Участие органов внутренних дел в охране лесов, в том числе от пожаров

Участвовать в проведении разъяснительной работы с туристами и отдыхающими по вопросам соблюдения пожарной безопасности в лесных массивах.
При введении в действие оперативно-мобилизационных планов по тушению лесных пожаров совместно с пожарной охраной принимают возможные меры по их ликвидации, а также участвуют в проведении профилактических мероприятий по охране и защите лесов от пожаров. Оказывают помощь МЧС и пожарной охране путем выделения в пожароопасное время года сотрудников органов внутренних дел, особенно в заповедных зонах.
При возникновении лесных пожаров в труднодоступных горно-лесных местностях органам внутренних дел совместно с подразделениями региональных отделений государственных специализированных аварийно-спасательных служб по поиску и спасению туристов надлежит участвовать в тушении пожаров и спасении людей.
Осуществлять контроль в период повышенной пожароопасности за надлежащим исполнением решений районных государственных администраций и исполнительных комитетов городских советов по запрещению посещений лесов с целью, не связанной с несением службы и «производственной деятельностью лесохозяйственных предприятий, кроме организаций, осуществляющих государственный контроль по охране окружающей природной среды».
Совместно с сотрудниками пожарной охраны участвовать в разработке плана эвакуации при возникновении лесных пожаров в крупных масштабах людей из тур.баз, санаториев, пансионатов, детских лагерей, а также местного населения.
Кроме того, хотелось предложить для повышения эффективности профилактики правонарушений лесоохранного законодательства с использованием автотранспортных средств, рассмотреть возможность включения 50 работников лесной охраны во внештатные сотрудники отделов участковых инспекторов милиции, помимо этого правоохранительные органы совместно с лесной охраной могли бы организовывать совместное проведение рейдов по охране и защите лесов от пожаров.
Таким образом, как мы видим роль правоохранительных органов в охране и защите лесов от пожаров довольно велика, особенно в пожароопасный период, когда может возникнуть дефицит людских ресурсов, способных к грамотному и быстрому реагированию в экстремальной ситуации. Для этого необходимо обучение и инструктаж сотрудников правоохранительных органов, которые могут послужить дополнительной силой в борьбе с лесными пожарами.




ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Недостаточная скоординированность в действиях правоохранительных органов и органов занимающихся непосредственно охраной лесных ресурсов, а также экономические трудности в жизни населения страны привели к повышению активности браконьеров, кроме того, пробелы в действующем законодательстве в сфере охраны лесных ресурсов, явились катализаторами роста масштабов правонарушений лесного законодательства. Сейчас подобные правонарушения являются одними из самых распространенных преступных деяний в РФ. Одним из наиболее распространенных являются посягательства на лесной фонд и леса, не входящие в лесной фонд.
За истекший период 2008 года по данным статистики из 5171 человека, которые были осуждены за совершение экологических преступлений, - 1780 человек получили наказание за незаконную рубку леса. Если обратиться к данным статистики за последние 5 лет, то можно отметить, что число преступлений в области защиты и охраны лесных ресурсов увеличилось в полтора раза, а количество лиц, которые получили наказание за данный вид преступлений увеличилось в 20 раз.
Каждый год на территории Российской Федерации происходит до 30000 лесных пожаров, которые являются причиной уничтожения сотен гектаров леса, три четверти которых возникает по вине человека.
Реформы, проводимые в социально-экономической сфере, выявили факторы, указывающие на то, что защита и охрана лесных ресурсов страны стала серьезной проблемой для государства, от того как она будет решена в большой степени зависит судьба лесов нашей страны.
Тяжесть положения состояния охраны и защиты лесных богатств, обусловлена значительным отставанием законодательной базы, регулирующей общественные отношения, которые складываются в сфере лесопользования, организационной завершенностью в структуре правоохранительных органов, которые призваны осуществлять лесоохранительные функции, отсутствием слаженности и скоординированности в их работе.

Сохранение лесных ресурсов России - проблема комплексная, требующая объединенных усилий правоохранительных органов и органов лесной охраны в ее решении, но их совместная работа еще далека от идеала. Избежать неблагоприятных процессов можно, лишь путем совершенствования системы госуправления лесным хозяйством, включая реальные, действенные методы и независимые мобильные силы.
В настоящее время, когда еще не совсем завершены переходные процессы, чтобы сохранить достигнутые результаты, необходимо объективно и всесторонне на государственном уровне осуществлять контроль и надзор за лесопользованием во всех видах.
Реализация на практике различных методов в работе, связанной с охраной лесов зависит от фактической компетенции госоргана. Как мы показали в проведенном исследовании, значительная часть полномочий и обязанностей в сфере охраны и защиты лесов принадлежит органам внутренних дел (милиции). Органы милиции являются, именно той мобильной и независимой силовой структурой, которая позволяет сохранить возможность решения трудных задач в масштабе государства даже в период организационно-экономических перемен.
Как видно из данной работы, в настоящее время в стране сложилась непростая экологическая обстановка, бездумное и преступное уничтожение лесных ресурсов приводит в нарушению экологического равновесия, что является угрозой как для ныне живущих, так и для будущих поколений. В связи с тем, что данная проблема настолько важна и велика, что рассматривает уже в рамках всей страны, органы призванные стоять на защите интересов личности и государства, должны также активно включаться в работу по наведению порядка в пользовании лесными ресурсами. Лишь эффективное взаимодействие лесоохранных органов и органов внутренних дел позволит если не искоренить, то существенно сократить преступность в данной сфере.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Боброва С.А. Правоохранительные органы на страже природы // Экология и бизнес, 2007, № 3.С. 15-17
2. Желудев Э.Н. Правонарушения лесного законодательства и ответственность. М.: ЭАО Бизнес – школа «Интел-Синтез», 2006. – 114 с.
3. Коротаева Н.П. Некоторые проблемы борьбы с нарушениями Лесного Кодекса РФ // Гос. и право, 2008, № 1. С. 10-13
4. Орлов Ю.Г. Защитим лес от пожара // Юрист, 2008, № 4. С. 21-23
5. Сальникова Г.В. Защита государственных интересов в области охраны лесов // Правоведение, 2006, № 4. С. 57-60 
Коротаева Н.П. Некоторые проблемы борьбы с нарушениями Лесного Кодекса РФ // Гос. и право, 2008, № 1. С. 10-13
Боброва С.А. Правоохранительные органы на страже природы // Экология и бизнес, 2007, № 3.С. 15-17
Желудев Э.Н. Правонарушения лесного законодательства и ответственность. М.: ЭАО Бизнес – школа «Интел-Синтез», 2006. – 114 с.
Коротаева Н.П. Некоторые проблемы борьбы с нарушениями Лесного Кодекса РФ // Гос. и право, 2008, № 1. С. 10-13
Желудев Э.Н. Правонарушения лесного законодательства и ответственность. М.: ЭАО Бизнес – школа «Интел-Синтез», 2006. – 114 с.
Сальникова Г.В. Защита государственных интересов в области охраны лесов // Правоведение, 2006, № 4. С. 57-60
Боброва С.А. Правоохранительные органы на страже природы // Экология и бизнес, 2007, № 3.С. 15-17
Орлов Ю.Г. Защитим лес от пожара // Юрист, 2008, № 4. С. 21-23
Боброва С.А. Правоохранительные органы на страже природы // Экология и бизнес, 2007, № 3.С. 15-17
Орлов Ю.Г. Защитим лес от пожара // Юрист, 2008, № 4. С. 21-23
Орлов Ю.Г. Защитим лес от пожара // Юрист, 2008, № 4. С. 21-23
Коротаева Н.П. Некоторые проблемы борьбы с нарушениями Лесного Кодекса РФ // Гос. и право, 2008, № 1. С. 10-13
Сальникова Г.В. Защита государственных интересов в области охраны лесов // Правоведение, 2006, № 4. С. 57-60
Желудев Э.Н. Правонарушения лесного законодательства и ответственность. М.: ЭАО Бизнес – школа «Интел-Синтез», 2006. – 114 с.





2