Работодатель как субьект трудоаого права

Работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия работы, отвечающие соответствующим требованиям; обеспечить работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для выполнения ими трудовых обязанностей и т.п. Только при создании необходимых условий для выполнения трудовой функции работодатель вправе требовать от работника исполнения трудовых обязанностей.
Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, без какой бы то ни было дискриминации. «Закрепление этой обязанности обеспечивает создание справедливой системы оплаты труда, в основе которой лежат объективные признаки труда, подлежащего оплате, - его количество и качество». Обязанность работодателя выплачивать заработную плату в полном размере и в установленные сроки взаимосвязана с соответствующим правом работника.
Обязанности работодателя, связанные с осуществлением социального партнерства, содержатся в разделе II ТК РФ и соответствуют правам работников и их представительных органов (ст.ст. 2, 21, 36 - 40, 47 - 48 Кодекса).
Еще одной обязанностью Трудовой Кодекс РФ называет осуществление социального страхования работника.
Кроме того, на работодателя возлагается обязанность возместить вред, причиненный здоровью работника в процессе трудовой деятельности. «Эта обязанность выполняется посредством осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также возмещением морального вреда, возникшего в результате трудового увечья или профессионального заболевания». (ст.ст. 2, 21, 212, 220 Кодекса).
На работодателе лежит также обязанность возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 Кодекса); причиненный имуществу работника (ст. 235 Кодекса); причиненный задержкой выплаты заработной платы (ст. 236 Кодекса).
Работодатель возмещает и моральный вред, возникший в связи с нарушением трудовых прав работника (ст. 237 Кодекса).
«Кодексом впервые установлена дополнительная (субсидиарная) ответственность собственника (учредителя) учреждений.
Такая ответственность предусмотрена только для учреждений, финансирование которых полностью или частично осуществляется собственником (учредителем). Она должна регламентироваться законом.
Очевидно, ответственность собственника (учредителя) по обязательствам, возникшим из трудовых отношений, может наступать в том случае, когда средств, которыми распоряжается учреждение, недостаточно для выполнения этих обязательств или когда в нарушение установленного порядка финансирование не произведено либо произведено с нарушением сроков, не в полном объеме и т.п.».
Необходимо также помнить о взаимодействии работодателей и государства в вопросе занятости населения.
Общие вопросы занятости и трудоустройства граждан урегулированы Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 г. N 1032-1 (в ред. ФЗ от 18.10.2007 N 230-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 N 20-П
Ст. 25 Закона предусматривает содействие работодателей в обеспечении занятости населения на основе соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников, создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих. При исчислении налогооблагаемой прибыли сумма балансовой прибыли организаций уменьшается на сумму средств, затраченных работодателями на эти цели и т.п.
Мы рассмотрели общие права и обязанности работодателей. Теперь более детально рассмотрим права и обязанности физических лиц – работодателей и юридических лиц.
В отношении работодателей – физических лиц Трудовой Кодекс РФ предусматривает следующие обязанности, определенные в главе 48.
Согласно ст. 303 ТК РФ работодатель - физическое лицо обязан:
- оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
- уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
- оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
При этом на работодателя (физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем) законодатель наложил обязанность в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).
Согласно ст. 305 ТК РФ работодатели - физические лица обязаны соблюдать режимы труда и отдыха (порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков), которые определены трудовым договором, но при этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные Трудовым Кодексом.
Так согласно ст. 91 ТК РФ нормальной продолжительностью рабочего времени является работа не более 40 часов в неделю. На основании ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Еще одной особенностью можно назвать порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора работодателем, согласно ст. 306 ТК РФ. На основании данной статьи работодатель - физическое лицо в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарных дней об изменениях трудового договора. При этом работодатель - физическое лицо - индивидуальный предприниматель, имеет право изменять определенные сторонами условия трудового договора только в случае, когда эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ч.1 ст. 74 ТК РФ).
В то время как общий порядок изменение определенных сторонами условий трудового договора определен в ст. 72 ТК РФ и заключается в том, что такое изменение (в том числе перевод на другую работу) допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключенном в письменном виде, за исключением случаев, предусмотренных Т РФ.
Что же касается прекращения трудового договора, то согласно ст. 307 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ст. 77 ТК РФ, трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором, который в свою очередь также определяет срок предупреждения об увольнении, случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат.
На работодателя (физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем) возлагается такая же обязанность, как и при заключении трудового договора. При прекращении трудового договора с работником он обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения указанного договора в органе местного самоуправления, в котором был зарегистрирован этот трудовой договор.
Кроме того, в связи со спецификой субъекта законодатель внес еще одно дополнение, относительно процедуры прекращения трудового договора с работодателем - физическим лицом. Так в случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, для регистрации факта прекращения этого трудового договора.
Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров определен в ст. 308 ТК РФ и заключается в том, что при недостижении согласия в споре между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, данный спор может быть передан на рассмотрение в суд.
Кроме этого еще одной особенностью трудовой деятельности у работодателя - физического лица является то, что работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Единственным документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме (ст. 309 ТК РФ). Данное положение подтверждает также ч. 2 п. 3 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 (с изм. от 06.02.2004 г. № 51 Постановлением Правительства РФ).
Что касается работодателя (индивидуального предпринимателя), то он обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.
Работодатель – юридическое лицо.
В том случае, когда в трудовые отношения вступает юридическое лицо, от его имени действуют органы управления организации.
Эти органы должны в полной мере соблюдать действующее законодательство РФ, в частности нормы, касающиеся порядка заключения (глава 11 ТК РФ), изменения (глава 12 ТК РФ) и расторжения (глава 13 ТК РФ) трудового договора.
Необходимо также помнить об особенностях организационно-правовой формы юридического лица – работодателя, которые накладывают на него соответствующие ограничения и имеют ряд особенностей. Данные моменты были нами затронуты в предыдущей главе.

Заключение

Подытожив все вышесказанное, хочется напомнить, что работодателем согласно п. 1 ст. 20 ТК РФ является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Т.о., основным моментом для признания лица работодателем можно назвать право заключать трудовые договоры.
При этом необходимо помнить о том, что физические – индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны пройти необходимую государственную регистрацию. А некоторые лица (частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица) из-за особенностей их профессиональной деятельности должны пройти не только государственную регистрацию, но и (или) получить лицензию в определенных законодательством случаях.
Только после прохождения процедуры регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица возникает гражданская правоспособность. Трудовая же правоспособность возникает при наличии еще ряда обязательных признаков: создание фонда заработной платы, а также утверждение штатного расписания, в котором четко указано количество и состав необходимых для данного работодателя работников и т.п. При этом нельзя забывать о том, что трудовая правоспособность работодателя неразрывно связана с целями и задачами его деятельности, что должно найти свое отражение в учредительных документах.
«В отличие от гражданского права в регулировании трудовых отношений не играет существенной роли организационно-правовая форма юридических лиц (организаций) или участие в качестве работодателя индивидуального предпринимателя».
Необходимо также забывать о тех правах и обязанностях, которыми обладает и должен исполнять любой работодатель вне зависимости от его правового статуса, и которые установлены не только ТК РФ, но и основным законом нашего государства – Конституцией РФ.
В качестве основных прав можно назвать заключение и расторжение трудовых договоров по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством РФ; принятие локальных нормативных актов, способствующих нормальной жизнедеятельности работодателя, требовать соблюдения условий трудового договора от работников и т.п.
К таким обязанностям можно отнести создание условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; соблюдение продолжительности рабочего времени, предоставление выходных и праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; выплаты зарплаты в оговоренном трудовым договоре размере и в соответствующие сроки не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и т.п.
Т.о. данная тема очень важна и актуальна в современном обществе, т.к. каждый из нас свяжет свою жизнь с тем или иным работодателем, а возможно, и сам станет работодателем для других. Знание этой темы поможет избежать возможных неприятных ситуаций и должным образом выйти из них.
Работодателю знание рассмотренной темы поможет лучше разобраться в своих правах и обязанностях, что, я думаю, должно привести к их лучшей реализации на практике.
Для работника же знание этого вопроса поможет четко понять, что можно требовать от работодателя, а что является незаконным.
Список используемой литературы

Нормативно-правовые документы:
Конституция РФ от 12.12.1993 г.//ИС «Гарант»
Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в ред. ФЗ № 309-ФЗ от 01.12.2007 г., с изм. Постановление Конституционного суда от 15.03.2005 г. №; 3-П, Определение Конституционного суда от 11.07.2006 г. № 213-О)//ИС «Гарант»
Гражданский Кодекс РФ Ч. 1 от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 05.02.2007 N 13-ФЗ с посл. изм. от 05.02.2007 N 13-ФЗ)/ ИС «Гарант»;
Федеральный Закон РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. ФЗ от 01.12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»
Федеральный Закон РФ от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 18.12.2006 г. N 231-ФЗ)//ИС «Гарант»
Федеральный Закон РФ от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. ФЗ от 01.12.2007 N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»
Федеральный Закон РФ от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. ФЗ от 26.06.2007 N 118-ФЗ)// ИС «Гарант»
Федеральный Закон РФ от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (в ред. ФЗ от 18.12.2006 N 231-ФЗ)//ИС «Гарант»
Федеральный Закон РФ от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изм. 02.02.2006 г.)// ИС «Гарант»
Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 г. N 1032-1 (в ред. ФЗ от 18.10.2007 N 230-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 N 20-П)//ИС «Гарант»
Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 (с изм. от 06.02.2004 г. № 51 Постановлением Правительства РФ)//ИС «Гарант»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 г. № 2 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63)//ИС «Гарант»

Использованная литература:
Анисимов А.Л. Основные права и обязанности работодателя// Трудовое право. - 2004. - № 3. – С. 26 - 30
Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - VI, 858 с. - (эл.версия).
Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-Практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала) (пост.)/За права военнослужащих. - 2004 (эл. версия)
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (пост.)/Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов.- М.: Юристъ, 2005.
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации/Под ред. Ю.П. Орловского. – М.: ИНФРА-М, 2004.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (Эл. версия)
Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2-х т. Т.3. – М.: Проспект, 2003.
Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2003.
Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.- Ростов н/Д: «Феникс», 2001.
Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.
Российское трудовое право/Под ред. А.Д. Зайкина. – М.: Норма, 1997.
Смирнов О.С. Трудовое право. Учебник. Издание 4-ое. – М.: «Проспект», 2003.
Трудовое право России/Под ред. А.С. Пашкова. - СПб, 2003.
Трудовое право. Учебник/ Под ред. О.В. Смирнова. – М., 1996.


Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - VI, 858 с. - (эл.версия).
Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - VI, 858 с. - (эл.версия).
Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.- Ростов н/Д: «Феникс»,2001.- С. 267
Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.- Ростов н/Д: «Феникс»,2001.- С. 268
Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.- Ростов н/Д: «Феникс», 2001. – С. 274
Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.- Ростов н/Д: «Феникс», 2001.- С. 285

Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2-х т. Т.3. – М.: Проспект, 2003. – С. 125.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)
Российское трудовое право/Под ред. А.Д. Зайкина. – М.: Норма, 1997. – С. 97
Смирнов О.С. Трудовое право. Учебник. Издание 4-ое. – М.: «Проспект», 2003. – С. 74
Трудовое право. Учебник/ Под ред. О.В. Смирнова. – М., 1996. – С. 68
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)

Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - VI, 858 с. - (эл.версия).
Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с. (эл. версия)

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации/Под ред. Ю.П. Орловского. – М.: ИНФРА-М, 2004. – С. 154
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)
Там же

Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – С. 65
Российское трудовое право/Под ред. А.Д. Зайкина.- М.: Норма, 1997. – С. 102
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)
Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-Практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала) (пост.)/ За права военнослужащих, 2004 (эл. версия)
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (пост.)/Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов.- М.: Юристъ, - 2005.- С. 53
Анисимов А.Л. Основные права и обязанности работодателя// Трудовое право. _ 2004. - № 3. – С. 26
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)
Там же
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)
Там же
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.)/Под ред. С.А. Панина.- МЦФЭР, 2002 (эл. версия)
Трудовое право России/Под ред. А.С. Пашкова. - СПб, 2003.- С. 68




2