniya/ (дата обращения 15.10.2021)Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года [Текст: электронный] / Web-сайт «Министерство экономического развития Российской Федерации». – Электрон. дан. – Москва, 2008–2021. – URL:https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/edinyy_plan_po_dostizheniyu_nacionalnyh_celey_razvitiya_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2024_goda_i_na_planovyy_period_do_2030_goda.html (дата обращения 16.10.2021)Неравенство и бедность. Неравенство в распределении денежных доходов населения [Текст: электронный] / Web-сайт «Федеральная служба государственной статистики». – Электрон. дан. – Москва, 2008–2021. – URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13723?print=1 (дата обращения 15.10.2021)Оценка численности постоянного населения по субъектам Российской Федерации на 1 января 2021 года [Текст: электронный] / Web-сайт «Федеральная служба государственной статистики». – Электрон. дан. – Москва,2008–2021–URL:https://www.gks.ru/bgd/free/b0024/IssWWW.exe/Stg/d000/i000070r.htm (дата обращения 15.10.2021)Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года [Текст: электронный] / Web-сайт «Министерство экономического развития Российской Федерации». – Электрон. дан. – Москва, 2008–2021. – URL: http://old.economy.gov.ru/minec/resources/9e711dab-fec8-4623-a3b1-33060a39859d/prognoz2036.pdf (дата обращения 16.10.2021)Росстат: число безработных в России в 2020 году выросло на 24,7% [Текст: электронный] / Web-сайт «ТАСС». – Электрон. дан. – Москва, 2008–2021. – URL: https://tass.ru/ekonomika/10572707 (дата обращения 15.10.2021)Уровень жизни. Доходы, расходы и сбережения населения [Текст: электронный] / Web-сайт «Федеральная служба государственной статистики». – Электрон. дан. – Москва, 2008–2021. – URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1 (дата обращения 15.10.2021)Ata A.Y., Abdulkarim, M. Syrian Conflict and the Economic Development: Did the Economic Indicators Predict the Conflict? // Journal of Economics and Research – 2021 – № 2(2) – С. 1-16World Trade Organization. International Trade Statistics 2013. pp. 8-9. URL: stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFReporter.aspx?Language=E; United Nations Conference on Trade and development. Development and globalization: Facts and Figures, 2012. pp. 7-24.