Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Так, например, нельзя выплатить деньги по расписке, выданной пропавшим гражданином. Управляющий имеет право передавать деньги или иное имущество только судебному приставу-исполнителю, который производит исполнение в установленном законом порядке.
Иными словами, если кредитор отсутствующего гражданина желает получить долг, он должен в общем порядке обратиться в суд с иском. После того как судебное решение вступило в законную силу, открывается исполнительное производство. Судебный пристав, выполняя свои полномочия, предъявит требования управляющему имуществом отсутствующего гражданина (как своеобразному "заместителю" должника) и проведет изъятие денег или арест и реализацию иного имущества. Такая же процедура должна быть соблюдена и в отношении иждивенцев пропавшего гражданина. Чтобы содержать его детей, необходимо обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Право подачи искового заявления имеет родитель ребенка, его опекун или попечитель, усыновитель, а также, в соответствии со ст.80 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), орган опеки и попечительства (районный отдел образования).
Сложнее всего осуществлять все указанные процедуры в том случае, когда пропавший человек состоял в браке. Ведь основное его имущество, как правило, является общей совместной собственностью супругов. Здесь следует иметь в виду два основных момента. Во-первых, после вынесения решения о признании гражданина безвестно отсутствующим его брак не прекращается автоматически. С этим лицом можно развестись в упрощенном порядке в органах загса (ст.19 СК РФ). Однако орган загса, приняв заявление от супруга такого гражданина, обязан известить о предстоящем разводе управляющего имуществом или местную администрацию (ст.34 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Во-вторых, если безвестно отсутствующему гражданину принадлежит имущество, входящее в состав общей собственности, то управляющему следует предъявить в суд иск о выделе доли. В противном случае у него не будет определенности, чем конкретно он должен управлять и за счет чего погашать долги пропавшего гражданина.
Кредиторам следует знать, что на случай исчезновения их должника закон предусматривает специальные правила обращения с его имуществом. Но, к сожалению, не всегда о них известно местной администрации, от которой зависит многое в соблюдении установленного законом порядка. Заметим, что при отказе обязанного органа в назначении управляющего у заинтересованных лиц есть право обращения в суд с обжалованием неправомерного отказа.
Совершенно иначе можно поступить, оказавшись в роли члена семьи пропавшего лица. Вполне понятно, что назначение управляющего над имуществом не представляет в этом случае интереса. Как и происходит чаще всего в жизни, семья не предпринимает никаких мер по обращению в суд, а по истечении установленного ст.45 ГК РФ пятилетнего срока инициирует объявление лица умершим. При этом движимое имущество безвестно отсутствующего фактически реализовано, остается унаследовать лишь недвижимость. Если за все пять лет кредиторы пропавшего без вести лица не предпринимали попыток взыскать долги, то в случае предъявления требований к правопреемникам последние могут смело ссылаться на пропуск срока исковой давности.
Таким образом, подача заявлений о признании лица безвестно отсутствующим и назначении управляющего над имуществом со стороны членов его семьи (детей, супруги, других родственников) может быть вызвана лишь необходимостью реализации недвижимого имущества или транспорта, распоряжение которым требует присутствия собственника.
Подводя промежуточный итог, необходимо отметить, что признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим может быть произведено только судом в порядке особого производства.
Существуют особые требования к содержанию заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим: в нем должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Порядок рассмотрения дел данной категории регламентирован в ГПК РФ.
Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Таким образом, правовые последствия объявления гражданина умершим аналогичны правовым последствиям смерти гражданина.


3. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Как быть в том случае, если гражданин, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, объявится?
В случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждения нового дела не требуется. Основанием для возобновления производства по делу является заявление самого гражданина, заинтересованного лица, по инициативе которого было возбуждено дело, иного заинтересованного лица. Оплата государственной пошлины при подаче соответствующего заявления действующим законодательством не предусмотрена, поскольку в данном случае возобновляется прежнее дело.
При установлении обстоятельств явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением обязан отменить свое ранее принятое решение по делу особого производства.
Отмена судебного решения об объявлении гражданина умершим не может восстановить права в тех случаях, которые прямо предусмотрены действующим законодательством. Так, в соответствии с п. 2 ст. 46 ГК РФ независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 302 ГК РФ. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.
Как видно, возврат принадлежащего гражданину, объявленному по решению суда умершим, имущества зависит от возмездности его перехода к другому лицу. Так, независимо от своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое перешло безвозмездно к этому лицу после объявления гражданина умершим. Исключение составляют случаи, когда таким имуществом являются деньги, а также ценные бумаги на предъявителя (п.3 ст.302 ГК РФ). Однако здесь важен один момент — приобретатель должен быть добросовестным, т. е. быть убежденным, что лицо, объявленное умершим, действительно погибло.
Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых, т.е. необходимо доказать недобросовестность приобретателя. Если лицо оказалось добросовестным приобретателем, то имущество не возвращается.
К недобросовестным приобретателям применяются положения ст. 303 ГК РФ. Так, при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества. Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества.
В случае, когда у недобросовестного приобретателя возникает обязанность возвратить имущество, лицо обязано возвратить такое имущество в натуре, т. е. имущество в его первоначальном виде, учитывая нормальный износ. Если же возвратить имущество в натуре не представляется возможным, то возмещается его стоимость.
Согласно ст. 26 Семейного кодекса РФ, в случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Однако брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. Следовательно, для восстановления брака необходимо наличие следующих условий: явка гражданина или установление его места пребывания, отмена судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим и, соответственно, отмена решения о доверительном управлении имуществом гражданина, обязательным условием является согласие другого супруга на восстановление брака. В данном случае представляется справедливым наличие согласия другого супруга, так как восстановление брака с лицом без его согласия недопустимо. Соответственно, если другой супруг вступил в брак, то восстановление брака не производится.


Заключение

Исходя из рассмотренного в работе материала можно сделать следующие выводы.
Стремление упорядочения и поддержания определенности гражданских правоотношений с участием гражданина, который довольно длительное время отсутствует по месту своего жительства, выразилось в появлении институтов признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим.
Закон различает признание лица безвестно отсутствующим и объявление умершим.
Гражданский кодекс РФ определяет, что гражданин может быть признан отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Объявление гражданина умершим производится, если с момента исчезновения человека прошло пять лет, и лишь в исключительных случаях - через шесть месяцев.
признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим может быть произведено только судом в порядке особого производства.
Существуют особые требования к содержанию заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим: в нем должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Порядок рассмотрения дел данной категории регламентирован в ГПК РФ.
Если суд признал гражданина безвестно отсутствующим, то предполагается, что он жив. Его имущество не наследуется и находится под охраной. При объявлении умершим, наоборот, предполагается, что человека нет в живых. Правовые последствия в этом случае наступают такие же, как и при смерти человека.
Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.
Гражданское законодательство России предусматривает специальные правовые процедуры охраны имущества безвестно отсутствующих лиц и погашения их обязательств.
В случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Список нормативно-правовых актов и литературы

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации №138-ФЗ от 14.11.2002 г. // Российская газета №220 от 20.11.2002 г. (с посл. изменениями от 26.06.2007 г.)
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» №143- ФЗ от 15.11.1997 г. // Российская газета №224 от 20.11.1997 г. (с посл. изменениями от 18.07.2006 г.)
Семейный кодекс Российской Федерации №223-ФЗ от 29.12.1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст.16.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст.3301.(с посл. изменениями от 26.06.2007 г.)

Горбачева Л.Н. Гражданское право: уч.пос. – М.: «Мир», 2005. – 800 с.
Гражданское право: уч. / Под ред. М.М.Рассолова, П.В. Алексия. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 847 с.
Гражданское право: В 2 т. Том I. Отв. ред. Е. А. Суханов. – М., БЕК, 2000. – 764 с.
Гражданское право: Общая и Особенная части: уч. / Отв.ред. А.П.Фоков. – М.: КНОРУС, 2006. – 688 с.
Гражданское право. Часть 1 / Отв. Ред. А.П.Сергеев и Ю.К.Толостой. – М.: Изд-во Проспект, 1997. – 600 с.
Гражданское право. Часть первая: уч. / отв.ред. В.П.Мозолин, А.И.Масляев. – М.: Юристъ, 2007. - 719 с.
Гражданское право: учеб в 3 т. Т.1. – 6- е изд., перераб и доп./ Отв. Ред. А.П.Сергеев и Ю.К.Толостой. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2003. – 776 с.
Исханов Р.В. Рассмотрение судами дел о безвестном отсутствии и объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел: Автореф.дисс. [Санкт-Петербургский университет МВД России] – СПб, 2005. – 20 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: в 3 т. Т.1 Коментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю. Кабалкина. – М.:Юрайт-Издат, 2004. – 1069 с.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / А.А.Власов и др. Науч.издание. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 754 с.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г.А.Жилина. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО «ТК Велби», 2004. – 916 с.
Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2005. – 783 с.
Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. – 80 с.
Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации / Гуев А.Н. – 3 – е изд., доп. И перераб. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 972 с.
Стольников М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. – 568 с.

Михеева Л. Безвестное отсутствие должника // «Российская юстиция». 2001. №5
Чаленко А.Ю. Права членов семьи участника накопительно-ипотечной системы на жилищное обеспечение в случае исключения его из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью либо признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим // «Право в вооруженных силах». 2005. №5

Ихсанов Р.В. Рассмотрение судами дел о безвестном отсутствии и объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел: Автореф.дисс.[Санкт-Петербургский университет МВД России] – СПб, 2005. С.14-15
Ихсанов Р.В. Рассмотрение судами дел о безвестном отсутствии и объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел: Автореф.дисс.[Санкт-Петербургский университет МВД России] – СПб, 2005. С.8-9
Гражданское право: уч. / Под ред. М.М.Рассолова, П.В. Алексия. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. С.54-55
Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации / Гуев А.Н. – 3 – е изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2003. С.101
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: в 3 т. Т.1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю. Кабалкина. – М.:Юрайт-Издат, 2004. С.141
Нельзя безоговорочно приравнивать место постоянного жительства к месту регистрации. СМ. об этом подробнее Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации / Гуев А.Н. – 3 – е изд., доп. И перераб. – М.: ИНФРА-М, 2003. С.101
Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2005. С.134
Ихсанов Р.В. Рассмотрение судами дел о безвестном отсутствии и объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел: Автореф.дисс.[Санкт-Петербургский университет МВД России] – СПб, 2005. С.12
Гражданское право: учеб в 3 т. Т.1. – 6- е изд., перераб и доп./ Отв. Ред. А.П.Сергеев и Ю.К.Толостой. – М.: К Велби, изд-во Проспект, 2003. С.137
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: в 3 т. Т.1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю. Кабалкина. – М.:Юрайт-Издат, 2004. С.143
Гражданское право. Часть первая: уч. / отв.ред. В.П.Мозолин, А.И.Масляев. – М.: Юристъ, 2007. С.118
Гражданское право: учеб в 3 т. Т.1. – 6- е изд., перераб и доп./ Отв. Ред. А.П.Сергеев и Ю.К.Толостой. – М.: К Велби, изд-во Проспект, 2003. С.138
См.: Нотариат в СССР. М., 1960. С.170 // Цит.по: Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. С.8
См.: Юрченко А.К. Безвестное отсутствие по советскому гражданскому праву. Л., 1954, с.8 // Цит.по: Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. С.9
Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. С.9
См.: Чечот Д.М. Неисковые производства. М., 1973, с.18 // Цит.по: Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. С.9
Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. С.6
Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2005. С.157
Ихсанов Р.В. Рассмотрение судами дел о безвестном отсутствии и объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел: Автореф.дисс.[Санкт-Петербургский университет МВД России] – СПб, 2005. С.13
Стольников М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. С.112

Стольников М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. С.110
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г.А.Жилина. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО «ТК Велби», 2004. С.527

Стольников М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. С.114
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г.А.Жилина. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО «ТК Велби», 2004. С.528
Там же. С.530
Стольников М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. С.117
органы опеки и попечительства - это отделы (управления, департаменты, комитеты и т.п.) здравоохранения, просвещения, иные аналогичные структуры администрации муниципальных образований (ст. 34 ГК РФ)
Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. С.10
Ихсанов Р.В. Рассмотрение судами дел о безвестном отсутствии и объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел: Автореф.дисс.[Санкт-Петербургский университет МВД России] – СПб, 2005. С.12
Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Отв.ред. М.А.Шапкин. – М.: «Юридическая литература», 1985. С.20
Стольников М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. С.116
Гражданское право. Часть первая: уч. / отв.ред. В.П.Мозолин, А.И.Масляев. – М.: Юристъ, 2007. С.116
Стольников М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. С.116
Михеева Л. Безвестное отсутствие должника // «Российская юстиция». 2001. №5













41