Интеграционные процессы на постсовестком пространстве на примере строительства Союзного государства России и Белоруссии

Не секрет, что в соответствии с межправительственным соглашением от 12 апреля 2002 года «Газпром» должен был поставлять в Беларусь газ по цене пятого российского ценового пояса, а белорусская сторона обязывалась создать совместное газотранспортное предприятие на базе АО «Белтрансгаз». Однако выдвинутые белорусской стороной условия, включая сохранение контрольного пакета акций «Белтрансгаза» в собственности государства и передачу пакета акций этой корпорации «Газпрому» по рыночной стоимости (оцененной в 5 миллиардов долларов), были отвергнуты последним, стремившимся получить 50% акций по балансовой стоимости (составлявшей тогда 600 миллионов долларов). Поскольку белорусы на это не пошли, «Газпром» отказался с января 2004 года от поставок в Белоруссию газа по внутрироссийским ценам. В 2004-2006 годах «Газпром» поставлял природный газ по цене 46,8 долларов за тысячу кубометров, а с начала 2007 года он намеревался перейти в отношениях с Республикой Беларусь на европейский уровень цен.
В этом случае цена импортируемого российского газа могла составить в 2007 году 180-200 долларов, что вызвало бы в стране серьезные проблемы. Возник многомесячный «газовый» конфликт, завершившийся подписанием 31 декабря 2006 года Соглашения между Россией и Беларусью о цене на газ на 2007-2011 годы на компромиссных условиях: в 2007 году газ поставляется по 100 долларов за тысячу «кубов», а к 2011 году цена должна после ряда этапов повышения достичь среднеевропейского уровня. «Газпром» согласился с аудиторской оценкой стоимости АО «Белтрансгаз» в 5 миллиардов долларов и обязался в течение четырех лет равными долями оплатить половину этой стоимости. Плата за транзит российского газа по трубам «Белтрансгаза» увеличивается с 0,75 до 1,45 долларов за транспортировку тысячи кубометров на расстояние 100 км.

Во время последнего кризиса в российско-белорусских отношениях у многих возник вопрос: кто же определяет российскую внешнюю политику – «Газпром» или руководство страны?
«Однако за «газовым» последовал «нефтяной» конфликт, поводом для которого стало распределение экспортных пошлин на нефтепродукты, вывозимые из Беларуси на Запад и производимые из «беспошлинной» российской нефти. В соответствии с соглашением 1995 года в российский бюджет должны были поступать 85% экспортных пошлин на эти нефтепродукты. Однако в 2001 году Белоруссия вышла из этого соглашения и стала оставлять себе всю сумму экспортных пошлин. Длительные переговоры по данному вопросу не дали результатов, и Россия ввела с 1 января 2007 года экспортную пошлину на нефть, поставляемую в РБ, в размере 180,7 долларов за тонну. Этот шаг вызвал резкую ответную реакцию: белорусские власти ввели с 1 января 2007 года таможенную пошлину в размере 45 долларов за тонну на нефть, идущую из России транзитом, а после отказа российской стороны уплачивать эту незаконную, по ее мнению, пошлину начали несанкционированный отбор «черного золота» из нефтепровода «Дружба».
Итогом стало временное прекращение Россией прокачки нефти на Запад через Белоруссию. 12 января 2007 года «нефтяной» кризис был завершен достижением компромисса. Согласно подписанному соглашению, экспортная пошлина на поставляемую в РБ нефть с 1 января 2007 года составляет 53 доллара за тонну, а затем каждые два месяца меняется в соответствии с динамикой общей пошлины на вывозимую нефть. Расчеты показывают, что российский бюджет в 2007 году получит 70%, а в 2008 году – 80%, а в 2009 году - 85% экспортной пошлины на выводимые из Белоруссии нефтепродукты. Однако «нефтяной» конфликт (как и предшествующий ему «газовый») серьезно осложнил двусторонние отношения и даже поставил под вопрос перспективу интеграции в рамках Союзного государства».
Летом 2009 года в отношениях России и Белоруссии разразилась «молочная война», которая в течение июня была урегулирована. Более подробно этот вопрос уже рассматривался в первой главе.
Другая проблема - заметный дисбаланс во взаимной торговле двух стран. На протяжении последних лет Беларусь имеет крупное пассивное сальдо в торговле с Россией, что в значительной степени обуславливается удорожанием российских энергоносителей. В то же время в торговле с другими странами, в том числе с государствами ЕС, Беларусь демонстрирует положительное суммарное сальдо, объективно ослабляющее значение российского вектора во внешнеэкономических отношениях республики. «Серьезным испытаниям подвергся установленный между двумя странами еще в 1995 году режим свободной торговли без изъятий и ограничений. И РФ, и РБ неоднократно вводили ограничения на ввоз или вывоз отдельных товаров в целях защиты национальных производителей или стабилизации ситуации на внутреннем потребительском рынке. Осенью 2006 года Белоруссия применяла 78 ограничительных мер против российских товаров, Россия - 45 ограничительных мер против белорусских».
До сих пор не создан полноценный таможенный союз двух государств; унификация таможенных пошлин, которая неоднократно провозглашалась первоочередной задачей (в 1995 году и в 1997 году) была почти достигнута, в конечном счете так и не была осуществлена: помещали неоднократные односторонние изменения обеими странами своих тарифных ставок, «в начале 2006 года из более чем 11 тыс. позиций единой товарной номенклатуры примерно по 1,5 тыс. позициям имелись расхождения в ставках таможенных пошлин, и главная тому причина - значительные различия в структурах экономик России и Белоруссии, обуславливающие разную степень заинтересованности многих отраслей и производств двух стран в тарифной защите».
Другой важный вопрос связан с введением российского рубля в качестве единой денежной единицы Союзного государства, первоначально намечавшимся на январь 2005 года, а затем отложенным. Россия выступает за осуществление белорусской стороной всего комплекса соответствующих подготовительных мероприятий. «Как считают российские эксперты, введение единой валюты принесет белорусскому обществу и экономике страны ощутимые выгоды. Белорусский бизнес в торговле с Россией только на конвертации валют теряет - по данным 2004 года - примерно 160 миллионов долларов. В последние годы эта сумма еще солидней». Белоруссия же исходит из того, что введение единой валюты возможно как заключительный этап интеграции. Только после того как будут созданы равные условия для субъектов хозяйствования (включающее поставку в Беларусь энергоносителей по внутрироссийским ценам), единое экономическое и таможенное пространство, введение единой валюты будет выгодным и эффективным для Беларуси. Стороны расходятся и в отношении единого эмиссионного центра: белорусы считают, что его функции должны выполняться Банком России, а системой Центробанков двух стран во главе с Межбанковским валютным советом, сформированным на паритетных началах.
Интеграцию во многом тормозит нерешенность концептуальных вопросов строительства Союзного государства. Принятие Конституционного акта, первоначально намечавшееся на 2003 год, постоянно откладываемся в связи с серьезными разногласиями между странами-партнерами. Как считает Ю. Годин в своей статье «Россия и Белоруссия: 10 лет интеграционной несовместимости»: «Отказ Минска согласиться на принятие Конституционного акта и введение российского рубля в качестве единого платежеспособного средства свидетельствует о несовместимости взглядов правящих элит двух стран на сценарии развития двусторонней интеграции. Белорусская сторона серьезно опасается негативных социально-экономических и политических последствий в случае согласия с российским сценарием. Последний в конечном итоге грозит обернуться приватизацией «по Чубайсу», шоковыми рыночными реформами «по Гайдару», а также неконтролируемым наплывом мигрантов, занимающих рабочие места титульной нации».
И с этим нельзя не согласиться. Как отмечает в своем интервью «Глобальные ответы на глобальные вызовы» Вячеслав Дашичев: «В России идет дальнейшее строительство капиталистической системы, в которой все еще доминируют олигархические структуры, созданные авторитарным режимом Ельцина и поныне оказывающее сильное влияние на российскую политику. Поэтому вполне естественно, что Лукашенко не желает, чтобы в случае объединения с Россией его страна была скуплена на корню российскими олигархами и криминальными структурами».
По поводу Конституционного акта также высказала свое мнение и Государственный секретарь Союзного государства П.П. Бородин: «Основополагающим является вопрос о Конституционном акте Союзного государства. Его отсутствие, как отсутствие сформированного парламента, существенно затрудняет интеграционный процесс. Необходима реальная передача предметов ведения и полномочий органам Союзного государства, необходимы нормативные правовые акты, обеспечивающие интеграционную деятельность».
Существенный фактор, препятствующий развитию российско-белорусских отношений - наличие в политической элите России влиятельных сил, настроенных против интеграции с Белоруссией вследствие неприятия политики, проводимой руководством этой страны. Другой фактор - активное противодействие двусторонним интеграционным процессам со стороны западных держав и, прежде всего – США. Вот что думает по этому поводу Ю. Годин: «Евроатлантические структуры не желают усиления славянского фактора в Европе». «Сильные и уверенные в себе постсоветские страны, выступающие с единых позиций, не нужны ни Америке, ни объединенной Европе. Единство необходимо для блага наших народов и государств», отмечает также и президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко. Но высказывание В. Дашичева наиболее ясно отражает ситуацию: «Несколько миллиардов долларов, которые пытался выторговать «Газпром» у нашего единственного надежного союзника, ничего не значат в сравнении с возможным захватом власти в Минске каким-нибудь американским ставленником, белорусским Саакашвили, что привело бы к потере Беларуси для нас».
«Пробуксовка» в формировании Союзного государства закономерно ведет к разочарованию все большего числа людей в самой его идее.
Нерешенные проблемы в развитии белорусско-российского взаимодействия дали противникам сближения двух стран повод для утверждений о крахе их интеграционного проекта. В качестве альтернативы ему все чаще рассматривается проект интеграции Беларуси с Европейским Союзом.
Говоря о перспективах Союзного государства России и Беларуси отметим, что интеграционные объединения объективно являются более влиятельными субъектами мирового процесса, чем отдельные государства. Этим можно объяснить успех Евросоюза. Эти же законы должны действовать и на постсоветском пространстве. У государств бывшего Советского Союза общая история, общая культура и ценности. Всего эти государства заинтересованы в интеграции и укреплении своих связей.


Заключение

Двенадцать лет назад Россия и Беларусь взяли курс на глубокую и всестороннюю интеграцию, основанную на стремлении быть вместе, жить и действовать сообща. Время подтверждает правильность выбранного пути: сегодня белорусско-российские отношения динамично развиваются по всем направлениям. Серьезные успехи достигнуты в экономической сфере. Расширяются межрегиональные контакты, создаются новые высокоэффективные производства.
Все более значимым инструментом практического решения многих социально-экономических проблем становится реализация союзных программ, которые охватывают весь диапазон сотрудничества, от единых шагов в военно-техническом направлении до гуманитарных связей. Выстроена эффективная схема внешнеполитического взаимодействия, крепнет совместный оборонный потенциал.
Итоги последнего заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства и недавно проведенные переговоры продемонстрировали готовность двух государств к поиску взаимоприемлемых решений по любым вопросам. Подтвердили заинтересованность в дальнейшем росте благосостояния граждан Беларуси и России, обеспечении их безопасности, создании необходимых условий для успешного развития наших стран.
Существующий доверительный и равноправный диалог между руководителями является определяющим фактором при выработке согласованных достойных ответов на новые вызовы современности.
Особое значение для Союзного государства России и Беларуси играют вопросы обороноспособности и безопасности. Так, за прошлые годы реализовано большое количество различных программ, проходят учения. Проведены совместные мероприятия по обеспечению региональной группировки войск и Плана совместных мероприятий по противодействию терроризму. Особую актуальность приобретают вопросы военного строительства и развития вооруженных сил Союзного государства. Важным достижением стало принятие Военной доктрины.
Но все-таки необходимо помнить, что не все так гладко, существуют и проблемы в развитии российско-белорусских отношений и в существовании Союзного государства. России необходимо осознать, что он может потерять Белоруссию в качестве союзника. Подобный ход событий будет ударом по геоэкономическим и геополитическим интересам как Российской Федерации, так и Республики Беларусь.
Последние изменения геополитической обстановки в мире (продвижение НАТО и Евросоюза на Восток, американские планы размещения систем ПРО в Восточной Европе) резко актуализируют значение союза с Белоруссией для обеспечения национальной безопасности России на западных рубежах. Что можно и нужно предпринять, чтобы вернуть доверие официального Минска и, что еще более важно, белорусского народа?
Во-первых, Россия должна проявить инициативу и предложить белорусской стороне такую модель союза, которая соответствовала бы национальным интересам обеих стран с учетом существующих различий в рыночных идеологиях. Стратегическая цель – создание экономически и политически эффективного, признанного во всем мире межгосударственного объединения.
Во-вторых, союзное государство состоится только в ток случае, если его строительство будет поручено специалистам, искренне верящим в необходимость объединения двух братских народов и осознающим свою ответственность за его результаты.
В-третьих, пора прекратить все разговоры о том, что мы «кормим» Белоруссию. Например, США в целях обеспечения своих геополитических интересов на Ближнем Востоке оказывают экономическую помощь как Израилю, так и Египту. Каждому из них ежегодно выделяется почти 3 миллиарда долларов. Другой пример: Великобритания как ключевой внешнеполитический партнер США до сих пор пользуется льготным режимом выплаты долга по ленд-лизу за военные поставки в годы Второй мировой войны. При этом никто не слышал, чтобы американцы попрекали своих союзников за предоставленную помощь.
В-четвертых, Россия не должна отдавать государственные интересы на откуп частным хозяйствующим субъектам (даже таким как «Газпром»). Получив сиюминутнуюкоммерческую выгоду, она при этом может серьезно проиграть в геополитическом ивоенно-стратегическом отношениях. Ослабление государственного, политического началав решении проблем интеграции и перевод их на уровень коммерческих взаимоотношенийхозяйствующих субъектов сопряжены с серьезными рисками. Чтобы остаться сильнойдержавой и проводить независимую внешнюю политику, Российская Федерация должнасохранять базовые рычаги влияния в экономической сфере.




Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые документы:
Декларация о дальнейшем единении Республики Беларусь и Российской Федерации // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10445 (31.05.2010).
Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10264 (31.05.2010).
Договор о коллективной безопасности // URL: http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm (31.05.2010).
Договор о создании Союзного государства // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10447 (31.05.2010).
Договор о Союзе Беларуси и России // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10441 (31.05.2010).
Договор об образовании сообщества России и Беларуси (утратил силу в соответствии со статьей 70 часть 1 Договора о создании Союзного государства) // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10439 (31.05.2010).
Договор об обычных вооруженных силах в Европе // The Organization for Security and Co-operation in Europe // URL: http://www.osce.org/item/13752.html?lc=RU (31.05.2010).
Постановление Совета межпарламентской Ассамблей государств-участников СНГ «Об итогах международной научно-практической конференции «Место и роль Организации Договора о коллективной безопасности в формирующейся архитектуре международной безопасности, перспективы развития Организации Договора о коллективной безопасности» // Содружество (Информационный бюллетень Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ). №36. часть 2. М., 2005. С. 310-312.
Протокольная запись по вопросу Стратегических сил // Информационный бюллетень Совета Министров обороны государств - участников СНГ. М., 1996. №2. С. 145.
Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности // URL: http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm (31.05.2010).
Соглашение об организации деятельности Главного командования Объединенных Вооруженных сил СНГ на переходный период //Информационный бюллетень Совета министров обороны государств - участников СНГ. М., 1996. № 2. С. 146.
Устав к Договору о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10443 (31.05.2010).
Устав Организации Договора о коллективной безопасности // URL: http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm (31.05.2010).
Федеральный закон от 12 июня 2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» // URL: http:// www.rospotrebnadzor.ru/files/documents/zakon/2217.doc (31.05.2010).

Монографии, статьи в периодических и научных изданиях:
Александров О. Российско-белорусские отношения в контексте строительства Союзного государства // Аналитические записки. 2006. №5. С. 7-17.
Алхлаев Ш.М. Формирование системы военно-политического сотрудничества в рамках СНГ. М.: Военная мысль, 2006.
Арбатов А.Г. Оборонительная достаточность и безопасность. М., 1999.
Бабкин А. В Астраханской области завершилось учение «Боевое Содружество-2005» // Независимое военное обозрение. 2005. 2-8 сентября. С. 2.
Бельков А.А. Экономические факторы военной опасности в СНГ // Военная мысль. 1993. №7. С.11.
Берский Л. Монополия на безопасность // Союзное государство. 2009. Май. С. 46-47.
Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. 2007. Т.5. №1(13). Январь-апрель. С. 65-68.
Богатуров А.Д., Давыдов Ю.П., Дребенцов В.В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995.
Богатырев А., Стрешнев Р. Укрепляя мосты сотрудничества // Красная звезда. 2002. 25 декабря.
Бородин А., Привалов А. Трепетной лани предложено перевоспитаться в коня // Эксперт. 1997. №2.
Бородин П. Программы Союзного государства России и Беларуси: одиннадцать лет успешного партнерства // Союзное государство. 2007. №11. С. 66-67.
Бородин П.П. Единая система ПВО // Союзное государство. 2009. Май. С. 16-19.
Бородин П.П. Союзное государство: реалии и перспективы // Союзное государство. 2009. Март. С. 8-13.
Ваганова И. Европа признала наши автомобили благодаря союзной программе // Союзное государство. 2006. №4-5. С. 73-74.
Возжеников А.В., Алхлаев Ш.М. Об эволюции военно-политического сотрудничества СНГ // Военная мысль. 2006. №12. С. 62-70.
Гареев М. // Союзное государств. 2009. Ноябрь. С. 53.
Годин Ю. Почему России выгоден Союз с Республикой Беларусь? // Мировая экономика и международные отношения. 2007. №11. С. 85-86.
Годин Ю. Россия и Белоруссия: 10 лет интеграционной несовместимости // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №10. С. 24-26.
Гончар Н. Объединение с открытыми глазами // Известия. 1997. 15 апреля.
Гурова О.Н. Развитие интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств на современном этапе. М., 2008.
Дашичев В. Глобальные ответы на глобальные вызовы // Литературная газета. 2007. №10. С. 4.
Драчевский Л.В. // Международная жизнь. 2000. №1.
Дувинский Ю. Десять лет обеспечения безопасности // Союзное государство. 2009. Ноябрь. С. 37.
Иванов С. Защитить национальные интересы и обеспечить безопасность Союзного государства // Союзное государство. 2006. №8. С. 8-9.
Иванов С. Стратегия безопасности России // Независимое военное обозрение. 2000. 1-7 декабря.
Ивашов Л. НАТО - инструмент глобального влияния // Союзное государство. 2007. №6. С. 71.
Ивашов Л. Щит и меч братских народов // Союзное государство. 2007. №12. С. 48-49.
Интеграция России и Беларуси в оценках населения // Социологические исследования. 1998. №9. С. 51-54.
Климин И.И. Беларусь и Россия: трудный путь к воссоединению. М, 2001.
Коваль А.В. Военно-экономические отношения Российской Федерации в структуре СНГ: состояние и тенденции развития. М., 2002. 239 с.
Лукашенко А. Единение - наш исторический выбор // Наш современник. 2005. №12. С. 4-6.
Лукашенко А. У России самый надежный союзник - Беларусь // Вкладка в Литературную газету «ЛАД». 2007. №44. С. 1.
Лукашенко А.Г. Создание Союза Беларуси и России предоставило уникальную возможность формирования единого оборонного пространства // Военный парад. 1998. ноябрь-декабрь.
Мальцев Л.С. Современные и потенциальные угрозы безопасности Союзного государства. Деятельность Министерства обороны Республики Беларусь по укреплению обороноспособности союзного государства // Вестник Академии военных наук. 2009. №2 (27). С. 7-11.
Маркушина Н.Ю. Значение Калининграда в союзе Россия - Белоруссия: за и против НАТО // Дипломатия городов. Материалы научно-практической конференции-семинара. СПб., 2005. С. 141.
Медведев Р. Экономика стран Содружества: на разных скоростях, по разным дорогам // Эко. 2006. №6. С. 64.
Москаленко К. Россия и Беларусь: история интеграции и современное состояние процесса // Содружество независимых государств: уроки и вызовы современности. Аналитический сборник. СПб., 2002. С. 86.
Никитина Ю.А. Военно-политические интеграционные процессы на постсоветском пространстве: проблемы и перспективы СНГ, ОДКБ, ШОС и ГУУАМ // Актуальные проблемы политической теории: сборник научных трудов. Вып. 2. Отв. ред. Т.А.Алексеева. М.: МГИМО(У) МИД России, 2005. С. 141-148.
Николаенко В. В интересах совместной безопасности // Красная звезда. 2002. 26 декабря.
Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: история, настоящее, перспективы. М., 2000.
Путин В.В. Выступление в Мюнхене 10 февраля 2007 года на Международной конференции по вопросам политики безопасности // Союзное государство. 2007. №10-11. С. 11-13.
Российская Федерация сегодня. 2006. №1. С. 26.
Рубцов Ю. Нам необходимо единое оборонное пространство // Союзное государство. 2008. №4. С. 58-61.
Севастьянов М. Генератор многостороннего сотрудничества // Военные знания. 2007. №4. С. 37.
Семенов В. Дружба дружбой, а «Калашниковы» врозь // Русский курьер. 2004. 20 апреля.
Сидорский С. Это наш исторический выбор // Союзное государство. 2006. №4-5. С. 4.
Синайский А. В поисках противодействия новым вызовам и угрозам // Ориентир. 2008. №11. С. 54.
Синайский А. Стратегия интеграции // Армейский сборник. 2008. №8. С. 25.
Союзное государств. 2008. №4. С. 57.
Союзное государство. 2007. №4. С. 52.
Союзное государство: реальность и перспективы // Союзное государство. 2006. №1. С. 38.
Стрешнев Р. К новым реалиям // Красная звезда. 2005. 1 декабря. С. 3.
Хакимов Б. Коллективная безопасность в СНГ // Международная жизнь. 2001. №7. С. 17.
Хромчихин А. Слагаемые боеспособности // Союзное государство. 2009. Май. С. 37.
Цыбулько А. Единение не на словах, а на деле // Союзное государство. 2007. №13. С. 32.
Цыганок А. Белорусская армия – одна из лучших среди участников Организации Договора о коллективной безопасности // союзное государство. 2009. Май. С. 28-29.
Шурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 75-79.
Щелов О. Щит и меч // Союзное государств. 2009. Ноябрь. С. 53.

Материалы Интернет:
А. Пушков: «Россия не может отдать Белоруссию на откуп «Газпрому» // URL: http://www.lukashenko2008.ru/articles/stat_i/458/ (31.05.2010).
Батыгин А. Все у нас по плану // URL: http://www.rg.ru/2007/12/27/soyuz-sovmin.html (31.05.2010).
Батыгин А. Павел Бородин: Главная задача союзного строительства - создать людям будущее // URL: http://www.rg.ru/2007/11/22/borodin.html (31.05.2010).
Батыгин А. Приоритет – экономике // URL: http://www.rg.ru/2006/11/02/souz.html (31.05.2010).
Батыгин А., Бибиков В. Сегодня - в проекте, завтра - в бюджете // URL: http://www.rg.ru/2007/12/13/soyuz-gossovet.html (31.05.2010).
Белорусско-российское экономическое взаимодействие будет углубляться и дальше // URL: http://news.belta.by/ru/main_news?id=206781 (31.05.2010).
Бибиков В. В работе важен результат // URL: http://www.rg.ru/2008/03/20/kulichkov.html (31.05.2010).
Военные козыри Беларуси в игре с Россией // URL: http://www.inosmi.ru/translation/232367.html (31.05.2010).
Военные объекты в Беларуси важны для России, но российская сторона в принципе способна изыскать им замену – эксперты // URL: http://www.iraq-war.ru/article/114521 (31.05.2010).
Военные считают ПРО в Европе прямой угрозой России // URL: http://www.pravda.ru/news/world/22-08-2007/236012-PRO-0 (31.05.2010).
Воронцов А.В. Союзное государство как важный фактор безопасности России и Белоруссии // URL: http://www.russkiy-rok.ru/red/discus/Souz-Bezopasnost.htm (31.05.2010).
Геннадий Зюганов: «Конфликт с Белоруссией: ошибка, которая хуже преступления» // URL: http://www.lukashenko2008.ru/articles/stat_i/101/ (31.05.2010).
Глава государства Александр Лукашенко принял участие в торжествах по случаю Дня Независимости, 3 июля 2007 г. // URL: http://www.president.gov.by/press47366.print.html (31.05.2010).
Глазьев С. Газ, нефть и трубы // Затра. №03 (687) от 17 января 2007 г. // URL: http://www.zavtra.ru/cgi/veil/data/zavtra/07/687/41.html (31.05.2010).
Лукин М. Все российские базы // Власть. № 19 (723) от 21.05.2007 // URL: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=766827 (31.05.2010).
Мальгин А.В. 10 лет СНГ: попытка подведения некоторых итогов // URL: http://niiss.ru/03.shtml
Медведев А. Борис Грызлов: Наше военное сотрудничество - ключевое направление // URL: http://www.rg.ru/2007/03/01/sotrudnichestvo-belarus.html (31.05.2010).
Наврилов Ю. Щит и меч. Союзное государство прикроют новые ракетные комплексы // URL: http://www.rg.ru/2008/10/16/rakety.html (31.05.2010).
НАТО: Система ПРО не должна обострить отношения с Россией // URL: http://www.vz.ru/news/2010/6/1/407252.html (31.05.2010).
ОДКБ беспокоят действия НАТО // URL: http://news.np.by/message38862 (31.05.2010).
Радиолокационная станция «Волга» системы предупреждения о ракетном нападении // URL: http://voencom.net/index.php?id=90 (31.05.2010).
Россия и Союзное государство // URL: http://www.mfa.gov.by/ru/foreign-policy/bilateral/rusreg/ (31.05.2010).
Россия и Союзное государство // URL: http://www.mfa.gov.by/ru/foreign-policy/bilateral/rusreg/ (31.05.2010).
Федосенко В. МиГом закроют границу // URL: http://www.rg.ru/2008/08/14/vvs.html (31.05.2010).
Цыганок А. Белорусская армия – одна из лучших среди участников Организации Договора о коллективной безопасности // Союзное государство. 2009. Май. С. 23.
Чергинец: НАТО угрожает Союзному государству // URL: http://publish.telegraf.by/belarus/2008/07/01/nato_cherginets/ (31.05.2010).
«Штабная игра» как фактор международной стабилизации // URL: http://www.ont.by/programs/programs/big_politic/arhiv/0021921 (31.05.2010).
http://ru.wikipedia.org (31.05.2010).




Интеграция России и Беларуси в оценках населения // Социологические исследования. 1998. №9. С. 51-54.
Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: история, настоящее, перспективы. М., 2000. С. 42-43.
Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: история, настоящее, перспективы. М., 2000. С. 44.
Климин И.И. Беларусь и Россия: трудный путь к воссоединению., М, 2001, С.242
Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: история, настоящее, перспективы. М., 2000. С. 44-45.
Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10264 (31.05.2010).
Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: история, настоящее, перспективы. М., 2000. С. 45.
Там же.
Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: история, настоящее, перспективы. М., 2000. С. 46.
Договор об образовании сообщества России и Беларуси (утратил силу в соответствии со статьей 70 часть 1 Договора о создании Союзного государства) // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10439 (31.05.2010).
Гончар Н. Объединение с открытыми глазами // Известия. 1997. 15 апреля.
Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: история, настоящее, перспективы. М., 2000. С. 47-48.
Бородин А., Привалов А. Трепетной лани предложено перевоспитаться в коня // Эксперт. 1997. №2.
Договор о Союзе Беларуси и России // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10441 (31.05.2010).
Устав к Договору о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10443 (31.05.2010).
Драчевский Л.В. // Международная жизнь. 2000. №1.
Декларация о дальнейшем единении Республики Беларусь и Российской Федерации // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10445 (31.05.2010).
Договор о создании Союзного государства // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10447 (31.05.2010).
Договор о создании Союзного государства // URL: http://www.soyuz.by/ru/?guid=10447 (31.05.2010).
Федеральный закон от 12 июня 2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» // URL: http:// www.rospotrebnadzor.ru/files/documents/zakon/2217.doc (31.05.2010).
Александров О. Российско-белорусские отношения в контексте строительства Союзного государства // Аналитические записки. 2006. №5. С. 7.
Годин Ю. Почему России выгоден Союз с Республикой Беларусь? // Мировая экономика и международные отношения. 2007. №11. С. 85.
Бибиков В. В работе важен результат // URL: http://www.rg.ru/2008/03/20/kulichkov.html (31.05.2010).
Годин Ю. Почему России выгоден Союз с Республикой Беларусь? // Мировая экономика и международные отношения. 2007. №11. С. 85.
Александров О. Российско-белорусские отношения в контексте строительства Союзного государства // Аналитические записки. 2006. №5. С.17.
Медведев Р. Экономика стран Содружества: на разных скоростях, по разным дорогам // Эко. 2006. №6. С. 64.
Годин Ю. Почему России выгоден Союз с Республикой Беларусь? // Мировая экономика и международные отношения. 2007. №11. С. 85.
Годин Ю. Почему России выгоден Союз с Республикой Беларусь? // Мировая экономика и международные отношения. 2007. №11. С. 86.
Лукашенко А. У России самый надежный союзник - Беларусь // Вкладка в Литературную газету «ЛАД». 2007. №44. С. 1.
Российская Федерация сегодня. 2006. №1. С. 26.
Глазьев С. Газ, нефть и трубы // Затра. №03 (687) от 17 января 2007 г. // URL: http://www.zavtra.ru/cgi/veil/data/zavtra/07/687/41.html (31.05.2010).
Сюзное государств. 2008. №4. С. 57.
Путин В.В. Выступление в Мюнхене 10 февраля 2007 года на Международной конференции по вопросам политики безопасности // Союзное государство. 2007. №10-11. С. 11.
Ивашов Л. Щит и меч братских народов // Союзное государство. 2007. №12. С. 49.
Москаленко К. Россия и Беларусь: история интеграции и современное состояние процесса // Содружество независимых государств: уроки и вызовы современности. Аналитический сборник. СПб., 2002. С. 86.
Чергинец: НАТО угрожает Союзному государству // URL: http://publish.telegraf.by/belarus/2008/07/01/nato_cherginets/ (31.05.2010).
Цит. по: Рубцов Ю. Нам необходимо единое оборонное пространство // Союзное государство. 2008. №4. С. 58.
ОДКБ беспокоят действия НАТО // URL: http://news.np.by/message38862 (31.05.2010).
Путин В.В. Выступление в Мюнхене 10 февраля 2007 года на Международной конференции по вопросам политики безопасности // Союзное государство. 2007. №10-11. С. 12-13.
Военные считают ПРО в Европе прямой угрозой России // URL: http://www.pravda.ru/news/world/22-08-2007/236012-PRO-0 (31.05.2010).
НАТО: Система ПРО не должна обострить отношения с Россией // URL: http://www.vz.ru/news/2010/6/1/407252.html (31.05.2010).
«Штабная игра» как фактор международной стабилизации // URL: http://www.ont.by/programs/programs/big_politic/arhiv/0021921 (31.05.2010).
http://ru.wikipedia.org (31.05.2010).
Ивашов Л. НАТО - инструмент глобального влияния // Союзное государство. 2007. №6. С. 71.
Союзное государство. 2007. №4. С. 52.
Воронцов А.В. Союзное государство как важный фактор безопасности России и Белоруссии // URL: http://www.russkiy-rok.ru/red/discus/Souz-Bezopasnost.htm (31.05.2010).
Лукин М. Все российские базы // Власть. № 19 (723) от 21.05.2007 // URL: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=766827 (31.05.2010).
Радиолокационная станция «Волга» системы предупреждения о ракетном нападении // URL: http://voencom.net/index.php?id=90 (31.05.2010).
Военные объекты в Беларуси важны для России, но российская сторона в принципе способна изыскать им замену – эксперты // URL: http://www.iraq-war.ru/article/114521 (31.05.2010).
Военные козыри Беларуси в игре с Россией // URL: http://www.inosmi.ru/translation/232367.html (31.05.2010).
Щелов О. Щит и меч // Союзное государств. 2009. Ноябрь. С. 53.
Щелов О. Щит и меч // Союзное государств. 2009. Ноябрь. С. 53.
Гареев М. // Союзное государств. 2009. Ноябрь. С. 53.
Маркушина Н.Ю. Значение Калининграда в союзе Россия - Белоруссия: за и против НАТО // Дипломатия городов. Материалы научно-практической конференции-семинара. СПб., 2005. С. 141.
Федосенко В. МиГом закроют границу // URL: http://www.rg.ru/2008/08/14/vvs.html (31.05.2010).
Рубцов Ю. Нам необходимо единое оборонное пространство // Союзное государство. 2008. №4. С. 59.
Цыганок А. Белорусская армия – одна из лучших среди участников Организации Договора о коллективной безопасности // союзное государство. 2009. Май. С. 28.
Там же. С. 29.
Хромчихин А. Слагаемые боеспособности // Союзное государство. 2009. Май. С. 37.
Иванов С. Защитить национальные интересы и обеспечить безопасность Союзного государства // Союзное государство. 2006. №8. С. 8-9.
Глава государства Александр Лукашенко принял участие в торжествах по случаю Дня Независимости, 3 июля 2007 г. // URL: http://www.president.gov.by/press47366.print.html (31.05.2010).
Договор об обычных вооруженных силах в Европе // The Organization for Security and Co-operation in Europe // URL: http://www.osce.org/item/13752.html?lc=RU (31.05.2010).
Рубцов Ю. Нам необходимо единое оборонное пространство // Союзное государство. 2008. №4. С. 61.
Ивашов Л. Щит и меч братских народов // Союзное государство. 2007. №12. С. 48.
Договор о коллективной безопасности // URL: http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm (31.05.2010).
Устав Организации Договора о коллективной безопасности // URL: http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm (31.05.2010).
Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности // URL: http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm (31.05.2010).
Арбатов А.Г. Оборонительная достаточность и безопасность. М., 1999.
Иванов С. Стратегия безопасности России // Независимое военное обозрение. 2000. 1-7 декабря.

Постановление Совета межпарламентской Ассамблей государств-участников СНГ «Об итогах международной научно-практической конференции «Место и роль Организации Договора о коллективной безопасности в формирующейся архитектуре международной безопасности, перспективы развития Организации Договора о коллективной безопасности» // Содружество (Информационный бюллетень Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ). №36. часть 2. М., 2005. С. 310-312.
Протокольную запись по вопросу Стратегических сил //Информационный бюллетень Совета Министров обороны государств - участников СНГ. М., 1996. № 2. С. 145.
Николаенко В. В интересах совместной безопасности // Красная звезда. 2002. 26 декабря.
Соглашение об организации деятельности Главного командования Объединенных Вооруженных сил СНГ на переходный период //Информационный бюллетень Совета министров обороны государств - участников СНГ. М., 1996. № 2. С. 146.
Бабкин А. В Астраханской области завершилось учение «Боевое Содружество-2005» // Независимое военное обозрение. 2005. 2-8 сентября. С. 2.
Ивашов Л. Щит и меч братских народов // Союзное государство. 2007. №12. С. 48.
А. Пушков: «Россия не может отдать Белоруссию на откуп «Газпрому» // URL: http://www.lukashenko2008.ru/articles/stat_i/458/ (31.05.2010).
Геннадий Зюганов: «Конфликт с Белоруссией: ошибка, которая хуже преступления» // URL: http://www.lukashenko2008.ru/articles/stat_i/101/ (31.05.2010).
Наврилов Ю. Щит и меч. Союзное государство прикроют новые ракетные комплексы // URL: http://www.rg.ru/2008/10/16/rakety.html (31.05.2010).
Дувинский Ю. Десять лет обеспечения безопасности // Союзное государство. 2009. Ноябрь. С. 37.
Цыганок А. Белорусская армия – одна из лучших среди участников Организации Договора о коллективной безопасности // Союзное государство. 2009. Май. С. 23.
Цит. по: Мальцев Л.С. Современные и потенциальные угрозы безопасности Союзного государства. Деятельность Министерства обороны Республики Беларусь по укреплению обороноспособности союзного государства // Вестник Академии военных наук. 2009. №2 (27). С. 7.
Союзное государство: реальность и перспективы // Союзное государство. 2006. №1. С. 38.
Бородин П. Программы Союзного государства России и Беларуси: одиннадцать лет успешного партнерства // Союзное государство. 2007. №11. С. 66.
Ваганова И. Европа признала наши автомобили благодаря союзной программе // Союзное государство. 2006. №4-5. С. 73-74.
Там же.
Там же.
Сидорский С. Это наш исторический выбор // Союзное государство. 2006. №4-5. С. 4.
Цыбулько А. Единение не на словах, а на деле // Союзное государство. 2007. №13. С. 32.
Бородин П. Программы Союзного государства России и Беларуси: одиннадцать лет успешного партнерства // Союзное государство. 2007. №11. С. 66-67.
Сидорский С. Это наш исторический выбор // Союзное государство. 2006. №4-5. С. 4.
Бибиков В. В работе важен результат // URL: http://www.rg.ru/2008/03/20/kulichkov.html (31.05.2010).
Белорусско-российское экономическое взаимодействие будет углубляться и дальше // URL: http://news.belta.by/ru/main_news?id=206781 (31.05.2010).
Бородина П.П. Союзное государство: реалии и перспективы // Союзное государство. 2009. Март. С. 9.
Батыгин А. Павел Бородин: Главная задача союзного строительства - создать людям будущее // URL: http://www.rg.ru/2007/11/22/borodin.html (31.05.2010).
Щурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 75.
Батыгин А. Павел Бородин: Главная задача союзного строительства - создать людям будущее // URL: http://www.rg.ru/2007/11/22/borodin.html (31.05.2010).
Россия и Союзное государство // URL: http://www.mfa.gov.by/ru/foreign-policy/bilateral/rusreg/ (31.05.2010).
Батыгин А. Все у нас по плану // URL: http://www.rg.ru/2007/12/27/soyuz-sovmin.html (31.05.2010).
Шурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 75.
Там же. С. 76.
Батыгин А., Бибиков В. Сегодня - в проекте, завтра - в бюджете // URL: http://www.rg.ru/2007/12/13/soyuz-gossovet.html (31.05.2010).
Медведев А. Борис Грызлов: Наше военное сотрудничество - ключевое направление // URL: http://www.rg.ru/2007/03/01/sotrudnichestvo-belarus.html (31.05.2010).
Там же.
Шурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 77.
Шурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 77.
Лукашенко А. Единение - наш исторический выбор // Наш современник. 2005. №12. С. 4.
http://ru.wikipedia.org (31.05.2010).
Шурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 78.
Россия и Союзное государство // URL: http://www.mfa.gov.by/ru/foreign-policy/bilateral/rusreg/ (31.05.2010).
Шурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 78.
Шурубович А. Белоруссия между Россией и Евросоюзом: Варианты позиционирования в новой геоситуации // Российский экономический журнал. 2007. №3. С. 79.
Батыгин А. Приоритет – экономике // URL: http://www.rg.ru/2006/11/02/souz.html (31.05.2010).
Годин Ю. Россия и Белоруссия: 10 лет интеграционной несовместимости // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №10. С. 24.
Дашичев В. Глобальные ответы на глобальные вызовы // Литературная газета. 2007. №10. С. 4.
Бородин П.П. Союзное государство: реалии и перспективы // Союзное государство. 2009. Март. С. 13.
Годин Ю. Россия и Белоруссия: 10 лет интеграционной несовместимости // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №10. С. 26.
Лукашенко А. Единение - наш исторический выбор // Наш современник. 2005. №12. С. 6.
Дашичев В. Глобальные ответы на глобальные вызовы // Литературная газета. 2007. №10. С. 4.




40