Земельные правоотношения. Виды. Объекты и субъекты земельных правоотношений. Основания возникновения и проектирования

Участие иностранных граждан в некоторых жилищных правоотношениях также ограничено федеральными законами.
Ограничения в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в области земельных и связанных с ними гражданско-правовых отношений установлены, например, в п. 3 ст. 15, п. 1 ст. 22, п. 5 ст. 28, п. 12 ст. 30, п. 5 ст. 35, п. 9 ст. 36 ЗК РФ.
Так, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии со ст. 28 Кодекса земельные участки из государственных или муниципальных земель предоставляются в собственность только за плату.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в порядке, установленном ст. 30 ЗК РФ, в соответствии с п. 2 ст. 5, п. 3 ст. 15, п. 1 ст. 22 и п. 4 и 5 ст. 28 ЗК РФ.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка в порядке, установленном ст. 35 ЗК РФ, и в соответствии с п. 2 ст. 5, п. 3 ст. 15, п. 1 ст. 22 и п. 4 и 5 ст. 28 ЗК РФ. Президент РФ может установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые это правило не распространяется.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, и в соответствии с п. 2 ст. 5, п. 3 ст. 15 и п. 4 и 5 ст. 28 ЗК РФ.
Вид субъективного гражданского права на земельный участок предопределяет объем правомочий носителя конкретного права. Поэтому в соответствии с видами прав на земельные участки в п. 3 ст. 5 ЗК РФ в нормах-дефинициях определены пять категорий участников земельных отношений:
- собственники земельных участков – лица, являющиеся собственниками земельных участков;
- землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
- землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
- обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Следует обратить внимание на то, что установленные здесь понятия не универсальны, а используются только для целей ЗК РФ.
На практике полезно иметь в виду, что содержание субъективных гражданских прав, носителями которых являются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков и обладатели сервитутов, первично регулируется гражданским, а не земельным законодательством (см. также п. 3 ст. 3 ЗК РФ).
Субъекты прав на земельные участки обладают определенным объемом гражданских прав, подлежащих юридической защите. В свою очередь, объем указанных субъективных прав в каждом случае определяется видом вещного или иного права на земельный участок, принадлежащего соответствующему субъекту.
Среди вещных и иных прав на земельные участки ЗК РФ называет: право собственности (ст. 15 - 19), право постоянного (бессрочного) пользования (ст. 20), право пожизненного наследуемого владения (ст. 21), арендные права (ст. 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 23), право безвозмездного срочного пользования (ст. 24).
Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.
Статья 216 ГК РФ содержит примерный перечень вещных прав, к числу которых отнесены право собственности, право пожизненного наследуемого владения землей, право постоянного (бессрочного) пользования землей, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, сервитуты. При этом мнение некоторых наших коллег о возможности отнесения права аренды к числу вещных прав представляется ошибочным.
Подводя итог изложенному в настоящем параграфе, можно сделать следующие выводы.
1. Субъектами земельных правоотношений являются физические и юридические лица, наделенные действующим законодательством правами и обязанностями, достаточными для участия в тех или иных правоотношениях.
2. Субъекты земельных правоотношений обладают правовым статусом, складывающимся из определенных правомочий, на которые влияют вид субъекта, его поведение, особенности субъекта и обстановка, в которой этот субъект действует.
3. К числу общих относятся правоспособность и дееспособность субъектов, а к числу специальных – правомочия, складывающиеся в сфере использования различных категорий земель и земельных угодий. Правомочия субъектов можно подразделить на общие и специальные.
4. Совокупность правоспособности, дееспособности субъектов земельных правоотношений составляет их правовой статус.
5. Правовой статус субъектов земельных правоотношений обусловлен моментами возникновения, изменения и прекращения правового положения субъектов.
6. Если общие правомочия субъектов земельных правоотношений поддаются классификации, то специальные классифицировать затруднительно, поскольку они обусловлены особенностями используемых земель как объекта земельных правоотношений.

2.2. Объекты земельных правоотношений
Определение объектов земельных отношений в целом и объектов, способных выступать предметами гражданско-правовых сделок, имеет важное теоретическое и практическое значение, так как земля как специфический объект правоотношений в наибольшей степени формирует его правовую природу.
Из теории права известно, что ни одно правоотношение не может быть реализовано без наличия объекта, субъекта и содержания.
Под термином «объект» (от лат. «objectum» - «предмет») в философии понимается то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности.
Объект правоотношения в юриспруденции – это то, по поводу чего возникает само правовое отношение, на что направлены субъективные права и юридические обязанности.
В самом общем виде можно определить, что объектом земельных отношений является земля.
Особенностью данного объекта является то, что земля – это не только вид природных ресурсов, но и объект, имеющий многоцелевое назначение: составная часть окружающей природной среды, природный ресурс, обладающий свойствами естественного плодородия, средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственный базис в жилищном и промышленном строительстве, место расселения людей, территория государства в пределах его границ, недвижимое имущество и др.
В ст. 6 ЗК РФ законодательно закреплены объекты земельных отношений.
На наш взгляд, указанный перечень объектов земельных отношений нуждается в существенных дополнениях и корректировке.
Прежде всего отметим тот факт, что ЗК РФ отделяет понятие «земля как природный объект и природный ресурс» от индивидуально выделенных из нее объектов, относящихся к недвижимому имуществу, - земельных участков, не конкретизируя принцип такого разграничения.
В связи с этим необходимо дать правовую характеристику этих объектов, чтобы попытаться понять позицию законодателя, предлагающего такое четкое разделение.
В отечественной литературе, законодательстве и практике понятия «земля» и «земельный участок» зачастую употребляются как синонимы, т.е. не разделяются как самостоятельные объекты, хотя ст. 6 ЗК РФ разграничила эти два объекта земельных отношений.
Что же собой представляет такой объект, как земля? Как видно, сама земля определяется ЗК РФ как природный объект и природный ресурс. Это означает, что земля в этом смысле – понятие намного более широкое, чем просто объект недвижимости.
В ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» указано, что земля является компонентом природной среды. Указанный Федеральный закон определяет, что природным объектом является естественная экологическая система, природный ландшафт, а в качестве природного ресурса выступают те компоненты природного объекта, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной деятельности.
Таким образом, земля как природный объект и природный ресурс - это объект, больше других нуждающийся в государственной защите от неразумного использования. В этом качестве земля не может являться объектом собственности и соответственно исключена из оборота.
Земля является многофункциональным объектом. Так, только Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова содержит семь значений слова «земля», среди которых и название нашей планеты, и почва, поверхность планеты, и страна (государство), и территория с угодьями, находящаяся в чьем-либо владении и пользовании.
Тем не менее, когда мы говорим о земле как объекте земельных правоотношений, нужно иметь в виду землю не в ее естественном состоянии как дар природы, а землю как объект, в отношении которого установлен и законодательно закреплен определенный правовой режим, в силу чего она и становится объектом права и объектом правоотношения.
Согласно действующему законодательству земля может являться объектом гражданского оборота.
Происходит это после того, как она обособляется в конкретные земельные участки. В природных ресурсах могут выделяться объекты, способные вовлекаться в гражданский оборот, а не наоборот.
В ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» четко установлено, что объектом гражданских прав является именно земельный участок. Нельзя продать или купить просто землю, так как земля - это всего лишь понятие, определение, которое является слишком широким и общим, определяющим прежде всего ее принадлежность к конкретной отрасли права.
Таким образом, было законодательно закреплено, что оборот земли может происходить только одним способом – посредством оборота прав на земельные участки, представляющие собой вполне определенные вещи, а не какое-то абстрактное понятие.
Но встает вопрос: является ли земельный участок компонентом окружающей среды? Ведь земельный участок является прежде всего землей. Земельный участок может также являться природным ресурсом, ведь он содержит компоненты, которые могут быть использованы при осуществлении хозяйственной деятельности (например, почву).
Как же тогда должны толковаться нормы, содержащие понятия «земля» и «земельный участок», с учетом предложенного Земельным кодексом Российской Федерации строгого разделения? В законодательстве широко используются оба этих термина. Конституция Российской Федерации в ст. 9, 72 использует термин «земля», при этом делая оговорку «другие природные ресурсы».
Гражданский кодекс Российской Федерации вообще неоднозначен в выборе формулировок, в его различных статьях употребляется то термин «земля» (п. 3 ст. 129 ГК РФ, п. 2 ст. 214 ГК РФ и др.), то «земельный участок» (ст. 216 ГК РФ и др.). Земельный кодекс Российской Федерации также употребляет оба этих понятия.
Так всегда ли, употребляя термин «земля», законодатель имеет в виду природный ресурс и природный объект? На наш взгляд, здесь необходимо учитывать, в какой отрасли законодательства это понятие употребляется. Так, исключительно в качестве природного объекта и ресурса земля является объектом регулирования экологического права.
Земельное и гражданское законодательство, на наш взгляд, понятие земля употребляет прежде всего для общего правового регулирования отношений, связанных со всей совокупностью земельных объектов (например, процессов государственного управления всеми земельными ресурсами (разграничение земель по категории, охрана земель и т.п.).
Употребление же в п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации понятия «земля» обусловлено, по нашему мнению, тем, что данная норма, касающаяся оборота данного объекта, является отсылочной к земельному законодательству, которое и призвано разрешить, каким образом происходит оборот объектов, входящих в состав понятия «земля».
Понятие «земельный участок» Гражданский кодекс Российской Федерации использует уже в пределах своей компетенции, определяя, что он является недвижимым имуществом.
Поэтому, на наш взгляд, понятие «земля» является собирательным и обобщающим, включающим все перечисленные в Земельном кодексе Российской Федерации объекты, т.е. не только землю как поверхность на глубине ее почвенного слоя, природный объект и природный ресурс, но и земельные участки, и их части, так как они также являются таковыми.
Термин «земля» должен употребляться в нормах, регулирующих отношения, касающиеся всех перечисленных объектов (например, касающиеся охраны земель, разделения на категории и др.), так как емкий и удобный для восприятия термин «земля» способен объединить в себе всю совокупность объектов земельных отношений.
Земельный участок – это овеществленная, реальная «земля».
Буквально до июля 2008 г. определение «земельный участок» содержалось в ст. 6 ЗК РФ. Земельный участок определялся как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Но Федеральный закон от 22.07.2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» ликвидировал это определение из ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Хотя эти положения не исчезли совсем. Так, появилась новая глава Земельного кодекса I.1 «Земельные участки», в статье 11.1 которой дано новое определение земельного участка как части земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. То есть определение земельного участка, по сути, не изменилось.
Оно лишь переместилось из соответствующей статьи Земельного кодекса в соответствующую главу. Введение новой главы Земельного кодекса было реализовано в рамках непрекращающегося процесса совершенствования земельного законодательства в целях упрощения процедуры оформления прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Наконец-то был законодательно закреплен процесс образования новых земельных участков из ранее существовавшего или существовавших земельных участков. До этого таких положений в земельном законодательстве не существовало. И правоприменительная практика работала по аналогии в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Но вернемся к ст. 6 ЗК РФ, которая самостоятельным объектом земельно-правовых отношений называет также «часть земельного участка».
Если Земельный кодекс Российской Федерации и федеральные законы содержат определение «земельного участка», то понятие «часть земельного участка» законодательно не раскрыто.
До принятия изменений в июле 2008 г. законодательно были определены понятия «делимый» и «неделимый земельный участок». Но в соответствии с новым Федеральным законом эти сугубо дефинитивные положения исчезли из текста «основного закона» земельного права.
Необходимо прокомментировать такой шаг законодателя и проследить взаимосвязь таких инноваций с введением в действие новой главы Земельного кодекса.
Так, делимым признавался тот земельный участок, который можно было разделить на те самые «части», которые могли использоваться как самостоятельные земельные участки.
Неделимый земельный участок соответственно никакому разделу не подлежал. Отсюда возникал и возникает вопрос о природе такого объекта земельных отношений, как часть земельного участка.
По смыслу закона часть земельного участка – это выделенная в натуре определенная площадь делимого земельного участка, т.е. это реальная доля земельного участка. Но ее существование в качестве самостоятельного объекта земельных отношений и тогда, и сейчас ставится под большое сомнение.
В случае разделения земельного участка на части каждая из них для вовлечения их в гражданский оборот должна пройти процедуру формирования.
Таким образом, часть земельного участка, прошедшая процедуру идентификации, становится самостоятельным земельным участком.
На этом основании можно сделать вывод, что часть земельного участка не может являться предметом имущественных земельных отношений, так как после формирования новых объектов – выделенного и оставшегося земельных участков ее статус в качестве части земельного участка утрачивается. То есть она становится самостоятельным земельным участком.
В новой главе Земельного кодекса Российской Федерации «Земельные участки», по сути, речь и идет о делимых и неделимых земельных участках, и законодательно закрепленные критерии делимости или неделимости также остались неизменными (например, не подлежит разделу, соответственно является неделимым, земельный участок, если в результате его раздела вновь образуемые земельные участки будут ниже минимального размера, установленного законодательством Российской Федерации).
Поэтому из закона неоправданно исчезли определения делимого и неделимого земельного участка, которые логично раскрывались бы в новой главе Земельного кодекса.
Зато в ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации не назван такой важный объект земельных отношений, как земельная доля. Между тем, учитывая тот факт, что в результате проведения земельной реформы большинство крестьян получили земельные наделы именно в качестве идеальной земельной доли, законодателю было просто необходимо закрепить земельную долю в качестве объекта земельно-правовых отношений.
Итак, можно сделать вывод, что теоретические положения Земельного кодекса Российской Федерации, касающиеся объектов земельных отношений, не отражают существующие в реальности объекты, по поводу которых возникают земельные отношения.
С одной стороны, по смыслу п. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации понятие «земля» должно пониматься исключительно как природный объект или природный ресурс. Четкое разделение понятия «земля» как природного объекта или природного ресурса и земельных участков и их частей неоправданно, учитывая принцип земельного законодательства, предусмотренный п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, провозгласивший приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды перед использованием ее в качестве недвижимого имущества, из смысла которого можно сделать вывод, что земельный участок и его часть являются прежде всего природными объектами и ресурсами. Таким образом, в понятие «земля» должны включаться все объекты земельных отношений, и следовательно, употребление этого термина необходимо при регулировании вопросов, касающихся всех земельных объектов.
Можно определить, что объектами земельных имущественных отношений могут выступать:
- земельный участок, который должен быть сформирован в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого он обретает индивидуальные характеристики, отделяющие его от других земельных участков;
- земельная доля, которая вообще на представлена в перечне объектов земельных отношений, хотя ее собственник обладает правом пользования и распоряжения определенной долей земельного участка и, следовательно, является участником земельного правоотношения. Земельная доля не является индивидуально-определенной недвижимой вещью и представляет собой идеальную (не выделенную на местности в натуре) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Эти объекты могут выступать объектами гражданских прав и имущественных отношений и участвовать в гражданском обороте, но с учетом того, что они являются составляющими всего земельного фонда, следовательно, их оборот должен осуществляться с учетом норм и принципов земельного законодательства.
Подводя итог изложенному, можно сформулировать следующие основные выводы.
1. Объектом земельного правоотношения являются земельные участки и доли, относящиеся в Российской Федерации к землям определенных категорий и видов.
2. Свойства и особенности земель как объекта правоотношения оказывают влияние на правовое содержание этого отношения, внося специфику в правомочия субъектов. Однако это присуще не всем свойствам и особенностям земель, а лишь тем, которые учтены в законе и предусмотрены правовыми нормами.
3. Свойства и особенности земель, влияющие на правоотношения, можно подразделить на присущие всем землям (природный характер происхождения земли, единственное место обитания всех человеческих поколений, ограниченность, неподвижность); на присущие отдельным категориям земель; на присущие определенным земельным участкам. Такое подразделение позволяет не упустить и систематизировать обстоятельства, оказывающие воздействие на формирование земельных правоотношений.
4. Земельные участки можно подразделить на «чисто» земельные; имеющие на своей площади природные объекты; не имеющие на своей площади недвижимых имущественных объектов; имеющие на своей площади имущественные и природные объекты. Соответственно, и земельные участки имеют «чисто» земельно-правовой режим; смешанный земельно-природоресурсный правой режим; смешанный земельно-имущественный правовой режим; смешанный земельно-природоресурсно-имущественный правовой режим. Каждый из них также влияет на содержание земельных правоотношений.

Заключение
Подводя итог проведенному исследованию можно сделать следующие выводы.
Земельное правоотношение может пониматься как основополагающий институт земельного права и как теоретико-прикладное понятие, раскрывающее механизм действия правовой нормы по конкретному случаю регулирования земельных отношений;
Как институт земельные правоотношения имеют структурную разновидность праовоотношений (материальные, процессуальные, регулятивные, охранительные), имеющих общий и специфический характер (праоотношения по реализации правасобственности на землю, по использованию земли несобственниками, по использованию различных категорий земель);
Земельные правоотношения можно подразделить на общие (применимые ко всем институтам земельного права) и конкретные (применимые к конкретным видам земельных правоотношений, складывающихся в каждом конкретном случае). Первые носят преимущественно теоретический характер, вторые – прикладной;
Основным содержанием земельных правоотношений является совокупность прав и обязанностей их субъектов, в которой права и обязанности взаимосвязаны. Эта взаимосвязь бывает простой, когда праву одного субъекта правоотношения соответствует обязанность другого субъекта этого же правоотношения, а также сложной, когда субъекты имеют по отношению друг к другу комплексы переплетающихся прав и обязанностей;
Права субъектов правоотношений выражаются в праве на определенное поведение и в праве требования определенного поведения от других лиц. При этом право на определенное поведение выражается в видах действий и способах их совершения, а ткже в полном или частичном бездействии. Право требования определенного поведения от других лиц реализуется в судебном или административном (несудебном) порядке.
Земельными правотношениями являются общественные (фактические) отношения, урегулированные нормами права либо сложившиеся в результате действия этих норм.
Если права субъектов реализуются по усмотрению последних и к их исполнению нет принуждения (за исключением случаев, нереализованное право может принести отрицательные юридические последствия), то обязанности подлежат точному исполнению субъектами земельных правоотношений, в случае нарушения которых может наступить юридическая ответственность.
Обязанность и права субъектов земельных правоотношений можно подразделить на общие (универсальные для всех земельных правоотношений) и специальные (проявляющиеся в ходе реализации конкретных земельных правоотношений).
На содержание земельных правоотношений влияют особенности объекта правового регулирования, правовой статус субъектов и особенности правового регулирования тех видов отношений, которые составляют основу данных правоотношений;
Через земельные правоотношения выявляется степень реальности и эффективности земельно-правовых норм на практике, поскольку правоотношение представляет собой механизм воздействия конкретных правовых норм на конкретные общественные отношения;
Земельными правотношениями являются общественные (фактические) отношения, урегулированные нормами права либо сложившиеся в результате действия этих норм.
Субъектами земельных правоотношений являются физические и юридические лица, наделенные действующим законодательством правами и обязанностями, достаточными для участия в тех или иных правоотношениях.
Субъекты земельных правоотношений обладают правовым статусом, складывающимся из определенных правомочий, на которые влияют вид субъекта, его поведение, особенности субъекта и обстановка, в которой этот субъект действует.
К числу общих относятся правоспособность и дееспособность субъектов, а к числу специальных – правомочия, складывающиеся в сфере использования различных категорий земель и земельных угодий. Правомочия субъектов можно подразделить на общие и специальные.
Совокупность правоспособности, дееспособности субъектов земельных правоотношений составляет их правовой статус.
Правовой статус субъектов земельных правоотношений обусловлен моментами возникновения, изменения и прекращения правового положения субъектов.
Если общие правомочия субъектов земельных правоотношений поддаются классификации, то специальные классифицировать затруднительно, поскольку они обусловлены особенностями используемых земель как объекта земельных правоотношений.
Объектом земельного правоотношения являются земельные участки и доли, относящиеся в Российской Федерации к землям определенных категорий и видов.
Свойства и особенности земель как объекта правоотношения оказывают влияние на правовое содержание этого отношения, внося специфику в правомочия субъектов. Однако это присуще не всем свойствам и особенностям земель, а лишь тем, которые учтены в законе и предусмотрены правовыми нормами.
Свойства и особенности земель, влияющие на правоотношения, можно подразделить на присущие всем землям (природный характер происхождения земли, единственное место обитания всех человеческих поколений, ограниченность, неподвижность); на присущие отдельным категориям земель; на присущие определенным земельным участкам. Такое подразделение позволяет не упустить и систематизировать обстоятельства, оказывающие воздействие на формирование земельных правоотношений.
Земельные участки можно подразделить на «чисто» земельные; имеющие на своей площади природные объекты; не имеющие на своей площади недвижимых имущественных объектов; имеющие на своей площади имущественные и природные объекты. Соответственно, и земельные участки имеют «чисто» земельно-правовой режим; смешанный земельно-природоресурсный правой режим; смешанный земельно-имущественный правовой режим; смешанный земельно-природоресурсно-имущественный правовой режим. Каждый из них также влияет на содержание земельных правоотношений.

Библиографический список
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года // Российская газета от 25.12.1993 г. № 237.
Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 32. Ст. 3301.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
Закон Российской Федерации от 17.07.2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства РФ. 23.07.2001. № 30. Ст. 3060.
Закон Российской Федерации «О землеустройстве» от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ // Российская газета. 23.06.2001. № 118 - 119; 25.06.2001. № 26. Ст. 2582.
Закон Российской Федерации «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 149.
Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
Закон Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
Закон Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.
Закон Российской Федерации «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.
Закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ // Российская газета от 30.07.1997 г. № 145.
Постановление Правительства РФ от 11.01.2001 г. № 22 «Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 3. Ст. 251.
Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 г. № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 16. Ст. 1709.
Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 25.05.1994 г. № 160 // Российские вести. 1994.
Научная литература
Аверьянова Н.Н. Объекты земельных имущественных отношений // Нотариус. 2009. № 1.
Ахметшина Л.М. Аренда земли по российскому законодательству.
Бархатов М.В. и др. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2002.
Боголюбов С.А. Экологическое законодательство и правовая реформа в экологии // Журнал российского права. 1997. N 1. С. 47 - 58.
Брагинский М.И. Комментарий к Закону РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: Юридический дом «Юстицинформ», 1998.
Волков Г.А. Принципы земельного права России. М.: Изд-во «Городец», 2005.
Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. 2002. N 10.
Голиченков А.К., Волков Г.А., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: Бек, 2003.
Гражданское право: т. 1 / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2008.
Гражданское право. Часть 1: Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.Л. Сергеева. М., 2007.
Гришаев С.П. Земельные участки как объекты земельных прав // Консультант Плюс: Комментарии законодательства.
Дегтев А.В. Земля – объект земельных и гражданских правоотношений // Право и экономика. 2005. № 8.
Ельникова Е.В. Понятие «земельный участок» в современном российском законодательстве // Нотариус. 2007. № 1.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007.
Ершов В.А. Все о земельных отношениях: кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность. М., 2009.
Ефимова Е.И. Экологическое право России. Библиография (1958 - 2004 гг.). М., Городец. 2007.
Жариков Ю.Г. Земельное право: Учебник. М., 2006.
Жариков Ю.Г. Новое в Российском земельном контроле // Консультант Плюс: Комментарии законодательства.
Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. Земельное право РФ. М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2003.
Земельное право: Учебник / Отв. Ред. Г.Е. Быстров, Р.К. Гусев. М., 2006.
Земельное право: Учебник для вузов / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: Норма-Инфра-М, 2007.
Земельное право / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2003.
Земельные права в Российской Федерации: практическое пособие / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2008.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ч. ч. 1 - 3) / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Инфра-М-Норма, 1996 - 2006.
Комментарий к Закону о государственном земельном кадастре / Отв. ред. Е.А. Галиновская. М., 2003.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Проспект, 2005.
Корнеев А. Л. Сделки с земельными участками // Консультант Плюс: Комментарии законодательства.
Окунев А.И. Перспективы развития земельных правоотношений в связи с принятием отдельных актов Президента и Правительства Российской Федерации // Правовые вопросы недвижимости. 2008. № 2.
Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Е.А. Сухова. М., 2008.
Постатейный комментарий к федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Под ред. Ершова В.А.. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
Спектор А.А. Основания возникновения, ограничения и прекращения вещных прав на земельные участки // Административное и муниципальное право. 2008. № 4.
Суханов Е.А. Вещные права в новом земельном кодексе Российской Федерации // Экологическое право. № 1. 2003.
Суханов Е.А. К понятию вещного права // Правовые вопросы недвижимости. 2005. № 1.
Сыродоев Н.А. Новый Земельный кодекс Российской Федерации // Правоведение. 2002. № 1. С. 7.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 2007.
Яковлев В.Ф. Гражданское право. Учебник. М., 2005.
Материалы судебной практики
Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 25.05.2009 г. № КГ-А40/3112-09 по делу № А40-48099/08-152-427 // Консультант Плюс: Судебная практика.











6



Яковлев В.Н. Земля России – неотчуждаемое достояние народа. Ижевск, 2001. С. 15.
Российская газета от 25.12.1993 г. № 237.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007. С.152.
Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.
Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.
Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.
Собрание законодательства РФ. № 30. Ст. 3018.
Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
Российская газета от 05.05.1992 г. № 102.
Собрание законодательства.1994. № 32. Ст. 3301.
Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 29.54.
Собрание законодательства. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 1.
Вестнике Мэра и Правительства Москвы. 2007. № 71.
Газета «Кузбасс». 2002. № 129.
Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3554.
Собрание законодательства РФ. 2003. № 19. Ст. 1843.
Собрание законодательства. 2006. № 47. Ст. 4919.
Экспресс-закон. 2003. № 13.
Сухова Е.А. Справочник юриста по земельному праву. С-Пб., 2007. С. 5.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007. С. 155.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007. С. 164.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007. С. 164.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007. С. 168.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007. С. 174.
Земельное право: Учебник / Отв. ред. Г.Е. Быстров, Р.К. Гусев. М.: Проспект, 2006. С. 208.
Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст. 3301.
Земельное право: Учебник / Отв. ред. Г.Е. Быстров, Р.К. Гусев. М.: Проспект, 2006. С. 210.
Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
Собрание законодательства РФ. 2002. 46. Ст. 4532.
Собрание законодательства РФ. 1995. № 16. 1462.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №. 16. Ст. 834.
Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1978. № 51.1387.
Собрание законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
Собрание законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.
Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.
Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
Спектор А.А. Основания возникновения, ограничении и прекращения вещных прав на земельные участки // Административное и муниципальное право. 2008. № 4.
См.: Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2007. С. 117, 119.
О правоспособности и дееспособности граждан см. подробнее: Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2006. (http://www.urkniga.ru).
Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2006. С. 59. (http://www.urkniga.ru)
Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
О видах прав на землю и их содержании см. подробнее: Собственность и иные права на земельные участки в Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2006 - 2007. (http://www.urkniga.ru)
См., например: Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби, Проспект, 2003. С. 392.
См.: Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2000. С. 237.
См.: Попов М.В. Комментарий к Федеральному закону "О разграничении государственной собственности на землю". М., 2002. С. 29.
Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
См.: Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1987. С. 199.
См.: Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. 2002. N 10. С. 27.
Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 359.
Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.