Подведомственность и подсудность в гражданском процессе

Если ответчиком выступает юридическое лицо, то подсудность определяется по его месту нахождению. Как правило это юридический, фактический адрес.Альтернативная территориальная подсудность, когда истцу предоставлено право по своему усмотрению, предъявить иск не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в другой суд или суды, указанные в законе.Исключительная территориальная подсудность-для дел определенной категории, которые могут рассматриваться судами, указанными в законе. Например, исключительной подсудностью мирового судьи является рассмотрение имущественных споров между гражданами при цене иска не более 50 тыс. руб. помимо этого исключительная подсудность устанавливается для споров, возникающих из публичных правоотношений(оспаривание нормативно-правовых актов, решений, действий(бездействий) органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц) и дел особого производства (об усыновлении/удочерении, о совершении нотариального действия или его отмене).Территориальная подсудность по связи дел-независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Например, иск к нескольким ответчикам, находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства одного из ответчиков на выбор истца. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, подсуден суду, в котором разбирается уголовное дело, независимо от территориальной подсудности. Если такой иск не был предъявлен или не был разрешен при рассмотрении уголовного дела, он должен быть предъявлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам о подсудностиДоговорная подсудность–подсудность по выбору сторон, установленная соглашением. Однако стороны не вправе изменять при этом родовую, а также исключительную территориальную подсудность. Таким образом, подсудность – представляет совокупность норм гражданского процессуального права, регулирующих относимость судебных дел к ведению конкретного суда судебной системы РФ для их рассмотрения по первой инстанции.По общим правилам обращения в суд указание в исковом заявлении подсудности и подведомственности суда выражается в адресном реквизите, а именно указывается наименование суда, в который подается иск. Это обязательное требование процессуального права.Например: в Шатурский городской судистец___Порядок разрешения споров о подсудности, изменение подсудностиВопрос о подсудности разрешается судьей единолично при принятии заявления. Если дело не относится к подсудности данного суда, суда отказывает в принятии заявления и выносит об этом мотивированное постановление с разъяснениями-указание на конкретный суд, куда следует обратиться заявителю.В случае несогласия заявителя с отказом суда в связи с неподсудностью дела данному суду, заявитель может подать частную жалобу в вышестоящий судКогда рассмотрение дела судом, которому оно подсудно, становиться невозможным, дело может быть передано из одного суда в другой вышестоящим судом. Такая передача, может иметь место, например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в рассмотрении дела или при наличии обстоятельств, не позволяющих судье участвовать в рассмотрении дела или создающих невозможность рассмотрения дела в данном суде. Стороны об этом извещаются в обязательном порядке.В соответствии с нормами гражданского судопроизводства, закрепленными в ст.33 ГПК РФ, дело, принятое к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено судом по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. В таких случаях, после того, как дело было принято к производству, оно может быть передано в другой суд при наличии следующих обстоятельств:-заявление ответчика, место жительства или место нахождения которого не известно ранее, о передаче дела в суд по месту его жительства или месту нахождения;- заявления сторон ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;-выяснения о принятии дела к производству с нарушением правил подсудности;-отвод одного или нескольких судей либо замена судей по другим причинам или выявление невозможности рассмотрения дела в данном суде.Анализируя институт подсудности дел, хочется отметить, что правоспособность субъекта гражданского процесса напрямую зависит от соблюдения правил применения подсудности, и, наоборот, нарушение правил ведёт к отмене судебного постановления.Существующие проблемы, такие как искусственная смена подсудности, нарушающая права лиц на рассмотрение дел в том суде, к которому оно отнесено, приводят к нарушению процессуальных норм. Манипуляции с подсудностью с использованием различных схем возникли в арбитражном процессе в ходе «корпоративных войны и постепенно перешли в гражданские суды. Данную проблему рассматривает Султанов А.Р. в своей работе «Манипуляции с подсудностью»-2008г. По его мнению, при использовании заявителем схем с изменением подсудности, «очень много зависит от судьи, и от того, насколько судья воспользуется своими дискреционными полномочиями при решении вопроса о принятии дела к производству». Для выбора правильного способа нарушенного права, необходимо определить паровую природу сложившейся ситуации. В работе используются термины не квалифицированные процессуальным правом. В частности определение «маргинальной юриспруденции, как совокупность юридических приёмов, применяемых с целью получения преимущества одним субъектом в его взаимодействии с другим, формально соответствующей явной специальной норме права, но противоречащих более общей, и потому неявной норме или общему принципу» дает Э.А.Гатауллин (ссылка в работе Султанова А.Р. на Гатауллин Э.А. Маргинальная юриспруденция. Постановка проблемы на примере манипуляций с подсудностью // Корпоративные споры. 2005. N А. С. 92 - 102.). ЗаключениеПри изучении темы настоящей работы мы выяснили, что определения подсудность и подведомственность дел являются начальными способами реализации гражданских правна обращения в суд за защитой. Начальными потому, что с выявления пределов судебной власти, разграничения полномочий между судами и органами государственной исполнительной власти начинается гражданских процесс, как совокупность процессуальных действий.В Гражданском процессуальном кодексе именно определение подсудности и подведомственности делает возможным применение конкретных норм процессуального права и связывает с этим фактом правовые последствия. По своей сути подсудность и подведомственность дел служит основанием (предпосылкой) возникновения гражданских процессуальных прав.Данная предпосылка является юридическим условием, устанавливающим алгоритм действий заявителя. При обращении в суд приобретает статус юридического факта.Стоит отметить, что исключения одного из определений(либо подсудности, либо подведомственности) искажает и усложняет поиск конкретного органа для обращения за разрешением спора. Это обосновывается структурой судебных органов(вертикальной-по категориям дел, горизонтальной- по родовой и территориальной принадлежности) и разграничением полномочий в части рассмотрения гражданских споров между судебной и исполнительной ветвями власти. В системе юридических наук институт подведомственности и подсудности является самостоятельной категорией, носящей межотраслевой характер и определяющей гражданские дела по предметным признакам, а также юрисдикцию органов их рассматривающих. Ошибочно полагать, что данные институты как гражданского, так и арбитражного процессуального права достаточно изучены и не требуют пристального внимания со стороны законодателя. Наоборот, с усложнением товарно-денежных отношений пропорционально изменяются и гражданско-правовые отношения и конфликты, основанные на них.Требуется адекватное разрешение проблем применения правил подведомственности и подсудности по средствам выработки теоритических и законодательных норм, а также практических разъяснений и рекомендаций компетентных высших органов с целью совершенствования законодательства.Список нормативных документов и использованной литературыКонституции РФ(принята всенародным голосованием 12.12.1993г) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках в Конституцию РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ;Федеральный Конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996г №1-ФКЗ (ред. от 27.09.2009г);Федеральный Конституционный закон РФ «О военных судах в РФ» от 23.06.1999г № 1-ФКЗ(ред.07.02.2011г);Гражданский процессуальный кодекс от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ( в ред.04.05.2011);Арбитражный процессуальный кодекс от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ( в ред.04.06.2011);Гражданский кодекс РФ(часть первая) от 30.11.1994г №512-ФЗ(ред.04.06.2011);Семейный кодекс РФ от 29.12.1995г №223-ФЗ(ред. 04.05.2011г);Закон РФ « О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г №2202-1(ред.07.02.2011г)Закон РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998г №188-ФЗ(ред. 18.07.2011);Закон РФ «Об исполнительном производстве в РФ» от 02.10.2007г №229-ФЗ(ред. 18.07.2011г), с изм. вст. в силу 21.10.2011;«Основы законодательства РФ о нотариате»,(утв. ВС РФ 11.02.1993г №4462-1) (ред.05.07.2010 и вст. в силу 04.01.2011г);Письмо ФС Роспотребнадзора от 25.09.2007г №0100/9706-07-32 «О контроле и надзоре в сфере потребительского кредитования»;«Гражданский процесс», учеб./под ред.Коваленко А.Г.//М.:Инфо-М, Контракт, 2008-408с-гл.5;«Гражданский процесс», учеб./под ред.Треушникова М.К.// М.: Городец, 2007-783с-тема 6;«Манипуляции с подсудностью»/Султанов А.Р.// www-juristlib.ru-2008г.