Уголовная ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

А ведь использовать свое служебное положение в рамках воспрепятствования законной деятельности журналиста может любое лицо. И в этом есть определенная положительная составляющая рассматриваемой нормы. Однако не любое лицо может использовать свое служебное положение в целях воспрепятствования работе средства массовой информации в целом, в том числе воздействую на руководство его управляющих органов. И в этом кроется существенный недостаток квалифицированного воспрепятствования законной деятельности. Зачастую на работу средств массовой информации влияют как должностные лица органов государственной власти, так и органов местного самоуправления. В связи с эти необходимо законодательно расширить перечень специальных субъектов преступления рассматриваемой нормы.Между тем совершение преступления лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления существенно увеличивает общественную опасность деяния, что потребует увеличения размера наказания за его совершение.Не стоит также забывать, о том, что осуществляя воспрепятствование деятельности средства массовой информации, достигнутой целью которого явилось прекращение либо приостановление работы, результат деяний может быть в виде иных тяжких последствий. К иным тяжким последствиям в рамках рассматриваемой статьи можно отнести: прекращения либо приостановления работы одного средства массовой информации, как дезорганизующий фактор для работы другого (с возможным прекращением деятельности); срыв выполнения государственно важных задач (невозможность организации и проведения международного публичного мероприятия, срыв церемонии открытия и закрытия спортивных игр); невыполнении обязательств по заключенным договорам результатом которых стали крупные материальные долги; безработица сотрудников средства массовой информации, следствием которой, явилось их тяжелое материальное положение; самоубийство главного редактора или собственника средства массовой информации и другие. При этом достижение преступного результата в виде иных тяжких последствий может выражаться, как в форме косвенного умысла, так и по неосторожности.Беспрецедентное давление, оказываемое на российские средства массовой информации, осуществляющие свою деятельность на территории иностранных государств, направленное на принуждение средств массовой информации к отказу от распространения информации, вынуждает принимать ответные защитные меры. В этой связи установление уголовной ответственности за воспрепятствование должностным лицом международной либо иностранной организацией или их представителем работе российского средства массовой информации на территории иностранных государств будет являться действенной мерой защиты от незаконного вмешательства в их работу.В результате проведенного анализа нормы о воспрепятствовании законной деятельности журналистов необходимо внести в ее содержание изменения и изложить в следующей редакции:«Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, а также средства массовой информации путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации, – наказывается…2. Те же деяния, если они совершены лицом, с использованием своего служебного положения, либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, – наказывается…3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные должностным лицом международной либо иностранной организацией или их представителем, – наказывается…4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, соединенные с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия, а также если в результате таких деяний наступили иные тяжкие последствия, – наказывается…».Предложенные дополнения, помогут в полном объеме обеспечить самостоятельность, а также защиту от воспрепятствования законной деятельности журналистов и средства массовой информации, что в конечном итоге приведет к гарантированному Конституцией России праву на свободу слова.Итак, под использованием служебного положения при воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов следует понимать использование должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой и иной организации своих полномочий либо оказание влияния на других лиц, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности, в целях совершения ими преступления.В результате проведенного исследования, автор пришел к выводу и необходимости внесения изменений и дополнений в действующее уголовное законодательство. В частности предлагает изложить ст. 144 УК РФ в следующей редакции:«Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, а также средства массовой информации путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации, – наказывается…2. Те же деяния, если они совершены лицом, с использованием своего служебного положения, либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, – наказывается…3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные должностным лицом международной либо иностранной организацией или их представителем, – наказывается…4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, соединенные с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия, а также если в результате таких деяний наступили иные тяжкие последствия, – наказывается…».ЗаключениеКонституция РФ гарантирует гражданам свободу мысли и слова (ст. 29). В соответствии с декларируемым положением применение принуждения, а равно иного другого воздействия в отношении граждан в целях возможности влиять на выражение ими своих взглядов и мировоззрений запрещено. Каждый человек, находящийся на территории России, в целях реализации своих прав, в рамках действующего законодательства, может осуществлять сбор, получать и передавать, производить и распространять имеющуюся у него информацию. В Российской Федерации правовыми средствами обеспечена свобода массовой информации и запрещена цензура. Осуществление сбора и распространение информации о событиях окружающей действительности, злободневной общественно-значимой информации является основной сферой деятельности для средств массовой информации и в особенности для журналистов. В целях защиты журналистов законодатель нормативно установил уголовную ответственность для лиц, воспрепятствующих профессиональной деятельности журналистов и ущемляющих их права.Преступление, предусмотренное ст. 144 УК РФ, является сложным по структуре, имеет два непосредственных объекта: основным являются средства массовой информации как подсистема (структурный элемент) политической системы; дополнительным – неприкосновенность личности. Такое соотношение основного и дополнительного непосредственных объектов соответствует теоретическим положениям, согласно которым они должны охватывать общественные отношения, охраняемые нормами различных глав УК РФ.Объективная сторона характеризуется действием в виде воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналиста одним из двух указанных в законе способов: а) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к распространению информации либо б) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к отказу от распространения информации. Объектом воздействия при этом может выступать как сам журналист, так и его близкие.С субъективной стороны состав преступления, предусмотренных ст. 144 УК РФ характеризуются виной в форме прямого умысла. Мотив и цель для квалификации деяния как преступления значения не имеют.Субъектом преступного посягательства, предусмотренного ст. 114 УК РФ может быть только физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летного возраста.Под использованием служебного положения при воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов следует понимать использование должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой и иной организации своих полномочий либо оказание влияния на других лиц, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности, в целях совершения ими преступления.В результате проведенного исследования, автор пришел к выводу и необходимости внесения изменений и дополнений в действующее уголовное законодательство. В частности предлагает изложить ст. 144 УК РФ в следующей редакции:«Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, а также средства массовой информации путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации, – наказывается…2. Те же деяния, если они совершены лицом, с использованием своего служебного положения, либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, – наказывается…3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные должностным лицом международной либо иностранной организацией или их представителем, – наказывается…4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, соединенные с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия, а также если в результате таких деяний наступили иные тяжкие последствия, – наказывается…».Список использованных источников1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 2020. – № 144. – 4 июля.2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 09.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.3. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 01.07.2021) «О средствах массовой информации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 7. – Ст. 300.4. Адылханов М.Г., Коняхин В.П. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов: теория и судебная практика // Юридическое образование и наука. – 2019. – № 12. – С. 29-34.5. Архипова О.А., Иванов С.А., Саруханян А.Р. Особенности субъективной стороны воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов // Евразийский юридический журнал. – 2018. – № 12 (127). – С. 222-223.6. Болотских А.М. Способы воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов // Современные подходы к обеспечению и реализации прав человека: теоретические и отраслевые аспекты: сборник материалов Ежегодной всероссийской научно-практической конференции. – М.: Российский новый университет, 2021. – С. 510-513.7. Борисова Е.К. Возраст как один из признаков субъекта преступления // Наука и образование сегодня. 2019. – № 5 (40). – С. 93-94.8. Бычков В.В., Бражников Д.А. О концепции отягчающего обстоятельства «совершение преступления с использованием своего служебного положения» // Российский следователь. – 2019. – № 3. – С. 37-41.9. Головинова А.О. Уголовно-правовая характеристика воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». – 2019. – Т. 4. – № 11-1. – С. 222-226.10. Дадашова Э.Г. Признаки субъекта преступления // Аллея науки. – 2018. – Т. 4. – № 10 (26). – С. 822-825.11. Дегтерев А.А. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов: проблемы объекта, потерпевшего и предмета преступления // Актуальные проблемы российского права. – 2019. – № 10 (107). – С. 109-121.12. Задёра В.В. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов // Наука и инновации в XXI веке: материалы Международной научно-практической конференции. – Астрахань, 2021. – С. 49-51.13. Каримова Ю.В. Определение объекта воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов // Актуальные проблемы российского права. – 2018. – № 6 (91). – С. 126-133.14. Ковалев М.В. К вопросу о воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов // Тенденции реформирования судебной системы, действующего уголовного, уголовно-процессуального и гражданского процессуального законодательства. – Орел, 2018. – С. 101-105.15. Красильникова Е.В. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ): вопросы законодательной техники и дифференциации ответственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Казань, 2007. – 28 с.16. Кулицкая Ю.С. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов: определение границ в уголовном законодательстве // Инновационные тенденции развития российской науки: материалы XI Международной научно-практической конференция молодых ученых. – Иркутск, 2018. – С. 89-91.17. Курсаев А.В. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов как способ сокрытия социальной важной информации // Уголовный закон Российской Федерации: проблемы правоприменения и перспективы совершенствования: материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Иркутск, 2020. – С. 85-88.18. Мерешко М.В., Антонов А.А. Особенности субъективной стороны статьи 144 УК РФ воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов // Наука и инновации XXI века: сборник статей по материалам V Всероссийской конференции молодых ученых. В 3-х томах. – Сургут, 2018. – С. 111-113.19. Серебренникова А.В., Лебедев М.В. Уголовно-правовая характеристика воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов по Уголовному кодексу Российской Федерации и Уголовному кодексу Республики Казахстан // Colloquium-journal. – 2019. – № 17-10 (41). – С. 18-20.20. Хусаинова Э.В., Артюшина О.В. Общественная опасность и уголовно-правовое противодействие воспрепятствованию законной профессиональной деятельности журналистов // Общественная опасность преступления и уголовный проступок: сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции. – Казань, 2018. – С. 80-82.21. Чернова Г.А. Вменяемость как обязательный признак субъекта преступления // Право: история, теория, практика: сборник материалов IX международной очно-заочной научно-практической конференции. – М.: Империя, 2019. – С. 237-239.22. Шевченко Е.А. Понятие и значение субъективной стороны преступления // Modern Science. – 2021. – № 5-1. – С. 261-264.23. Завершено расследование уголовного дела в отношении жителя Ялты, обвиняемого в нападении на видеооператора съемочной группы телеканала. [Электронный ресурс]. – URL: https://sledcom.ru/news/item/1553524/ (дата обращения: 13.03.2022).