Переустройство и перепланировка жилого помещения

Помимо административного наказания данные действия влекут и последствия, предусмотренные жилищным законодательством.
В связи с самовольной перепланировкой на лицо, совершившее последнее возлагается обязанность по возвращению жилое помещение в прежнее состояние. Конкретного срока законом не предусмотрено, срок восстановления состояния помещения должен быть разумным, то есть позволяющим реально вернуть помещение в прежнее состояние.
Порядок приведения самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние определяется органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение.
Законодатель предусмотрел возможность по сохранению жилого помещения в том состоянии, в котором оно оказалось в результате самовольного переустройства или перепланировки.
Так, по решению суда, куда должен обратиться собственник (наниматель по договору социального найма) с заявлением, последствия самовольного переустройства (перепланировки) могут быть сохранены, а лицо, его допустившее, освобождается от обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние. Однако от административной ответственности за самовольное переустройство (перепланировку) оно не освобождается.
Суд вправе принять решение сохранить переустройство и перепланировку, совершенную самовольно, если перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает интересы других граждан.
В случае если такого решения суд не вынесет, то на лицо осуществившего самовольную перепланировку возлагается обязанность по возвращению помещения в прежнее состояние.
Законодательством также предусмотрены последствия неисполнения решения суда, в данном случае орган местного самоуправления обращается в суд с соответствующим иском. В данном случае, суд выносит решение о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств с вычетом расходов на исполнение решения суда и возложения на нового собственника обязанности по возвращению жилое положение в прежнее состояние.
В случае с нанимателем дело предстоит иначе. С нанимателем расторгается договор найма с возложением на наймодателя обязанности о восстановлении прежнего состояния жилого помещения.
В то же время непонятно вопрошает Г. Ф. Шешко, «... почему за самовольное переустройство жилых помещений, занимаемых по договору найма, предусматривается ответственность нанимателя помещения лишь по договору социального найма, но оставлены без внимания жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда коммерческого использования (ст. 19)?» Он указывает, что терминология ст. 23 ЖК РФ не согласуется со ст. 678 ГК РФ, которая предусматривает производство таких работ как переустройство и реконструкцию и применяется к договору социального найма.
Заключение
Принятие нового Жилищного кодекса в 2004 году (далее - ЖК РФ), бесспорно, стало большим событием в России, так как старый Жилищный кодекс абсолютно не соответствовал российской действительности конца ХХ века - начала XXI века, что было видно даже без его подробного анализа. В частности, довольно актуальные на тот период, да и в настоящий момент, вопросы переустройства и перепланировки жилых помещений освещались всего двумя короткими статьями.
Какие же изменения произошли с вступлением в силу нового Жилищного кодекса. Во-первых, переустройству и перепланировке жилого помещения была выделена отдельная глава. Во-вторых, введены терминологические понятия и условия переустройства перепланировки. И, наконец, определен порядок согласования перепланировок.
В настоящее время Правительством РФ решается вопрос перепланировок жилых помещений до вступления в законную силу ЖК РФ. Если эта перепланировка не нарушает интересы других лиц, то узаконить данную самовольную перепланировку будет не сложно.













Список литературы
Нормативные акты:
1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1. Ст. 14.
2. Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 (ред. от 21.09.2005) «Об утверждении формы заявления о переустройстве и перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства переустройств и (или) перепланировки жилого помещения» // Российская газета, №95,06.05.2005.

Научная литература:
1. Актуальные проблемы жилищного права/Отв. ред. Е.С. Гетман, П.В. Крашенинников. М., 2003.
2. Грудцына Л.Ю. Жилищное право России. М.: Изд-во Эксмо, 2005. 656 с.
3. Грудцына Л.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу РФ. М.: Изд-во Эксмо, 2006. 512 с.
4. Крашенинников П.В.Жилищное право. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2005. — 315 с.
5. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во ЮрИнфоР-Пресс, 2007. 320 с.
6. Кудашкин А.В. Жилищное право. М.: Изд-во «За права военнослужащих», 2005. 381 с.
7. Филиппова Е.С. Жилищное право. М.: Изд-во Юстицинформ, 2007. 448 с.
8. Шешко Г.Ф. Вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации. Как быть дальше?/Жилищное право, № 7, 2005, с. 2 – 8
Филиппова Е.С. Жилищное право. М.: Изд-во Юстицинформ, 2007. С.34.

Крашенинников П.В.Жилищное право. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2005. — С.56.
Крашенинников П.В.Жилищное право. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2005. — С.58.
Российская газета, №95,06.05.2005.
Грудцына Л.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу РФ. М.: Изд-во Эксмо, 2006. С.76.
Грудцына Л.Ю. Жилищное право России. М.: Изд-во Эксмо, 2005. С.45.

Актуальные проблемы жилищного права/Отв. ред. Е.С. Гетман, П.В. Крашенинников. М., 2003.С.65.

Кудашкин А.В. Жилищное право. М.: Изд-во «За права военнослужащих», 2005. С.89.
Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во ЮрИнфоР-Пресс, 2007. С.79.

Шешко Г.Ф. Вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации. Как быть дальше?/Жилищное право, № 7, 2005, с. 8












2