Объединение различных форм реорганизации акционерных обществ в рамках единого реорганизационного процесса.

), из-за чего некоторые планы реорганизации становились экономически невыгодными, поскольку были сопряжены со значительными необоснованными материальными и временными издержками.Согласно последним изменениям действующего законодательствадля акционерных обществ предусмотрена возможность совмещения различных форм реорганизации в рамках одного реорганизационного процесса. Речь идет о процедуре реорганизации, установленной п. 1 ст. 19 Федерального закона «Об акционерных обществах», заключающейся в разделении или выделении акционерных обществ, осуществляемых одновременно с их слиянием или присоединением. Стоит также отметить, что эти поправки коснулись лишь акционерных обществ, в то время как юридические лица других организационно-правовых форм такой возможности не получили.Совмещенная реорганизация осуществляется в соответствии с положениями ст. 15 - 19 Закона «Об акционерных обществах», за исключением особенностей, установленных п. 1 ст. 19 Закона.В частности, п. 1 ст. 19 Закона «Об акционерных обществах» определено, что решением общего собрания акционеров общества о реорганизации общества в форме его разделения или выделения может быть предусмотрено в отношении одного или нескольких обществ, создаваемых путем реорганизации в форме разделения или выделения, положение об одновременном слиянии создаваемого общества с другим обществом или другими обществами либо об одновременном присоединении создаваемого общества к другому обществу.С точки зрения данной статьи при совмещенной реорганизации происходит синхронизация двух способов реорганизации, а не «создание» еще одной формы реорганизации. Рассматриваемая процедура имеет свою специфику, которая, в первую очередь, касается порядка и оснований правопреемства. Фактически п.1 ст. 19 Закона «Об акционерных обществах» устанавливается возможность осуществления реорганизации юридического лица, которое не создано (не зарегистрировано), т.е. речь идет о реорганизации лица, не имеющего правосубъектности. Также в силу п. 1 ст. 19 Закона правопреемником реорганизуемого (путем выделения или разделения) акционерного общества является вновь создаваемое общество (то самое, которое возникает и «умирает» одномоментно, т.е. фактически не имеющее правосубъектности). Одновременно указано, что права и обязанности реорганизуемого общества переходят к обществу, к которому присоединяется вновь создаваемое общество. Это вновь создаваемое общество фактически выступает не более чем фикцией, необходимой для создания юридической возможности перенесения прав и обязанностей на другое лицо. Такая конструкция подкрепляется тем, что в этом случае разделительный баланс одновременно выполняет и функции передаточного акта, а также особенностями внесения записей о государственной регистрации создания и прекращения юридических лиц.Практическая реализация совмещенной реорганизации влечет необходимость изменения целого ряда нормативных актов, которые бы учли специфику ее проведения. Так, специфика правового регулирования совмещенной реорганизации не учтена антимонопольным законодательством, в частности Федеральным законом «О защите конкуренции», который не регулирует возникающие в этой связи особенности представления в антимонопольный орган информации (субъект и сроки представления, а также состав информации).Совмещенная реорганизация также требует корректировки положений законодательства, регулирующего вопросы государственной регистрации юридических лиц. Проблема возникает в связи с тем, что согласно п. 1 ст. 19 Закона «Об акционерных обществах» при совмещенной реорганизации записи о выделении и прекращении в связи с присоединением вносятся в государственный реестр одновременно. Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц (п. 1 ст. 15),а государственная регистрация прекращения деятельности присоединенного юридического лица производится по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение (п. 3 ст. 17). Несовпадение мест регистрации делает совершение одновременных регистрационных действий затруднительным.Необходимы также дополнения и изменения в подзаконные акты. Так, не урегулирован порядок взаимодействия регистрирующих органов при осуществлении одновременных регистрационных действий в отношении юридических лиц, созданных в результате выделения и разделения, осуществляемого одновременно с присоединением, когда место государственной регистрации созданных обществ при выделении и разделении не совпадает с местом государственной регистрации лица, к которому осуществляется присоединение. Значимые изменения необходимо внести и в законодательство о рынке ценных бумаг. Например, совмещенная реорганизация влияет на обязанности эмитента в сфере раскрытия информации, а также вносит определенные изменения в процедуру эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. На настоящий момент действующие в этой области нормативные акты не учитывают таких особенностей.Таким образом, при всех неоспоримых достоинствах внедрения смешанных форм реорганизации необходимо указать на одно из его негативных последствий: такое совмещение неизбежно приведет к усложнению реорганизационных процедур, сделает их менее понятными для многих участников процесса реорганизации, в том числе физических лиц - частных инвесторов. Более того, возможно появление новых пробелов и противоречий в правовом регулировании в дополнение к уже имеющимся. Заключение.В современных экономических условиях, с учетом в том числе кризисных явлений, важнейшей организационно-правовой формой предприятий во многих странах являются акционерные общества. По преимуществу такие общества используются как правовая форма организации крупных предприятий.Важной чертой акционерного общества является отсутствие ответственности акционеров по обязательствам такого предприятия, что стало серьезной проблемой в условиях протекающего кризиса. Эта и другие черты акционерного общества характеризуют данную форму правовой организации весьма привлекательной для предпринимателей, стремящихся обычно консолидировать свой капитал.Кроме указанных обстоятельств, причиной широкого распространения акционерных обществ в России является и то, что в процессе приватизации государственные и муниципальные предприятия чаще всего преобразуются в акционерные общества. Поэтому появилось большое количество акционерных обществ, возникших в процессе приватизации, что, как отмечает А.Н. Оленева, юристам необходимо учитывать в правоприменительной практике.Реорганизация - одна из наиболее применяемых в последнее время процедур в процессе деятельности юридических лиц любой организационно-правовой формы, в том числе и акционерных обществ.В настоящее время регулирование правового положения юридических лиц переживает очередную стадию своего развития. Именно поэтому Гражданский кодекс Российской Федерации отразил новые идеи и принципы, закрепил новую правовую регламентацию вопросов, связанных с функционированием юридических лиц.Вопросы реорганизации юридических лиц нашли отражение в Федеральных законах: «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью»и др.В ГК РФ выделено пять форм реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.Реорганизация юридического лица может осуществляться только в соответствии с ГК РФ. В противном случае решение о реорганизации юридического лица, а также акт о регистрации юридического лица, созданного в результате реорганизации другого юридического лица, признаются судом недействительными.С практической точки зрения можно отметить, что единственной общей чертой всех форм реорганизации является правопреемство.В настоящее время в законодательстве установлены лишь общие принципы реорганизации акционерных обществ. Поскольку речь идет о сложном правовом институте, необходимо не только привести в соответствие отдельные противоречивые действующие правовые нормы, но и детализировать их, а также ввести дополнительные нормы, что позволит упорядочить процедуру реорганизации акционерных обществ в Российской Федерации, защитить права кредиторов и акционеров, а также поможет обеспечить стабильность гражданского оборота в целом.Исключительно важная роль системы правового регулирования реорганизации юридических лиц подразумевает более скрупулезный подход к разработке основополагающих моментов реорганизационного процесса..Литература.Гражданский кодекс РСФСР: Утв. ВС РСФСР 11.06.1964// Свод законов РСФСР. – 1988. - Т. 2. - С. 7;Гражданский кодекс РФ: Часть первая: Принят ГД ФС РФ 21 октября 1994// Российская газета. – 08 декабря 1994. - N 238-239;Гражданский кодекс РФ: Часть вторая: Принят ГД ФС РФ 22 декабря 1995// Российская газета. - 06.02.1996, 07.02.1996, 08.02.1996, 10.02.1996. - NN 23, 24, 25, 27;О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25 декабря 1990 N 445-1// Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 27.12.1990. - N 30. - ст. 418;О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 30 декабря 2008 N 315-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 05 января 2009. - N 1. - ст. 23;О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08 августа 2001 N 129-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 13 августа 2001. - N 33 (часть I). - ст. 3431;О естественных монополиях: Федеральный закон от 17 августа 1995 N 147-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 21 августа 1995. - N 34. - ст. 3426;О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 N 135-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 31 июля 2006. - N 31 (1 ч.). - ст. 3434;О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 N 127-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 28 октября 2002. - N 43. - ст. 4190;О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22 апреля 1996 № 39-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - N 17. - 22 апреля 1996. - ст. 1918;Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 N 208-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 01 января 1996. - N 1. - ст. 1;Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон от 08 февраля 1998 N 14-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 16 февраля 1998. - N 7. - ст. 785;Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий): Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 27 июля 1998. - N 30. - ст. 3611;О введении в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик: Вместе с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик: Постановление ВС СССР от 31 мая 1991 N 2212-1// Ведомости СНД и ВС СССР. – 1991. - N 26. - ст. 734;Об утверждении Положения об акционерных обществах: Постановление Совмина РСФСР от 25 декабря 1990 N 601// СП РСФСР. – 1991. - N 6. - ст. 92;Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 N 439// Собрание законодательства РФ. – 01 июля 2002. - N 26. - ст. 2586;Реорганизация является способом прекращения и образования юридического лица на основании решения уполномоченного органа юридического лица с передачей имущества вновь возникающей организации в порядке универсального правопреемства [Электронный ресурс]: Постановление ФАС Московского округа от 14.01.2004 N КГ-А40/9804-03// . - режим доступа: http:www.consultant.ru.- Загл. с экрана (Примечание: доумент опубликован не был);Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний: Труды студентов экономического отделения Петроградского Политехнического Института Императора Петра Великого: N 15. - Пг.: Изд. Петроградского Политехнического Института Императора Петра Великого, 1914. - 839 с.;Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / под. ред. Е.А. Суханова.- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Вотерс-Клувер. – 816 с.;Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц [Электронный ресурс]// В.В. Долинская. - Законы России: опыт, анализ, практика. – 2006. - N 8. - режим доступа: http:www.consultant.ru.- Загл. с экрана;Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Г.Е. Авилов, В.В. Безбах, М.И. Брагинский и др.; под ред. О.Н. Садикова. - 3-е изд., испр., перераб. и доп. - М.: Контракт, Инфра-М.- 2005. - 1062 с.;Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник/ Под. ред. В.Ф. Попондопуло. – М.: Юристъ, 2004. – 668 с.;Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ: Теория, законодательство, практика/ А.В. Коровайко. - М.: Норма, 2001 - 112 с.;Марьянков А. Новые правила о реорганизации юридических лиц / А. Марьянков// Корпоративный юрист. - 2009. N 8. - С. 4 – 8;Оленева А.Н. Некоторые правовые проблемы создания, деятельности и ликвидации акционерных обществ/ А.Н. Оленева// Предпринимательское право. 2010. N 4. С. 42 – 45;Райзберг Б.А. Современный экономический словарь [Электронный ресурс]/ Ройзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. – М.: ИНФРА-М, 2006. - режим доступа: http:www.consultant.ru.- Загл. с экрана;Реорганизация юридических лиц (правовые основы): научно-практическое пособие/ Е.В. Кафтайлова, О.Ю. Ручкин, Ю.В. Трунцевский. - М.: Юрист, 2010. - 116 с.;Саввинова Ю.А. Некоторые вопросы реорганизации юридического лица / Ю.А. Саввинова// Безопасность бизнеса. 2010. N 1. С. 14 – 16;Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ/ А.В. Соцкова// Юридический мир. – 2006. - N 1. –С. 40-43;Тимаев. Ф.И. Реорганизация акционерных обществ [Электронный ресурс]/ Тимаев Ф.И. //Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2003. - режим доступа: http:www.consultant.ru.- Загл. с экрана;Шапкина Г.С. Новое в российском акционерном законодательстве (изменения и дополнения Федерального закона «Об акционерных обществах»)/ Г.С. Шапкина. - М.: Экономика и жизнь, 2002. - 188 с.;Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1./ Г.Ф. Шершеневич – М.: Статут, 2005. – 461 с.