Аналитическая справка на тему: Проблема бедности в России и способы ее решения

4).

Рис. 4 Индекс потребительских цен по РФ, на конец периода, в % к декабрю предыдущего года
Однако, в расчет индекса потребительских цен входят разные группы товаров, которыми зачастую не пользуются малоимущее население. Основными товарами, которые приобретает население с доходами ниже среднего являются продукты питания, рост стоимости которых в том же 2009 году оставил около 13%, а в первую половину 2010 года в связи с засухой – уже 15%. На основании этого можно заключить, что официальные показатели индекса потребительских цен не совсем точно отражают истинные показатели бедности.
3. Способы решения проблемы бедности
Доходы 10% наиболее обеспеченных граждан превосходят доходы 10% наименее обеспеченных примерно в 20 раз (у Госкостата другая точка зрения - 14 раз). Это очень большая разница - как в США, где 10% самых богатых семей имеют средний доход около 200 тысяч долларов в год, а 10% самых бедных - около 10 тысяч (Данные - BCG). Этот показатель (децильный коэффициент по доходу) в России намного выше, чем в Западной Европе, особенно Германии и Скандинавии, где децильные коэффициенты по доходу до уплаты налогов не превышают 7-9, а после уплаты налогов и получения социальных трансфертов (пособий) составляют всего 3-5.
Сильная дифференциация по доходу является одним из основных источников социальной напряженности в российском обществе. Игнорировать эту проблему нельзя. Есть большой соблазн в очередной раз попытаться отобрать у 1% богатых, а заодно, конечно, и у среднего класса, большую часть их доходов и переделить все «по справедливости». И только предыдущий опыт подобной операции, завершившийся Гражданской войной и демографической катастрофой в России, еще удерживает власти от этого шага. Но, как показывает практика последних лет - все слабее сдерживающие факторы. Все-таки последняя гражданская война завершилась (в целом) более 80 лет назад. Выросло уже три-четыре поколения не заставших всех последствий «большого передела».
Но и политика «средней жесткости» в отношении предпринимателей («богатых»), в рамках умеренного авторитаризма ни чему хорошему ни приведет. Существует реальная опасность того, что объявленная программа «борьбы с бедностью» обернется негласной борьбой с богатыми, с источниками обогащения, не взирая на их легальность и происхождение этих источников. Что в результате ударит по экономике в целом, по среднему классу, а в конечном итоге приведет к увеличению бедности.
Не остается ничего иного кроме как искать механизмы мягкого перераспределения доходов, не тормозящие их общего роста и не угнетающие развитие экономики страны. И в основе таких механизмов должна лежать внятная политика формирования доходов населения: установление справедливой заработной платы (начиная с бюджетного сектора), социальных трансфертов (прежде всего - пенсий), создания новых эффективных рабочих мест (никто, кроме предпринимателей с этой задачей не справится), и т.д.
Заключение
Основной причиной бедности в России сегодня является чудовищно низкий уровень оплаты труда в бюджетной сфере и неблагополучных отраслях хозяйства. Врачи, учителя, государственные и муниципальные служащие, рабочие легкой промышленности и прочие работники, получающие заработную плату в размере от пяти до восьми тысяч рублей в месяц при восьмичасовом рабочем дне - вот на сегодняшний день основные представители российских бедных.
И еще пенсионеры не имеющие дополнительных источников дохода и не получающие регулярной помощи от детей. Радикально улучшить положение неработающих пенсионеров в перспективе ближайших 10-15 лет не получится. Задачей максимум, как уже было сказано выше, является вывод неработающих пенсионеров из зоны нищеты, что, кстати, увеличит число и долю бедных граждан.
Конечно, есть и другие категории бедных: многодетные семьи, неполные семьи, инвалиды, семьи работников низкой квалификации; семьи, у членов которых есть серьезные проблемы с алкоголем или наркотиками. Но, к сожалению, проблемы этих семей не имеют простых и очевидных решений, а некоторые не имеют решений вовсе. И, к счастью, эти семьи формируют не основную массу российских бедных.
А вот с бедностью семей, в которых оба супруга работают можно и нужно бороться. И именно на это, на взгляд автора, должна быть в основном направлена государственная программа борьбы с бедностью на ближайшие 3 года.

Список литературы
Бюро экономического анализа: http://www.beafnd.org/ru/
Департамент по социальным и экономическим вопросам: http://un.org/ru/development/desa/news
Министерство экономического развития: http://www.economy.gov.ru
Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/
Экспертная экономическая группа: http://www.eeg.ru/
Экспертная экономическая группа: http://www.eeg.ru/
Экспертная экономическая группа: http://www.eeg.ru/
Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/
Министерство экономического развития: http://www.economy.gov.ru
Бюро экономического анализа: http://www.beafnd.org/ru/
Экспертная экономическая группа: http://www.eeg.ru/
Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/
Департамент по социальным и экономическим вопросам: http://un.org/ru/development/desa/news












2