Человек его права и свободы как высшая ценность общества и государства

Особую роль в защите прав и свобод от нарушения органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также другими лицами играют органы судебной власти.
Конституцией предусмотрен и орган, который занимается только данной проблемой – Уполномоченный по правам человека. Однако деятельность Уполномоченного по правам человека не исключает необходимости быстрейшего полного исполнения конституционного положения о создании системы административного судопроизводства. Независимые и беспристрастные административные суды являются необходимым средством для укрепления законности в деятельности государственных органов управления.
Конституция РФ, предписав, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления, одновременно установила способ обеспечения этих прав и свобод – правосудие. Правосудие представляет собой деятельность суда, осуществляемую в предусмотренном процессуальным законом порядке и заключающуюся в рассмотрении и разрешении конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм гражданского, административного и иных отраслей права. Суд является гарантом прав личности. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 ч. 1). Право на судебную защиту каждого означает, что им обладает любое лицо независимо от гражданства. Гарантия судебной защиты означает, с одной стороны, право каждого подать жалобу в соответствующий суд и, с другой стороны обязанность последнего рассмотреть эту жалобу и принять по ней законное, справедливое и обоснованное решение. В ч. 1 ст. 45 Конституции РФ говорится: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется».
Под государственной защитой прав и свобод понимается направленная на это деятельность всех ветвей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной. Каждая из них, действуя самостоятельно, должна в то же время направлять свои усилия на то, чтобы предоставленные гражданам права и свободы не оставались только на бумаге, а были защищены на деле. Особая роль в защите прав и свобод принадлежит Президенту РФ, как гаранту прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции РФ). Как глава государства Президент обладает широкими полномочиями и имеет большие возможности для выполнения этой обязанности. В его непосредственном подчинении имеется аппарат, структурные специальные подразделения, которые способствуют ему в исполнении этой государственной задачи.
Многие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина разрабатываются и решаются на уровне Правительства РФ и его аппарата. В этом участвуют практически все министерства и ведомства. Например, МВД обязано решать вопросы борьбы с преступностью, обеспечивать безопасность населения, защищать его имущественные и иные права от посягательств.
Органы законодательной и исполнительной власти в субъектах Федерации также должны разрабатывать и реализовывать меры, гарантирующие политические, социальные, экономические и культурные права граждан.
Одним из способов защиты гражданином своих прав (пока наиболее распространенным в России) является направление жалоб и заявлений в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, руководителям предприятий, учреждений, организаций. В Российской Федерации возникли и официально действуют многочисленные неправительственные организации, в уставах которых в качестве цели ставится защита прав человека. К числу таких организаций относятся общество «Мемориал», комитеты и фонды солдатских матерей, Московский исследовательский центр по правам человека и др.
Действенным способом защиты гражданами своих прав и свобод нередко оказываются их обращения в редакции газет, журналов, на радио, телевидение и т. д.
В последние годы для отстаивания социально-экономических прав, широко использовались митинги, шествия, пикетирование, забастовки. Апелляция к трудовому коллективу, участникам общественных акций, к общественному мнению привлекает внимание государственных органов к имеющимся нарушениям прав и свобод, побуждает принимать меры по восстановлению законности и справедливости.
Нарушенное равноправие людей нужно защищать и восстанавливать всеми средствами, предоставляемыми Конституцией и законом. В частности, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, - от обращения за помощью к судам, правоохранительным органам и т. д. до законной самозащиты и законного обращения в международные организации, судебные органы, добиваясь не только восстановления нарушенных прав, но и возмещения вызванного этим нарушением материального и морального ущерба (ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 37, ст. 45, 46, 52, 53 и др.).


3.2. Международная защита прав и свобод человека
Внутригосударственные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина дополняются международно-правовыми формами их обеспечения.
В различные исторические эпохи понятие, содержание и объем прав и свобод человека не были одинаковыми. Еще сравнительно недавно, вплоть до начала XX века, права человека регулировались исключительно внутригосударственным правом. Государства – участники международных отношений исходили из того, что эти вопросы относятся к их внутренней юрисдикции. Ученые-международники XIX века широко восприняли естественно-правовую теорию прав человека. Так профессор Петербургского университета Ф. Мартенс писал, что «все образованные государства признают за человеком как таковым, безотносительно к его подданству или национальности, известные основные права, которые неразрывно связаны с человеческой личностью».
Под этими правами обычно подразумевалось право на жизнь, свободу совести и вероисповедания. По утверждению швейцарского ученого И. Блюнчли, естественные права человека «должны быть уважаемы как в мирное, так и в военное время». Точка зрения о законности вмешательства в дела других государств и правомерности интервенции «по мотивам гуманности», для защиты основных прав и свобод человека разделялась большинством юристов-международников как в XVIII, так и в XIX веке. Лишь отдельные ученые, например профессор А. Гефтер, утверждал, что если государство попирает права и свободы своих граждан, «то надо прекратить с ним всякие отношения», но не вмешиваться силой оружия в его внутренние дела.
В ходе Второй Мировой войны со всей очевидностью обнаружились недостатки в международном регулировании прав и свобод человека. Ее опыт и итоги особенно ярко показали неразрывную связь между поддержанием международного мира и безопасности, с одной стороны, и соблюдением основных прав и свобод человека – с другой. Создание ООН и принятие Устава положили начало качественно новому этапу межгосударственных отношений в этой области. Устав ООН явился первым в истории международных отношений многосторонним договором, который заложил основы широкого развития сотрудничества государств по правам человека.
ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, содержащую широкий перечень как гражданских и политических, так и социально-экономических и культурных прав. Признавая естественный характер прав человека, она в первой же статье, автором которой был известный французский ученый Рене Кассен, провозгласила, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в своих правах».
Также ООН одобрила Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах и др.
Таким образом, в современных условиях под основными правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека, в частности в международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Европейской социальной Хартии 1961 г. Любое основное право человека должно быть признано каждым государством-участником независимо от его конституции.
Приоритет международного права по отношению к внутригосударственному в области прав человека становится общепризнанным принципом международного сообщества. Он закреплен и в Конституции РФ. Вслед за принятием в феврале 1996 г. двух федеральных законов – о присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы (СЕ) и о присоединении России к ряду других документов СЕ – 28 февраля 1996 г. Россия подписала и вскоре ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Конвенция и протоколы СЕ стали частью российской правовой системы.
Заключение

По результатам исследования института прав и свобод человека и гражданина можно сделать следующие основные выводы:
конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина можно определить как неотъемлемые права и свободы, принадлежащие человеку от рождения (в некоторых случаях – в силу гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности;
права человека формировались из многократно воспроизводимых актов деятельности людей, повторяющихся связей и устойчивых форм отношений; в процессе человеческой деятельности, включающей множество индивидов со своими потребностями, целями, неизбежно возникали столкновения и противоборство их интересов; каждый человек имеет притязания на определенный объем благ и условий жизни (материальных и духовных), получению которых должны содействовать общество и государство, их объем исторически всегда определялся положением индивида в общества; данные блага условно и могут быть названы правами человека;
к особенностям основных прав и свобод человека и гражданина принято относить следующее: они лежат в основе всех остальных прав и свобод, закрепленных иными нормативными актами; характеризуются всеобщностью, то есть закреплены за каждым человеком и гражданином; основанием их возникновения является принадлежность лица к гражданству страны; выступают в качестве предпосылки любого правоотношения; зафиксированы в нормативном правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу – в Конституции; обеспечены повышенной правовой защитой;
в зависимости от сфер жизни, которые они закрепляют основные права и свободы человека и гражданина классифицируются на три группы: личные, политические и социально-экономические.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации, принята на Всенародном референдуме 12.12.1993 г. // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».
Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».
Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» от 25.06.1993 г. № 5242-1 // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».
Абдурахманова И. В., Орлова Н. Е. История государства и права зарубежных стран. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 326 с.
Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность // http://pravoznavec.com.ua/books/188/14875/24.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Норма, 2005. – 716 с.
Государственное право Российской Федерации / Под ред. О. Е. Кутафина – М.: Юридическая литература, 2003. – 543 с.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. Д. Карповича. – М.: Изд. Юрайт-М, 2002. – 852 с.
Конституции зарубежных стран: Учеб. пособие / Сост. В. В. Маклаков. – М.: Бек, 2002. – 754 с.
Медушевский А. Н. Сравнительный анализ конституционного права и политических институтов: Курс лекций. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 547 с.
Права человека. Учебник / Под ред. Е. А. Лукашева. – М.: Норма, 2003. – 358 с.
Прудников М. Н. История государства и права зарубежных стран: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 562 с.
История политических и правовых учений: Учеб. пособие / Под ред. В. С. Нерсесянца – М.: Юридическая литература, 2004. – 845 с.
Конституция Российской Федерации, принята на Всенародном референдуме 12.12.1993 г. // Информационно-правовая система «Консультант Плюс». – ст. 28.
Медушевский А. Н. Сравнительный анализ конституционного права и политических институтов: Курс лекций. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – С 149.
Права человека. Учебник / Под ред. Е. А. Лукашева. – М.: Норма, 2003. – С. 79.
История политических и правовых учений: Учеб. пособие / Под ред. В. С. Нерсесянца – М.: Юридическая литература, 2004. – С. 96.
История политических и правовых учений: Указ. соч. – С. 114.
История политических и правовых учений: Указ. соч. – С. 191.
История политических и правовых учений: Указ. соч. – С. 259.
История политических и правовых учений: Указ. соч. – С. 274
Там же. – С. 298.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. Д. Карповича. – М.: Изд. Юрайт-М, 2002. – С. 38.
Конституция Российской Федерации, принята на Всенародном референдуме 12.12.1993 г. // Информационно-правовая система «Консультант Плюс». – ч. 3 ст. 55.
Там же. – ч. 5 ст. 13.
Конституции зарубежных стран: Учеб. пособие / Сост. В. В. Маклаков. – М.: Бек, 2002. – С. 513.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Норма, 2005. – С. 175.
Баглай М. В. Указ. соч. – С. 238.
Конституция Российской Федерации, принята на Всенародном референдуме 12.12.1993 г. // Информационно-правовая система «Консультант Плюс». – ч. 2 ст. 118.
Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность // http://pravoznavec.com.ua/books/188/14875/24.












2