Финансовые правоотношения

Кроме того, административный порядок предполагает упрощенное производство по поданной жалобе, вынесение решения по ней. Вместе с тем административный порядок в ряде случаев не отрицает возможности обращения впоследствии за защитой в суд либо предоставляется альтернативный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений. Соответственно, в различных по виду финансовых отношениях имеются свои особенности в его применении (например, в налоговых - при обращении за льготой или отсрочкой налогового платежа).
Для защиты нарушенных прав субъектов финансового права наряду с административным применяется и судебный порядок обжалования. В основной части финансовых отношений для граждан действует общий порядок, предусмотренный Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Закон предусматривает, что право на обжалование имеет каждый гражданин, считающий, что нарушены его права и свободы, на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности либо созданы препятствия для осуществления его прав и свобод. Юридические лица - субъекты финансового права - вправе обращаться за судебной защитой и в том случае, если оспариваемые финансовые отношения оформлялись договором. В соответствии со ст.22 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из всех видов правоотношений, если сторонами являются юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ.
Существенная роль в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов субъектов финансового права принадлежит Прокуратуре РФ, которая согласно Конституции РФ (ст.129) и Закону "О прокуратуре Российской Федерации" составляет единую централизованную систему, осуществляет надзор за исполнением действующих на территории России законов, предпринимает меры, направленные на устранение их нарушений и привлечение нарушителей к ответственности.
Защита нарушенных прав субъектов финансового права осуществляется не только мерами, прямо названными финансовым законодательством. В целях предотвращения финансово-правовых конфликтов государство предоставляет физическим лицам и организациям право на самозащиту своих прав, которое наиболее распространено в налоговом праве. В соответствии с п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщик имеет право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц. Неправомерность названных актов или требований заключается в их несоответствии НК РФ или иным федеральным законам.
Исследование вопроса о защите нарушенных прав субъектов финансового права позволяет сделать вывод, что финансовые права индивидуальных субъектов защищаются более разнообразными способами, чем финансовые права организаций. По сравнению с организациями физические лица имеют больший диапазон прав на обжалование актов финансово-кредитных и иных государственных органов, неправомерных действий (бездействия) их должностных лиц. Так, Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" предоставляет гражданам возможность обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному по правам человека в РФ.
Рассмотренные меры защиты нарушенных прав субъектов финансового права позволяют, с одной стороны, обеспечить защиту их прав и законных интересов от неправомерных действий органов государства, местного самоуправления или финансовых органов, а с другой - обеспечить финансовые интересы государства и муниципальных образований.
Итак, элементами финансовых правоотношений являются его субъекты и содержание, а также способы защиты прав субъектов финансовых правоотношений. В качестве субъектов финансовых правоотношений могут выступать Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования в лице уполномоченных органов. Содержание финансовых правоотношений составляет набор прав и обязанностей субъектов конкретного финансового правоотношения. Правовой статус субъектов финансовых правоотношений, равно как и набор их прав и обязанностей, определены законодательством и зависит от вида финансового правоотношения. В числе способов защиты прав субъектов финансовых правоотношений выделяются: президентский, административный, судебный, прокурорский и способ самозащиты.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, целью данной работы ставился анализ финансовых правоотношений. В ходе работы удалось достичь данной цели: определены понятие, особенности, основания возникновения и элементы финансовых правоотношений. Таким образом, по итогам проведенной работы можно сделать следующие основные выводы.
Распространение финансовых отношений, увеличение их роли в жизни современного общества и обеспечении стабильности финансовой системы требует эффективного правового регулирования финансовых правоотношений. При этом необходимо отметить определенную специфику данного вида общественных отношений, которая заключается в следующем: финансовые отношения возникают в результате финансовой деятельности государства, они осложнены участием властного элемента и обладают публичным и имущественным характером. Именно имущественный характер финансовых правоотношений определяет их остроту, а участие субъекта, наделенного властными полномочиями – особого механизма правового регулирования и защиты нарушенных прав субъектов правоотношения.
Финансовые правоотношения представляют собой особый вид правовых отношений, возникающих на основе финансовых правовых норм в результате финансовой деятельности государства, органов власти и управления в субъектах РФ, муниципальных органов и гарантированных силой государственного принуждения.
Финансовые правоотношения имеют сходства с любыми иными правовыми отношениями и отличия, позволяющие выделить финансовые правоотношения в отдельный вид правовых отношений.
Классификация финансовых правоотношений возможна по нескольким основаниям, например, по материальному содержанию финансовые правоотношения делятся на правоотношения, связанные с отдельными подотраслями, разделами, институтами финансового права, а также в зависимости от субъекта правоотношения.
Элементами финансовых правоотношений являются его субъекты и содержание, а также способы защиты прав субъектов финансовых правоотношений. В качестве субъектов финансовых правоотношений могут выступать Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования в лице уполномоченных органов.
Содержание финансовых правоотношений составляет набор прав и обязанностей субъектов конкретного финансового правоотношения. Правовой статус субъектов финансовых правоотношений, равно как и набор их прав и обязанностей, определены законодательством и зависит от виды финансового правоотношения.
В числе способов защиты прав субъектов финансовых правоотношений выделяются: президентский, административный, судебный, прокурорский и способ самозащиты. Такое число способов защиты прав субъектов финансовых правоотношений продиктовано, на мой взгляд, двумя основными обстоятельствами. Во-первых, участие органов государственного или местного управления ставит в заведомо неравное положение субъектов финансового правоотношения. Обладание властными ресурсами одним субъектом правоотношения создает угрозу ущемления прав другого субъекта. В связи с этим необходим механизм эффективной защиты нарушенного права. Во-вторых, нарушение прав в ходе реализации финансового правоотношения чревато серьезными материальными потерями, что диктует необходимость скорейшего восстановления нарушенного права и компенсации понесенного вреда.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция РФ от 12.12.1993г. // СПС Гарант
Арбитражный процессуальный кодекс от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СПС Гарант
Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998г. № 145 – ФЗ // СПС Гарант
Налоговый кодекс РФ, часть первая от 31.07.1998г. № 146-ФЗ // СПС Гарант
Федеральный конституционный закон от 10.06.2008 № 3-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СПС Гарант
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» // СПС Гарант
Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // СПС Гарант
Апель А.Л. Финансовое право. – СПб.: Питер. – 2006. – 326с.
Бакратов Н.И. Финансовое право Российской Федерации. – СПб.: Питер, 2007. – 359с.
Горбунов О. Финансовое право. – М.: Юристъ, 2007. - 495с.
Никольский Д.В. Государственный финансовый контроль в России // Финансы №2, 2006.
Никольский Д.В. Защита и гарантии восстановления нарушенных прав субъектов финансового права // Налоги и налогообложение, 2004, № 7.
Светов А.Н. Финансовое правоотношение – М.: Норма, 2007. – 75с.
Тишкова Р.М. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений – М.: Юрист, 2008. – 135с.
Финансовое право. Учебник / под ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. – М.: Велби, 2006. – 500с.



Горбунов О. Финансовое право. – М.: Юристъ, 2007. – с. 25
Апель А.Л. Финансовое право. – СПб.: Питер. – 2006. – с. 18
Никольский Д.В. Государственный финансовый контроль в России // Финансы №2, 2006.
Никольский Д.В. Государственный финансовый контроль в России // Финансы №2, 2006.
Апель А.Л. Финансовое право. – СПб.: Питер. – 2006. – с. 18
Светов А.Н. Финансовое правоотношение – М.: Норма, 2007. – с. 14
Горбунов О. Финансовое право. – М.: Юристъ, 2007. – с. 25
Никольский Д.В. Государственный финансовый контроль в России // Финансы №2, 2006.
Светов А.Н. Финансовое правоотношение – М.: Норма, 2007. – с. 14
Апель А.Л. Финансовое право. – СПб.: Питер. – 2006. – с. 18
Светов А.Н. Финансовое правоотношение – М.: Норма, 2007. – с. 14
Бакратов Н.И. Финансовое право Российской Федерации. – СПб.: Питер, 2007. – с. 28
Никольский Д.В. Защита и гарантии восстановления нарушенных прав субъектов финансового права // Налоги и налогообложение, 2004, № 7.
Никольский Д.В. Защита и гарантии восстановления нарушенных прав субъектов финансового права // Налоги и налогообложение, 2004, № 7.
Тишкова Р.М. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений – М.: Юрист, 2008. – с. 58
Финансовое право. Учебник / под ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. – М.: Велби, 2006. – с. 128
Никольский Д.В. Защита и гарантии восстановления нарушенных прав субъектов финансового права // Налоги и налогообложение, 2004, № 7.
Никольский Д.В. Защита и гарантии восстановления нарушенных прав субъектов финансового права // Налоги и налогообложение, 2004, № 7.




2