Ответственность юридических лиц за административные правонарушения(на примере службы судебных приставов г. Калининграда)(первая глава)

  • 29 страниц
  • 30 источников
  • Добавлена 27.02.2009
3 000 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
1.1. Понятие административной ответственности юридических лиц
1.2. Юридическое лицо как субъект административной ответственности
1.3. Административные наказания, применяемые к юридическим лицам
Фрагмент для ознакомления

Среди налагаемых на организации (юридические лица) наказаний, известных российскому праву, выделяются меры, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ и федеральным законом «Об исполнительном производстве». Оба эти закона содержат нормы, за несоблюдение которых устанавливается санкция в виде штрафа на юридические лица (организации). По своей сути эти наказания можно отнести к мерам административной ответственности.
Изложенное позволяет сказать, что в законодательстве России прослеживаются различные подходы к определению санкций, применяемых к юридическим лицам (организациям).
В заключение мы делаем следующие выводы:
1.Меры административного пресечения, применяемые к юридическим лицам в форме запрета на осуществление определенных действий, операций; приостановление права заниматься определенными видами деятельности; прекращение, приостановление или ограничение права пользования природными лечебными ресурсами, приостановление деятельности организации и др. целесообразно объединить в единый блок под названием «меры административного пресечения, применяемые к юридическим лицам (организациям)», который следует установить также в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
Меры в виде прекращения деятельности структурного подразделения юридического лица или ликвидации юридического лица(организации) могут также быть отражены в КоАП РФ также в качестве мер административного пресечения. Они должны применяться за нарушение норм административного права, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности или посягают на порядок управления.
2.Аннулирование (лишение) лицензии, разрешения должно быть отражено в Кодексе РФ об административных правонарушениях. Лишение организации — юридического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права должно устанавливаться за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
3.Такие административно-принудительные меры являются важным юридическим средством борьбы с административными правонарушениями. Если мы хотим, чтобы Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был признан всеми как единый (может быть, единственный) законодательный акт федерального уровня об административных правонарушениях, то он должен сконцентрировать в себе все нормы, направленные на борьбу с административными правонарушениями. Наше предложение объясняется, во-первых, тем, что эти меры направлены на прекращение административного правонарушения и привлечение нарушителя к ответственности; во-вторых, они не имеют гражданско-правовой, уголовной или дисциплинарной направленности; в-третьих, стороны данных отношений находятся в неравном положении и, в-четвертых, эти нормы уже имеются в действующем законодательстве России. Их необходимо объединить в одном правовом акте.




Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ// Российская газета. 2001. №256.
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г., с изм. и доп.// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. №27. Ст. 909; СЗ РФ. 2001. №13. Ст. 1140.
Закон РФ от 28.06.1991 г. «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»
Воздушный Кодекс Российской Федерации, принятый 19 марта 1997 г.
Закон Российской Федерации «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 г. №2383-1
Федеральный закон РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. №171-ФЗ.
Федеральный закон РФ «Об экспортном контроле» №183-Ф3 от 18.07.1999 г.
Федеральный закон РФ №46-ФЗ от 05.03.1999 г. «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»
Федеральный закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996
Федеральный закон РФ «Об оружии» от 13.12.1996 г. №150-ФЗ.
Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. №128-ФЗ.
Электронный ресурс – Система Консультант Плюс
Книги и монографии

Адушкин Ю.С. Субъекты административной ответственности: но веллы и проблемы реформирования КоАП// Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: проблемы административной ответственности в России- Сб. научных трудов. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2003.
Административное право: Учебное пособие/ Под ред. Д.М. Овсянко.М., 2007.
Административное право/ Ю.М.Козлов, Л.Л.Попов. М. 2008.
Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969.
Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. М., 2005.
Галаган И.А. Административная ответственность в СССР (государственное и материально-правовое исследование). Воронеж: Изд-во ВГУ, 1970.
Дымченко В.И. Административная ответственность организаций.Дис... канд. юрид. наук. Пермь, 1982.
Елистратов А.И. Основные начала административного права: 2-е изд. М., 1917. См.: Российское полицейское (административное) право: Конец Х1Х-начало XX века: Хрестоматия/ Составитель и вступит, ст. Ю.Н. Старилов. Воронеж, 2004.
Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2003.
Лазарев В.В., Липень СВ. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2007.
Лунев А.Е. Административное право. (Общая и Особенная части).М., 1970.
Манохин В.М. Советское административное право: Курс лекций. Часть общая. Саратов, 1969.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2008.
Назаров И.В. Меры административной ответственности, применяемые к организациям// Научно-практическая конф. «Десять лет российских реформ. Некоторые итоги и новые проблемы».
Петров И.Н. Ответственность хозорганов за нарушение обязательств. М.: Юрид. лит., 1974.
Пугинский Б.И. Применение принципа вины при регулировании хозяйственной деятельности// Советское государство и право. 1979. №10.
Рогачева О.С. Административная ответственность за правонарушения в области налогов и сборов// Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: проблемы административной ответственности в России: Сб. научных трудов. Н. Новгород. Изд-во ННГУ, 2007.
Рабинович Ф.Л. Вина как основание договорной ответственности предприятия. М.: Юрид. лит., 1975.
Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч. 2: книга вторая: Субъекты. Органы управления. Государственная служба/ Ю.Н. Старилов. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2007.
Старилов Ю.Н. Административное право: Практикум/ Ю.Н. Старилов. М.: Юрист, 2008.
Самощенко И.С, Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
Советское административное право/ Под ред. Ю.М. Козлова. М., 1973.
Советское административное право: Методы и формы государственного управления. М., 1977
Скляров И.А., Никифоров М.В. Административная ответственность по законодательству Нижегородской области: Монография. Нижний Новгород, 2008.
Советский энциклопедический словарь/ Гл. ред. А.М. Прохоров. Изд.4-е. М., 1987. С. 244.
Толковый словарь русского языка/ Составители: СИ. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М, 1998.
Чеговадзе Л.А. Система гражданского правоотношения: проблемы теории и практики: Монография. Н.Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2004.
Шергин А.П. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2008. С. 6.
.
Старилов Ю.Н. Указ. соч. С. XIV.
Лазарев В.В., Липень СВ. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2007. С. 408.
Самощенко И.С, Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970. С. 41.; Советское административное право/ Под ред. Ю.М. Козлова. М., 1973. С. 235.

Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969. С. 66; Манохин В.М. Советское административное право: Курс лекций. Часть общая. Саратов, 1969. С. 188.

Административное право: Учебное пособие/ Под ред. Д.М. Овсянко.М., 2007. С. 129.

Кузытчева Г.А., Калинина Л.А. Указ. соч. С. 9.
Скляров И.А., Никифоров М.В. Административная ответственность по законодательству Нижегородской области: Монография. Нижний Новгород, 2008. С. 7.

Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. М., 1999. С. 35; Галаган И.А. Административная ответственность в СССР (государственное и материально-правовое исследование). Воронеж: Изд-во ВГУ, 1970. С. 165; Рогачева О.С. Административная ответственность за правонарушения в области налогов и сборов// Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: проблемы административной ответственности в России: Сб. научных трудов. Н. Новгород. Изд-во ННГУ, 2007. С. 235.

Солдатов А.П. Указ. соч. С. 215, 216.

Административная ответственность в СССР. М., 1973. С. 42
Административное право/ Ю.М. Козлов, Л.Л. Попов. С. 345.

Антимонов Б.С. Основания договорной ответственности соци альных организаций. М., 1962. С. 76
Смирнов В.Т. Основание деликтной ответственности юридического лица// Проблемы гражданского и административного права. Л., 2003.С. 274.

Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М.. 2008. С. 41; Савичев В.Г. Предприятие и правовые санкции.М., 2003. С. 23.

Рабинович Ф.Л. Вина как основание договорной ответственности предприятия. М.: Юрид. лит., 1975. С. 32.
Петров И.Н. Ответственность хозорганов за нарушение обязательств. М.: Юрид. лит., 1974. С. 115.

Дымченко В.И. Административная ответственность организаций.Дис... канд. юрид. наук. Пермь, 1982. С. 63.
Пугинский Б.И. Применение принципа вины при регулировании хозяйственной деятельности// Советское государство и право. 1979. №10. С. 64.

Советский энциклопедический словарь/ Гл. ред. А.М. Прохоров. Изд.4-е. М., 1987. С. 244.
Толковый словарь русского языка/ Составители: СИ. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М, 1998. С. 96.

Рабинович Ф.Л. Воля предприятия в договоре// Советское государство и право. 1973. №10. С. 53; Ю.В. Шилов. Воля и вина юридического лица как одного из субъектов административной ответственности// Юридическая наука: Проблемы теории, практики, перспективы развития: Сб. статей молодых ученых/ Пермск. ун-т. Пермь, 2006. С. 84.

Сознание — это человеческая способность к воспроизведению действительности мышления; психологическая деятельность как отражение действительности. (См.: Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1998. С. 744).
Бахрах Д.Н. Административная ответственность. М., 2005. С. 31.

Скляров И.А., Никифоров М.В. Указ. соч. С. 43.

Адушкин Ю.С. Субъекты административной ответственности: но веллы и проблемы реформирования КоАП// Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: проблемы административной ответственности в России- Сб. научных трудов. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2003. С. 85.
Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2003. С. 508.
Чеговадзе Л.А. Система гражданского правоотношения: проблемы теории и практики: Монография. Н.Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2004. С. 7.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Указ. соч. С. 43.
Елистратов А.И. Основные начала административного права: 2-е изд. М., 1917. См.: Российское полицейское (административное) право: Конец Х1Х-начало XX века: Хрестоматия/ Составитель и вступит, ст. Ю.Н. Старилов. Воронеж, 2007. С. 449.
Советское административное право: Методы и формы государственного управления. М., 1977. С. 105.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2008. С. 382, 383.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов ЮМ. Указ. соч. С 70.
Административное право/ Ю.М.Козлов, Л.Л.Попов. С. 42.; Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Указ. соч. С. 44.

Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие для студен тов. М., 2007. С. 29.
Лунев А.Е. Административное право. (Общая и Особенная части).М., 1970. С. 29.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 2007. С. 82-83.
Советское административное право: Методы и формы государствен ного управления. М., 1977. С. 138.

Ульянова В.Н. Проблемы и основные направления совершенствования законодательства об административной ответственности: Дис. ... канд. юрид.наук. Саратов, 2007. С. 162.
Шергин А.П. Административные взыскания по советскому праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1969. С. 8—9.
Бондаренко Г.П. Административный штраф, условия и порядок его применения в современный период: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 1966. С. 9.
А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Указ. Соч. С. 256
Административное право/ Ю.М. Козлов, Л.Л. Попов. С. 351.
Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М., 2008. С. 43.

Ожегов СИ, Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.,1998. С. 81; Советский энциклопедический словарь/ Гл. редактор A.M. Прохоров. М., 1987. С. 217.

Ожегов СИ, Шведова НЮ. Указ. соч. С. 383
Шергин А.П. Комментарий к Кодексу РФ об административных пра вонарушениях. М., 2008. С. 44 и далее.

Шергин А.П. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. М., 2008. С. 45.
Там же.
Российская газета. 1995. 5 апреля
Совет Европы: некоторые основные права и свободы человека. Нижний Новгород, 1998. С. 15-99; Скляров И.А. Институт административной ответственности и кодекс РФ об административных правонарушениях: проблемы и перспективы// Кодекс РФ об административных правонарушениях:проблемы административной ответственности в России: Сб. научных трудов.Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 2007. С. 19.
Ульянова В.Н. Указ. соч. С. 150, 154; Скляров И.А., Никифоров М.В. Указ. соч. С. 16
Административная ответственность в СССР. М, 1973. С. 51; Якуба О.М. Административная ответственность. М, 1972. С. 72; Советское административное право. С. 138.

Шергин А.П. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2007. С. 6.
Назаров И.В. Меры административной ответственности, применяемые к организациям// Научно-практическая конф. «Десять лет российских реформ. Некоторые итоги и новые проблемы». Н.Новгород: Международный независимый эколого-политический университет, 2008. С. 160.
СЗ РФ. 2003. №1 (часть I). Ст. 2
Ермоленко М.В., Назаров И. В. Субъекты административной ответственности и их правовое положение по Кодексу об административных правонарушениях// Кодекс Российской Федерации об административных правона рушениях: проблемы административной ответственности в России: Сб. научных трудов. Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 2003. С. 104.

Солдатов А.П. Указ. соч. С. 289; Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): Дис. ... канд.юрид. наук. Саратов, 1998. С. 113.
Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. М., 2005. С. 44
СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3012
СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3591.












4

1.Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ// Российская газета. 2001. №256.
2.Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г., с изм. и доп.// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. №27. Ст. 909; СЗ РФ. 2001. №13. Ст. 1140.
3.Закон РФ от 28.06.1991 г. «О медицинском страховании граж¬дан в Российской Федерации»
4.Воздушный Кодекс Российской Федерации, принятый 19 марта 1997 г.
5.Закон Российской Федерации «О товарных биржах и бирже¬вой торговле» от 20 февраля 1992 г. №2383-1
1.Федеральный закон РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосо¬держащей продукции» от 22.11.1995 г. №171-ФЗ.
2.Федеральный закон РФ «Об экспортном контроле» №183-Ф3 от 18.07.1999 г.
3.Федеральный закон РФ №46-ФЗ от 05.03.1999 г. «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»
4.Федеральный закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996
5.Федеральный закон РФ «Об оружии» от 13.12.1996 г. №150-ФЗ.
6.Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. №128-ФЗ.
Электронный ресурс – Система Консультант Плюс

Книги и монографии

1.Адушкин Ю.С. Субъекты административной ответственности: но веллы и проблемы реформирования КоАП// Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: проблемы административной ответствен¬ности в России- Сб. научных трудов. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2003.
2.Административное право: Учебное пособие/ Под ред. Д.М. Овсянко.М., 2007.
3.Административное право/ Ю.М.Козлов, Л.Л.Попов. М. 2008.
4.Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969.
5.Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. М., 2005.
6.Галаган И.А. Административная ответственность в СССР (госу¬дарственное и материально-правовое исследование). Воронеж: Изд-во ВГУ, 1970.
7.Дымченко В.И. Административная ответственность организаций.Дис... канд. юрид. наук. Пермь, 1982.
8.Елистратов А.И. Основные начала административного права: 2-е изд. М., 1917. См.: Российское полицейское (административное) право: Конец Х1Х-начало XX века: Хрестоматия/ Составитель и вступит, ст. Ю.Н. Старилов. Воронеж, 2004.
9.Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хо¬зяйственного права». М.: Статут, 2003.
10.Лазарев В.В., Липень СВ. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2007.
11.Лунев А.Е. Административное право. (Общая и Особенная части).М., 1970.
12.Манохин В.М. Советское администра¬тивное право: Курс лекций. Часть общая. Саратов, 1969.
13.Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2008.
14.Назаров И.В. Меры административной ответственности, применяемые к организациям// Научно-практическая конф. «Десять лет россий¬ских реформ. Некоторые итоги и новые проблемы».
15.Петров И.Н. Ответственность хозорганов за нарушение обяза¬тельств. М.: Юрид. лит., 1974.
16.Пугинский Б.И. Применение принципа вины при регулировании хо¬зяйственной деятельности// Советское государство и право. 1979. №10.
17.Рогачева О.С. Административная ответственность за правонаруше¬ния в области налогов и сборов// Кодекс Российской Федерации об админист¬ративных правонарушениях: проблемы административной ответственности в России: Сб. научных трудов. Н. Новгород. Изд-во ННГУ, 2007.
18.Рабинович Ф.Л. Вина как основание договорной ответственности предприятия. М.: Юрид. лит., 1975.
19.Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч. 2: книга вторая: Субъекты. Органы управления. Государственная служба/ Ю.Н. Стари¬лов. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2007.
20.Старилов Ю.Н. Административное право: Практикум/ Ю.Н. Старилов. М.: Юрист, 2008.
21.Самощенко И.С, Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому за¬конодательству. М., 1971.
22.Советское административное право/ Под ред. Ю.М. Козлова. М., 1973.
23.Советское административное право: Методы и формы государственного управления. М., 1977
24.Скляров И.А., Никифоров М.В. Административная ответственность по законодательству Нижегородской области: Монография. Нижний Новгород, 2008.
25.Советский энциклопедический словарь/ Гл. ред. А.М. Прохоров. Изд.4-е. М., 1987. С. 244.
26.Толковый словарь русского языка/ Составители: СИ. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М, 1998.
27.Чеговадзе Л.А. Система гражданского правоотношения: проблемы теории и практики: Монография. Н.Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лоба¬чевского, 2004.
28.Шергин А.П. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2008. С. 6.

Узнать стоимость работы